Недействующий

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области на период 2011 - 2015 годов" (с изменениями на 21 ноября 2013 года)



1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами


Актуальность проблемы рационального использования природно-ресурсного потенциала и сохранения окружающей природной среды Тамбовской области как единого комплекса, обеспечивающего потребности экономики области и жизнедеятельности населения, продиктована состоянием лесных ресурсов области, а также состоянием экологической обстановки.


Сохранение лесного фонда является гарантией нормальной экологической обстановки в области, обеспечением конституционного права населения на благоприятную окружающую среду.


Одним из важнейших стратегических направлений социально-экономического развития Тамбовской области в соответствии с Законом области от 29.04.2009 N 512-З "О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года" является эффективное использование ресурсного потенциала области. Ресурсный потенциал области является одновременно и целью, и средством экономического развития региона.


Среди природных объектов Тамбовской области лес занимает особое место. Особенность лесов состоит в том, что они, в отличие от многих других природных ресурсов, являются возобновляемыми, что позволяет организовать их неистощительное использование.


По состоянию на 01.01.2010 общая площадь лесов Тамбовской области составляет 402,7 тыс.га, в том числе - 384,8 тыс.га государственного лесного фонда, из них 374,5 тыс.га - лесной фонд, находящийся в ведении управления лесами области, 10,3 тыс.га - Федеральное государственное учреждение "Заповедник "Воронинский", 17,9 тыс.га - леса, не входящие в лесной фонд (Федеральное государственное учреждение "Тамбовское военное лесничество" (далее - Военное лесничество).


Основными лесообразующими породами на землях лесного фонда области являются сосна (46,4%), дуб (15,2%), береза (17,6%), осина (11,2%) и ольха черная (5,6%). На долю всех остальных древесных пород и кустарников приходится не более 4% покрытых лесом земель.


По запасу сосновые насаждения, как наиболее производительные, составляют более 57% запасов основных древесных пород на землях лесного фонда, а мягколиственные - около 30%.


В группе хвойных (сосновых) преобладают средневозрастные насаждения, составляющие 47,5% их общей площади и 57,8% общих запасов.


В группе твердолиственных пород, в которой преобладают дубовые насаждения, средневозрастные насаждения занимают 38,9%, запас их составляет 36,4%, а спелые насаждения, при площади 33,6%, составляют запас 42,9% от запасов твердолиственных пород.


Спелые насаждения мягколиственных пород составляют от их общей площади 29,5%, а их запас - 42,3%. Значительную долю в структуре мягколиственных пород также занимают средневозрастные древостои - 39,9% по площади и 34,2% по запасу.


71,7% запасов всех перестойных насаждений составляют мягколиственные, в том числе осина - 42,5%, береза - 4,9%, ольха черная - 6,5%, ива - 13,3%, тополь - 4,5%.


Сосновые насаждения являются наиболее ценными в экологическом, эстетическом и лесосырьевом значении. Они более продуктивны, менее расстроены и формируют насаждения с высоким выходом деловой древесины.


Рубки при уходе за лесами, рубки погибших и поврежденных насаждений и прочие рубки Лесным планом Тамбовской области предусматриваются в ежегодном объеме 407,5 тыс.м3 (с учетом сухостойной древесины). Хвойная древесина составляет 84%.


Общий размер расчетной лесосеки по лесам на землях лесного фонда должен составить к 2018 году 745,6 тыс.м3, из которых 49,9 тыс.м3 - сухостойная древесина. Объем изъятия хвойной древесины составит 52%.