О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года
Таблица 3.2.
Структура населения по величине денежных доходов
(в процентах к общему населению) | ||||||||
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
численность населения, всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
в том числе со средне- душевыми денежными доходами в среднем за месяц, рублей до 1000,0 | 37,9 | 23,1 | 12,9 | 7,4 | 4,7 | 1,8 | 0,9 | 0,5 |
1000,1-1500,0 | 24,5 | 21,4 | 16,9 | 12,2 | 9,1 | 4,9 | 2,9 | 1,6 |
1500,1-2000,0 | 15,2 | 16,8 | 16,1 | 13,5 | 11,2 | 7,5 | 4,9 | 3,0 |
2000,1-3000,0 | 14,0 | 19,9 | 23,2 | 23,0 | 21,3 | 17,8 | 13,2 | 9,0 |
3000,1-4000,0 | 4,9 | 9,3 | 13,2 | 15,5 | 16,3 | 16,5 | 14,0 | 10,7 |
4000,1-5000,0 | 1,9 | 4,5 | 7,3 | 9,9 | 11,4 | 13,1 | 12,5 | 10,6 |
5000,1-7000,0 | 1,1 | 3,4 | 6,5 | 10,2 | 13,0 | 17,1 | 18,7 | 18,1 |
свыше 7000,0 | 0,4 | 1,6 | 3,9 | 8,3 | 13,0 | 21,3 | 32,9 | 46,5 |
Среднедушевые денежные доходы по сравнению с 1999 годом возросли в номинальном выражении в 7,7 раза и в среднем за месяц в январе-декабре 2007 года составили 8593,34 рубля (в конце 2007 года достигли 13,3 тыс.рублей). В целом уровень благосостояния населения области остается невысоким. В 2006 году область по среднедушевым денежным доходам занимала 8-е место по ЦФО (без учета Москвы и Московской области).
Качество социальной поддержки незащищенных слоев населения в значительной мере определяется уровнем развития экономики области, финансовыми возможностями областного бюджета и качеством социальной инфраструктуры. Уровень обеспеченности населения Тамбовской области социальной инфраструктурой является достаточно высоким. Вместе с тем к числу проблемных факторов в сфере социальной поддержки населения следует отнести:
- недостаточное финансирование учреждений социального обслуживания;
- отсутствие в комплексных центрах социального обслуживания автотранспорта для обслуживания отдаленно проживающих граждан;
- нехватка и высокая текучесть кадров в социальных учреждениях, связанная с низкой заработной платой, психологически и физически тяжелым трудом, непрестижностью профессии;
- моральный и физический износ технологического оборудования социальных учреждений, большой физический износ строений, высокий риск аварийности зданий и сооружений;
- недостаточное развитие, а во многих территориях и полное отсутствие социальной инфраструктуры для инвалидов.
Создание условий положительной социально-экономической мобильности населения, возможностей перехода все большей части населения из менее обеспеченных групп в более благополучные является важной задачей, решение которой возможно через создание экономических условий, позволяющих трудоспособному населению за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления, включая приобретение и содержание комфортного жилья, пользование улучшенными услугами в сфере образования и здравоохранения, а также достойный уровень жизни в пожилом возрасте.
Не менее важным является повышение стимулирующей роли заработной платы. По многим категориям работающих официальная заработная плата пока не выполняет функции основного регулятора рынка труда, ее низкий уровень не соответствует реальной стоимости рабочей силы.
Общий рост доходов населения и их легализация увеличит финансовые поступления в бюджет области, что позволит расширить масштабы социальной поддержки незащищенных слоев общества.
Сокращение дифференциации населения по уровню доходов на фоне общего роста уровня жизни будет способствовать снижению социальной напряженности в обществе, созданию благоприятного климата для комфортного проживания. Комфортные условия проживания на территории области являются как самостоятельной безусловной ценностью, так и важным фактором развития и привлечения качественного человеческого капитала.
3.3. Рынок труда
В Тамбовской области, как и в большинстве регионов России, отмечаются несбалансированность рынка труда и наличие структурной безработицы.
В результате модернизации базовых отраслей и изменения структуры экономики Тамбовской области в пользу сектора услуг меняются профессиональные квалификационные требования к качественному и количественному составу трудовых ресурсов. Возникает парадоксальная ситуация на рынке труда, когда, с одной стороны, имеется высокий неудовлетворенный спрос на сотрудников разных профессий и квалификаций, с другой стороны, одновременно наличествует большое число невостребованных по специальности готовых специалистов и работников.
На рисунке 3.3. показана динамика численности незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в службах занятости Тамбовской области.
Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию) по сравнению с декабрем 2006 года уменьшился с 8,2 до 4,1 в декабре 2007 года.
Рис. 3.3. Динамика численности незанятых трудовой деятельностью граждан,
состоящих на учете в службе занятости Тамбовской области
Для рынка труда Тамбовской области в целом характерны следующие проблемы: