ЗАКОН

 ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О наделении администраций муниципальных районов и городских округов
Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по
подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года

Принят Тамбовской областной Думой 23 апреля 2010 года

Настоящим Законом Тамбовской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О Всероссийской переписи населения", Уставом (Основным Законом) Тамбовской области администрации муниципальных районов и городских округов Тамбовской области наделяются отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года (далее - перепись населения).

    Статья 1

Администрации муниципальных районов и городских округов Тамбовской области (далее - администрации) наделяются следующими отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению переписи населения:

обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;

обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов переписи населения;

предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

    Статья 2

1. В целях реализации государственных полномочий по подготовке и проведению переписи населения администрации имеют право:

1) издавать правовые акты, определяющие механизм реализации переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий;

2) запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных настоящим Законом;

3) самостоятельно определять размер платы за пользование помещениями, предоставление необходимых транспортных средств, средств связи;

4) вносить предложения администрации Тамбовской области об изменении размеров субвенций на осуществление переданных им полномочий;

5) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством и уставами муниципальных образований.

2. В целях реализации государственных полномочий по подготовке и проведению переписи населения администрации обязаны:

1) подобрать помещения, оборудованные и пригодные для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, хранения переписных листов и иных документов переписи населения, обеспечить их средствами пожаротушения по установленным нормативам, предоставить необходимые транспортные средства, средства связи;

2) обеспечить целевое, эффективное и рациональное использование субвенций, полученных на осуществление переданных полномочий по подготовке и проведению переписи населения;

3) обеспечить условия для беспрепятственного проведения администрацией Тамбовской области проверок по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных настоящим Законом;

4) устранять выявленные в ходе проверок осуществляемых администрацией Тамбовской области нарушения при исполнении отдельных государственных полномочий, переданных настоящим Законом;

5) представлять по требованию администрации Тамбовской области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании субвенций;

6) определять должностных лиц администраций, непосредственно исполняющих переданные отдельные государственные полномочия.

    Статья 3

1. В целях реализации государственных полномочий по подготовке и проведению переписи населения администрация Тамбовской области и (или) уполномоченный ею орган (далее - администрация Тамбовской области) имеет право:

1) запрашивать в администрациях информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

2) заслушивать отчеты о реализации администрациями настоящего Закона;

3) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных администрациями в ходе осуществления отдельных государственных полномочий;

2. Администрация Тамбовской области при осуществлении администрациями отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению переписи населения обязана:

1) организовать осуществление администрациями указанных в статье 1 настоящего Закона полномочий в соответствии с методическими и инструктивными материалами;

2) обеспечивать администрации необходимыми финансовыми средствами;

3) рассматривать предложения администраций по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4) представлять администрациям по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

5) оказывать методико-консультационную помощь по реализации переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий;

6) представлять отчетность о расходовании предоставленных финансовых средств в порядке, по формам и в сроки, установленные федеральными законами, методическими и инструктивными материалами.

    Статья 4

Администрации наделяются отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению переписи населения на 2010 год.

     Статья 5

1. Финансирование администраций по осуществлению отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах субвенций, поступивших из федерального бюджета.

2. Размер субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с Методикой распределения между бюджетами муниципальных районов и городских округов субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года согласно приложению к Закону Тамбовской области "О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения".

3. Администрации не вправе использовать субвенции, полученные на осуществление отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению переписи населения, на другие цели и несут ответственность за нецелевое использование средств в порядке, установленном законодательством.

    Статья 6

Администрации предоставляют отчетность в администрацию Тамбовской области о выполнении ими переданных отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению переписи населения, в том числе отчетность о расходовании предоставленных финансовых средств в порядке, по формам и в сроки, установленные законодательством.

     Статья 7

1. Контроль за осуществлением администрациями переданных отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению переписи населения, обеспечением исполнения администрациями требований действующего законодательства, осуществляет администрация Тамбовской области.

2. Администрация Тамбовской области в целях надлежащего исполнения администрациями переданных отдельных государственных полномочий осуществляет контроль в формах:

1) заслушивания информации, отчетов о ходе осуществления отдельных государственных полномочий;

2) назначения уполномоченных должностных лиц для наблюдения за осуществлением администрациями отдельных государственных полномочий;

3) запроса от администраций объяснений и необходимых сведений об осуществлении отдельных государственных полномочий;

4) проведения комплексных проверок и принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений и их предупреждению;

5) выдачи предписаний администрациям об устранении выявленных нарушений.

6) правовой экспертизы и анализа правовых актов администраций, принятых по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

7) анализа деятельности администраций по осуществлению отдельных государственных полномочий и внесения предложений в установленном законодательством области порядке по совершенствованию деятельности администраций или по отзыву переданных полномочий.

3. Контроль в части целевого использования субвенций на осуществление администрациями переданных отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года осуществляется администрацией Тамбовской области в соответствии с бюджетным законодательством.

    Статья 8

Администрации и их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению переписи населения в соответствии с действующим законодательством.

    Статья 9

Споры, связанные с реализацией настоящего Закона, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 10

Настоящий Закон вводится в действие законом области об областном бюджете на финансовый год и плановый период.

г.Тамбов
29 апреля 2010 г.
N 646-З

 Приложение
                                   к Закону Тамбовской области
                от 29 апреля 2010 года
N 646-З

Методика распределения между бюджетами муниципальных районов и
городских округов субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации
по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года

1. Настоящая методика устанавливает порядок распределения в 2010 и 2011 годах субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О Всероссийской переписи населения" (далее - субвенции).

2. Размер затрат на аренду помещений для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, а также для хранения переписных листов и иных документов (далее - помещения) определяется по формуле:

     Зрпуj = Cбj х SUM (П х Bп х Кj),

где:

Зрпуj - размер затрат на аренду помещений в j-й администрации (рублей);

Cбj - базовая ставка арендной платы, установленная в j-й администрации, или норматив, определяющий затраты на содержание помещений для бюджетных учреждений (включающие эксплуатационные расходы), за 1 кв. метр полезной площади в сутки (рублей);

П - норматив, определяющий полезную площадь помещения (кв. метров);

Bп - норматив, определяющий срок использования помещения (суток);

Кj - количество помещений в j-й администрации (единиц).

3. Размер затрат на охрану помещений определяется по формуле:

Зохрj = Cохр х Вохр х Кj,

где:

Зохрj - размер затрат на охрану помещений в j-й администрации (рублей);

Cохр - норматив, определяющий стоимость охраны помещения при круглосуточном режиме работы (рублей);

Вохр - норматив, определяющий период охраны помещения (суток);

Кj - количество помещений в j-й администрации (единиц).

4. Размер затрат на обеспечение транспортными средствами определяется по формуле:

Зтрj = Стр х Втр х Тij,

где: