РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН


О наделении администрации города Тамбова отдельными
государственными полномочиями по предоставлению
мер социальной поддержки отдельным категориям
граждан и социальному обслуживанию населения

Принят Тамбовской областной Думой 27 ноября 2009 года

____________________________________________________________
     Утратил силу со 2 июня 2012 года - Закон Тамбовской области от 24 мая 2012 года N 144-З

____________________________________________________________

Настоящий Закон на основании Федеральных законов "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава (Основного Закона) Тамбовской области устанавливает правовую и организационную основу наделения администрации города Тамбова отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и социальному обслуживания населения.

Статья 1

Администрация города Тамбова наделяется отдельными государственными полномочиями по:

1) оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате (возмещению суммы оплаты) за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, в том числе по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

2) оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по льготному и бесплатному проезду в общественном транспорте;

3) предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям;

4) предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных выплат;

5) социальному обслуживанию населения.

Статья 2

1. В целях реализации государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам Великой Отечественной войны; участникам Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; ветеранам боевых действий; членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; ветеранам труда и лицам, к ним приравненным (ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы); труженикам тыла; ветеранам труда Тамбовской области; гражданам, подвергшимся воздействию радиации; детям-инвалидам, инвалидам, имеющим III, II, I степень ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидам, не имеющим степень ограничения к трудовой деятельности; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий по оплате (возмещению суммы оплаты) за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов (далее - жилищно-коммунальные услуги) администрация города Тамбова обязана:

1) осуществлять прием от граждан заявлений о выборе основания и способа получения мер социальной поддержки и документов, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки, влияющих на исчисление размера суммы возмещения (скидки) по оплате за жилищно-коммунальные услуги, перечень которых утвержден федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами;

2) формировать личные дела граждан из документов, указанных в пункте 1 настоящей части, и обеспечивать их сохранность;

3) вести учет граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, и членов их семей, условий проживания данных граждан в электронном виде по формату, установленному органом исполнительной государственной власти области, ведающим вопросами социальной поддержки населения (далее - орган исполнительной государственной власти области);

4) готовить заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги, отчет об использовании субвенций, направленных на предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, в том числе на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и представлять их в установленные сроки в орган исполнительной государственной власти области;

5) заключать договоры с организациями:

а) предоставляющими коммунальные услуги, услуги по содержанию жилья, вывозу твердых и жидких бытовых отходов;

б) осуществляющими отпуск и доставку твердого топлива гражданам, проживающим в домах с печным отоплением;

в) осуществляющими расчеты платежей с населением;

г) кредитными организациями о зачислении суммы возмещения на лицевые счета получателей и предприятиями Федеральной почтовой связи о доставке этих сумм по месту жительства получателям;

6) осуществлять сверку реестров:

а) граждан, получивших меры социальной поддержки, и возмещать затраты организациям, предоставившим льготы по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, осуществившим отпуск и доставку твердого топлива;

б) отдельных категорий граждан, выбравших способ получения мер социальной поддержки за жилищно-коммунальные услуги в денежной форме, исчисление расчета суммы возмещения и перечисление суммы возмещения получателям.

2. В целях реализации государственных полномочий при предоставлении гражданам, расходы которых на оплату за жилищно-коммунальные услуги превышают предельно допустимую долю расходов на оплату указанных услуг, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг администрация города Тамбова обязана:

1) осуществлять прием заявлений от граждан о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее субсидии) и документов, перечень которых утвержден федеральными и областными нормативными правовыми актами, принимать решение о назначении либо об отказе в назначении субсидий, о прекращении или приостановлении выплаты субсидий;

2) производить расчет размера субсидий;

3) заключать договоры с кредитными организациями о зачислении субсидий на лицевые счета получателей и предприятиями Федеральной почтовой связи о доставке субсидии получателю по месту его жительства;

4) осуществлять перечисление начисленных сумм субсидий получателям.

Статья 3

В целях реализации государственных полномочий по обеспечению льготного и бесплатного проезда в общественном транспорте категориям граждан, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, за исключением ветеранов труда Тамбовской области администрация города Тамбова обязана:

1) организовывать льготный и бесплатный проезд отдельных категорий граждан (далее - граждане льготной категории) в общественном транспорте в соответствии с федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами;

2) заключать договоры с организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку граждан льготных категорий (далее - перевозчики);

3) осуществлять доставку участникам и инвалидам Великой Отечественной войны талонов для бесплатного проезда в общественном транспорте и представлять в орган исполнительной государственной власти области по установленной им форме реестр выдачи талонов для бесплатного проезда и отчет об их расходовании;

4) осуществлять пересчет количества представленных перевозчиками льготных проездных талонов и талонов на бесплатный проезд, составлять акты об оказанных услугах и сводный отчет о расходах, связанных с предоставлением льготного и бесплатного проезда, для последующего направления их в орган исполнительной государственной власти области;

5) осуществлять контроль за правильностью предоставления льготного и бесплатного проезда в общественном транспорте;

6) возмещать перевозчикам расходы, связанные с перевозкой граждан льготной категории, на городских маршрутах;

7) осуществлять учет и хранение льготных проездных талонов и талонов для бесплатного проезда;

8) готовить заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, отчет об использовании субвенций, направленных на предоставление льготного и бесплатного проезда, и представлять их в установленные сроки в орган исполнительной государственной власти области.

Статья 4

В целях реализации государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям администрация города Тамбова обязана:

1) осуществлять прием от лиц, претендующих на получение удостоверения многодетной матери (отца), заявлений и документов, перечень которых определен администрацией области и выдавать в установленном порядке оформленные органом исполнительной государственной власти области удостоверения многодетной матери (отца);

2) осуществлять прием заявлений и документов от многодетных семей, имеющих право на получение мер социальной поддержки, перечень которых определен администрацией области;

3) формировать личные дела многодетных семей из документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и обеспечивать их сохранность;

4) выдавать в установленном порядке оформленные органом исполнительной государственной власти области удостоверения многодетной матери (отца);

5) вести учет граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в электронном виде по формату, установленному органом исполнительной государственной власти области;

6) заключать договоры с:

а) учреждениями здравоохранения о бесплатной выдаче лекарств, приобретаемых по рецепту врача, для детей в возрасте до 6 лет;

б) перевозчиками, осуществляющими перевозку детей из многодетных семей, и органом исполнительной государственной власти области по обеспечению бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных линий детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и областных государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, и распределению денежных средств за оказанные услуги;

в) образовательными учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее дошкольные образовательные учреждения), по возмещению расходов по предоставлению 70-процентной скидки по оплате, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в этих учреждениях;

г) региональными и муниципальными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями по возмещению затрат за предоставленное бесплатное посещение членами многодетной семьи этих сооружений;

7) предоставлять меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона;

8) организовывать предоставление бесплатного питания детям, обучающимся в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - общеобразовательные учреждения);

9) формировать:

а) сводный реестр на получение детьми из многодетных семей бесплатного питания;

б) реестр-заявку о потребности в единых проездных билетах для детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учебных заведениях;

в) сводный реестр на детей, имеющих право на предоставление 70-процентной скидки по оплате, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях;

г) реестр получателей на денежную выплату на приобретение школьной формы, либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения учебных занятий, а также спортивной формы в период обучения детей в общеобразовательном учреждении;

10) осуществлять сверку реестров получателей мер социальной поддержки, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 9 настоящей статьи, составлять акты-сверки и возмещать затраты организациям и учреждениям за предоставленные услуги;

11) осуществлять обследование жилищных условий многодетных семей и по итогам обследования составлять акт и дефектную ведомость о видах требуемой работы и сумме затрат по улучшению жилищных условий;

12) представлять документы, предусмотренные пунктами 2, 9-11 настоящей статьи, в установленные сроки в орган исполнительной государственной власти области соответственно для принятия решения о выдаче удостоверения многодетной матери (отца) и предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законом области, либо об отказе в выдаче удостоверения многодетной матери (отца), предоставлении мер социальной поддержки и возмещения затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки;

13) обеспечивать сохранность, учет и выдачу проездных билетов для детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учебных заведениях;

14) готовить заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, отчет об использовании субвенций, направленных на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, и представлять их в установленные сроки в орган исполнительной государственной власти области.

Статья 5

В целях реализации государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных выплат администрация города Тамбова обязана:

1) осуществлять прием документов:

а) от лиц, претендующих на присвоение звания ветерана труда, ветерана труда Тамбовской области, труженика тыла - для передачи их в орган исполнительной государственной власти области с целью принятия решения о присвоении либо об отказе в присвоении соответствующего звания; выдачи в установленном порядке оформленных удостоверений; предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законом области;

б) от тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, ветеранов труда Тамбовской области, жертв политических репрессий, инвалидов боевых действий и нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, лиц, награжденных знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" - для передачи их в орган исполнительной государственной власти области с целью принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной и (или) ежегодной денежных(ой) выплат(ы);

в) от граждан, имеющих детей, - с целью принятия решения о назначении либо об отказе в назначении соответственно ежемесячного пособия на ребенка, пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию (далее - государственные пособия гражданам, имеющим детей);

г) от членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов - с целью расчета и перерасчета компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и средств, требуемых на проведение ремонта принадлежащих им индивидуальных жилых домов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее компенсационные выплаты) и передачи в установленные сроки реестров получателей компенсационных выплат в орган исполнительной государственной власти области;

2) осуществлять формирование выплатных документов и передавать их в электронном виде в орган исполнительной государственной власти области для осуществления ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, ветеранам труда Тамбовской области, жертвам политических репрессий, инвалидам боевых действий и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, лицам, награжденным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей;

3) формировать личные дела граждан, претендующих на получение ежемесячных и ежегодных выплат из документов, перечень которых утвержден федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивать их сохранность;

4) осуществлять формирование и ведение в режиме реального времени базы данных регистра лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, и в установленные сроки передавать ее в орган исполнительной государственной власти области;

5) осуществлять ввод в общегосударственную базу данных "Ветеран" (далее - ОГБД) сведений о социальном положении инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; информации о ежемесячных денежных выплатах труженикам тыла; осуществлять передачу сегмента ОГБД по соответствующей территории в орган исполнительной государственной власти области.