1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, (далее - Положение) в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 22.12.2008) и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции от 22.12.2008), Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" и Законом области от 31.03.2009 N 511-З "О предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (далее - Закон области).
1.2. Настоящее Положение распространяется:
1.2.1. в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 22.12.2008) и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции от 22.12.2008) на граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет в органах местного самоуправления до 01 января 2005 г.:
1.2.1.1. инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
1.2.1.2. ветеранов боевых действий, к которым относятся (подпункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2009 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 28 июля 2009 года N 886):
военнослужащие, в том числе: уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
военнослужащие, в том числе: уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1957 г.;
военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки груза;
военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 01 января 2005 г.;
1.2.1.3. членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
1.2.1.4. инвалидов;
1.2.1.5. семей, имеющих детей-инвалидов;
1.2.2. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" и Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 22.12.2008) на граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет в органах местного самоуправления до 01 марта 2005 г.:
1.2.2.1. инвалидов Великой Отечественной войны;
1.2.2.2. участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 03 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
1.2.2.3. лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
1.2.2.4. лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
1.2.2.5. членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне, лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
1.3. Социальная поддержка по обеспечению жильем граждан, указанных в пункте 1.2 Положения, предоставляется в форме социальной выплаты на улучшение жилищных условий, (далее - социальная выплата) за счет средств федерального бюджета, выделенных Тамбовской области в виде субвенций на реализацию полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в соответствии с единой очередью ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 г. (далее - единая очередь отдельных категорий граждан), и единой очередью ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 марта 2005 г. (далее - единая очередь ветеранов Великой Отечественной войны), сформированных в хронологической последовательности, исходя из даты принятия в органах местного самоуправления на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Единая очередь отдельных категорий граждан и единая очередь ветеранов Великой Отечественной войны, в которые в последующем вносятся изменения по основаниям, предусмотренным статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, утверждаются постановлением администрации области.
1.4. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется сертификатом на предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий, (далее - сертификат) форма которого определена в приложении к Положению.
Сертификат не является ценной бумагой, но является именным документом и гарантом оплаты.
1.5. Размер социальной выплаты исчисляется исходя из количества членов семьи, имеющих право на меру социальной поддержки, общей площади жилья и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, ежеквартально устанавливаемой по Тамбовской области федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и указывается в сертификате.
1.5.1. на одного гражданина размер социальной выплаты исчисляется:
1.5.1.1. для граждан, указанных в подпункте 1.2.1 (кроме семей, имеющих детей-инвалидов) Положения, - исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой по Тамбовской области федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
1.5.1.2. для граждан, указанных в подпункте 1.2.2 Положения, исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой по Тамбовской области федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2009 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 28 июля 2009 года N 886);