РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2009 года N 457
Об определении исполнительного органа государственной власти
Тамбовской области, уполномоченного осуществлять государственный
контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами
естественных монополий, и утверждении Положения о комитете по
государственному регулированию тарифов Тамбовской области
(с изменениями на 7 августа 2009 года)
_________________________________________________________
Утратило силу с 4 октября 2010 года - Постановление администрации Тамбовской области от 4 октября 2010 года N 1178
__________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Тамбовской области от 22 мая 2009 года N 607;
Постановлением администрации Тамбовской области от 07 августа 2009 года N 927.
__________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в целях приведения правовых актов администрации области в соответствие с требованиями законодательства администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить комитет по государственному регулированию тарифов Тамбовской области исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, уполномоченным осуществлять государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий.
2. Утвердить Положение о комитете по государственному регулированию тарифов Тамбовской области согласно приложению.
3. Считать утратившими силу постановления администрации области:
от 03.04.2007 N 343 "Об утверждении Положения о комитете по государственному регулированию тарифов Тамбовской области";
от 12.09.2007 N 1011 "О внесении изменений в Положение о комитете по государственному регулированию тарифов Тамбовской области";
от 14.08.2008 N 1014 "О правлении комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина.
Глава администрации Тамбовской
области О.И.Бетин
г.Тамбов
21 апреля 2009 года
N 457
Приложение
к постановлению администрации области
от 21 апреля 2009 года
N 457*
________________
*- Приложение в редакции, введенной в действие с 7 августа 2009 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 07 августа 2009 года N 927.
Положение о комитете по государственному
регулированию тарифов Тамбовской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по государственному регулированию тарифов Тамбовской области (далее - комитет по тарифам) является исполнительным органом государственной власти области в сфере ценообразования и государственного регулирования тарифов, образуется постановлением администрации области в соответствии с законом области и входит в систему органов исполнительной власти области.
1.2. В своей деятельности комитет по тарифам руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами области, постановлениями и распоряжениями администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет по тарифам обладает правами юридического лица, имеет смету, самостоятельный баланс, лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки.
1.4. Имущество комитета по тарифам является государственной собственностью Тамбовской области и передается ему в безвозмездное пользование.
1.5. Финансирование расходов на содержание комитета по тарифам осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.6. Координацию деятельности комитета по тарифам осуществляет заместитель главы администрации области в соответствии c распределением обязанностей между главой администрации области и его заместителями.
1.7. Юридический адрес комитета по тарифам - ул.Карла Маркса, 57а, г. Тамбов, 392002.
1.8. Комитет по тарифам является правопреемником региональной энергетической комиссии Тамбовской области и комитета по ценам Тамбовской области. Реорганизация и ликвидация комитета по тарифам осуществляется на основании постановления администрации области в соответствии с действующим законодательством.
2. Основные задачи комитета по тарифам
2.1. Основными задачами комитета по тарифам являются:
2.1.1. реализация на территории Тамбовской области государственной политики в сфере ценообразования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.2. государственное регулирование и контроль в сфере электроэнергетики в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;
2.1.3. государственное регулирование и контроль тарифов организаций коммунального комплекса в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;
2.1.4. достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3. Функции комитета по тарифам
3.1. В соответствии с основными задачами комитет по тарифам выполняет следующие функции:
3.1.1. устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
3.1.2. устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
3.1.3. устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тепловой энергии, производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, (далее - электростанции);
3.1.4. устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями;
3.1.5. устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
3.1.6. устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы для территориальных сетевых организаций;
3.1.7. устанавливает по муниципальным образованиям области индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги;
3.1.8. устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
3.1.9. устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в установленных законом случаях, при этом:
определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
согласовывает производственные программы и дает заключения на инвестиционные программы регулируемых организаций коммунального комплекса;
3.1.10. осуществляет мониторинг выполнения производственных программ регулируемых организаций коммунального комплекса;
3.1.11. представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов):
обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных на территории Тамбовской области, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;
заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Тамбовской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов);
предложения об установлении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа;
предложения об установлении тарифов на услуги общедоступной электрической связи;
3.1.12. участвует в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Тамбовской области в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
3.1.13. рассматривает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, готовит заключения о влиянии реализации инвестиционных программ на уровень тарифов, подлежащих государственному регулированию, с учетом объема инвестиций, предусмотренного указанными программами;
3.1.14. вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации области проекты законодательных и нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета по тарифам, в том числе проекты постановлений администрации области об установлении:
(абзац утратил силу с 22 мая 2009 года - Постановление администрации Тамбовской области от 22 мая 2009 года N 607).
розничных цен на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
розничных цен на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);
размера специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования утвержденных программ газификации области;
тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет областного бюджета;
тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам;
тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
торговых надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, за исключением торговых надбавок к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг;
торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
тарифов на платные социальные услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;
размеров платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием средств технического диагностирования;
размеров платы за транспортировку и хранение задержанного транспортного средства;
цен и тарифов на работы по технической инвентаризации;
3.1.15. согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории области;
3.1.16. согласовывает в установленном порядке цены (тарифы) на дополнительные (платные) услуги, оказываемые органами исполнительной власти области, областными государственными учреждениями;
3.1.17. участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке:
в назначении или замене гарантирующих поставщиков электрической энергии;
в определении или изменении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии;
3.1.18. контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
3.1.19. осуществляет государственный контроль в области регулирования и применения цен, тарифов, надбавок и предельных индексов:
за соблюдением установленного порядка ценообразования;
за применением регулируемых цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию и на услуги по передаче энергии по сетям;
за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
