Общая потребность в финансировании
мероприятий Программы и его источники, млн.руб.*
________________
*- Таблица в редакции, введенной в действие с 4 августа 2009 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 04 августа 2009 года N 912.
N п/п |
|
|
|
|
|
| Всего за 2009-2012 гг. |
1 | Создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы | областной бюджет | 1,40 | 1,20 | 0,80 | 0,90 | 4,30 |
в том числе на: | |||||||
1.2 | субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", на возмещение затрат, связанных с организацией, регистрацией, организационным обустройством кооператива, приобретением оргтехники, мебели, оплатой вступительных взносов ревизионному союзу | областной бюджет | 1,00 | 0,90 | 0,50 | 0,60 | 3,00 |
1.3 | организацию обучения и повышение квалификации членов и сотрудников кооперативов | областной бюджет | - | 0,20 | 0,20 | 0,20 | 0,60 |
1.4 | информационное и методическое обеспечение деятельности кооперативов | областной бюджет | - | 0,10 | 0,10 | 0,10 | 0,30 |
2 | Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", на возмещение части затрат по закупке сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и крестьянских (фермерских) хозяйств | областной бюджет | 4,00 | 11,40 | 11,60 | 11,70 | 38,70 |
3 | Кредитные ресурсы на закупку сельскохозяйственной продукции | внебюджетные источники | 30,00 | 30,00 | 25,00 | 20,00 | 70,00 |
4 | Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", на возмещение части затрат по строительству инженерных сетей и обустройству для размещения модульных молокоприемных пунктов и охладителей молока | областной бюджет | 0,60 | 5,10 | 5,20 | 5,30 | 16,20 |
5 | Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", на возмещение части затрат на приобретение в 2009-2012 годах модульных молокоприемных пунктов, модулей по переработке молока, техники и оборудования для охлаждения и очистки молока, переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции. Приобретение техники и оборудования будет проводиться на условиях лизинга и за счет собственных или заемных средств | областной бюджет | 2,30 | 5,00 | 5,10 | 5,20 | 17,60 |
6 | Кредитные ресурсы на приобретение модульных молокоприемных пунктов, модулей по переработке молока, техники и оборудования для охлаждения и очистки молока, переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции | внебюджетные источники | 40,00 | 40,00 | 35,00 | 30,00 | 180,00 |
7 | Итого | областной бюджет | 7,90 | 23,50 | 23,80 | 24,00 | 79,20 |
внебюджетные источники | 70,00 | 70,00 | 60,00 | 50,00 | 250,00 |
Объемы государственной поддержки в виде предоставления обеспечения сельскохозяйственным потребительским кооперативам при получении банковских кредитов приведены в таблице 5:
Таблица 5
N п/п | Мероприятия | Источник | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
1 | Предоставление объектов муниципальных залоговых фондов в обеспечение при получении кредитов, млн.рублей | имущество муниципальных районов | 70,0 | 80,0 | 100,0 | 110,0 |
2 | Предоставление объектов областного залогового фонда в обеспечение при получении кредитов, млн.рублей | имущество областной собственности | 55,0 | 80,0 | 85,0 | 90,0 |
3 | Предоставление поручительств Тамбовского областного унитарного предприятия "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области", млн.рублей | средства уставного фонда ТОГУП | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
Ресурсное обеспечение, требуемое на реализацию Программы, составляет 79,2 млн.рублей средства областного бюджета и 250 млн.рублей - внебюджетные источники. Кроме того, для получения кредитов предполагается предоставление поручительства Тамбовского областного унитарного предприятия "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области" и объектов областного залогового фонда и муниципальных залоговых фондов на сумму около 200 млн.рублей ежегодно (абзац в редакции, введенной в действие с 4 августа 2009 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 04 августа 2009 года N 912).
При нехватке бюджетного финансирования приоритетными мероприятиями Программы целесообразно считать следующие:
субсидирование части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам по строительству инженерных сетей и обустройству для размещения модульных молокоприемных пунктов и охладителей молока;
субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственными потребительскими кооперативами модульных молокоприемных пунктов, модулей по переработке молока, техники и оборудования для охлаждения и очистки молока, переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции;
субсидирование части затрат на закупку сельскохозяйственными потребительскими кооперативами сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и крестьянских (фермерских) хозяйств.
7. Описание системы управления реализацией Программы
7.1. Организационно-экономические и финансовые механизмы управления Программой.
Управление Программой для достижения намеченных целей и решения поставленных задач основано на использовании программно-целевого метода, а также организационно-экономических и финансовых механизмов, направленных на реализацию системы скоординированных по средствам, ресурсам и инструментам мероприятий, в результате чего обеспечивается достижение ожидаемых конечных результатов Программы и важнейших целевых показателей.
Механизмы управления Программой базируются на принципах партнерства органов исполнительной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению ее реализацией будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов.
7.1.1. Организационно-экономические механизмы управления реализацией Программы.
В соответствии с пунктом 1.2 Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области (постановление администрации области от 19.03.2007 N 269 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области") заказчиком и разработчиком Программы является управление сельского хозяйства области. Исполнители программных мероприятий управление сельского хозяйства области, управление по развитию перерабатывающей промышленности области и управление по развитию промышленности и предпринимательства области.
Исполнители основных мероприятий:
несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, достижение ожидаемых конечных результатов и целевых показателей, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией Программы;
направляют в управление экономической политики администрации области информацию о ходе реализации программных мероприятий и финансировании Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет управление сельского хозяйства области.
К числу основных задач, возлагаемых на исполнителей Программы, относятся: