АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2007 года N 1013
О повышении уровня антитеррористической защищенности
исполнительных органов государственной власти области,
органов местного самоуправления и иных организаций области
(с изменениями на 10 января 2013 года)
________________________________________________________________
Утратило силу с 23 мая 2016 года на основании Постановления
администрации Тамбовской области от 23 мая 2016 года N 547
________________________________________________________________
__________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Тамбовской области от 10 января 2013 года N 8
__________________________________________________________
В ходе выполнения исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и населением области мероприятий первоочередной антитеррористической деятельности повысился уровень антитеррористической защищенности объектов повышенной опасности, жизнеобеспечения, социально- культурной сферы.
В связи с сохранением угрозы совершения террористических актов на территории Тамбовской области и в целях реализации Федерального закона от 26 февраля 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить комплекс мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности в области согласно приложению N 1.
2. Утвердить типовую инструкцию по действию руководителей и персонала организаций, учреждений, предприятий при террористических угрозах, захвате заложников и иной чрезвычайной ситуации согласно приложению N 2.
3. Первым заместителям главы администрации области А.А.Сазонову, А.Я.Дубовику, заместителям главы администрации области А.И.Алабичеву, Н.Д.Горденкову, Н.В.Коновалову, Н.М.Перепечину, С.А.Чеботареву, главам муниципальных образований взять под личный контроль выполнение комплекса мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности подведомственными организациями (пункт в редакции, введенной в действие с 10 января 2013 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 10 января 2013 года N 8)
4. Считать утратившим силу постановление администрации области от 11.09.2004 N 768 "Об организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области и иных организаций по обеспечению антитеррористической деятельности".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Тамбовской
области О.И.Бетин
г.Тамбов
12 сентября 2007 г.
N 1013
Приложение N 1
к постановлению администрации области
от 12 сентября 2007 года
N 1013*
________________
Приложение в редакции, введенной в действие с 10 января 2013 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 10 января 2013 года N 8
Комплекс мероприятий по повышению
уровня антитеррористической защищенности в области
1. Главам городов и районов, главам администраций городов и районов области обеспечить:
готовность выполнения плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
создание и функционирование единой аварийно-диспетчерской службы;
укрепление материально-технической базы служб, привлекаемых для ликвидации последствий террористического акта;
выполнение областных и муниципальных целевых программ по противодействию терроризму;
своевременную готовность к действиям оперативных групп по ликвидации кризисных ситуаций;
внедрение технических средств видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, учреждениях образования, культуры (абзац в редакции, введенной в действие с 10 января 2013 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 10 января 2013 года N 8);
принятие мер, исключающих пребывание посторонних лиц в неиспользуемом жилищном фонде и промышленных сооружениях;
охрану объектов жизнеобеспечения, учреждений образования (абзац в редакции, введенной в действие с 10 января 2013 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 10 января 2013 года N 8);
организацию системы инженерной защиты, исключающей несанкционированную парковку транспортных средств вблизи учреждений образования, мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий (пункт в редакции, введенной в действие с 10 января 2013 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 10 января 2013 года N 8);
проведение систематической разъяснительной работы с населением о повышении бдительности и проведение профилактических мероприятий с использованием средств массовой информации;
своевременное выявление и информирование правоохранительных органов о лицах, проживающих без регистрации;
осуществление комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности жилых микрорайонов.
2. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций при содействии исполнительных органов государственной власти области (абзац в редакции, введенной в действие с 10 января 2013 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 10 января 2013 года N 8):
достаточный уровень по физической защите и охране объекта, дающий возможность противостоять угрозам или действиям нарушителей;
разработку и выполнение плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
внедрение технических средств видеонаблюдения;
проведение занятий, инструктажей с сотрудниками по действиям при угрозе и совершении террористических актов;
установку телефона с автоматическим определителем номера и записывающим устройством;
более тщательный подбор и проверку кадров;
звуковое оповещение о возникновении чрезвычайной ситуации;
оснащение запасных выходов помещений легко открываемыми запорами;
оборудование помещений пожарной сигнализацией;
при необходимости установку на окнах распашных металлических решеток;
первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормативными требованиями;
необходимое количество средств для оказания первой медицинской помощи;
наглядную информацию о действиях при угрозе и совершении террористических актов;
свободный подъезд к зданиям спецмашин;
контроль за состоянием чердачных и подвальных помещений;
при сдаче в аренду помещений, включение в договор аренды пункта, дающего право администрации учреждения проводить проверки сдаваемых помещений по своему усмотрению.
Приложение N 2
к постановлению администрации области
от 12 сентября 2007 года
N 1013
Типовая инструкция
по действию руководителей и персонала организаций,
учреждений, предприятий при террористических угрозах,
захвате заложников и иной чрезвычайной ситуации
Учитывая возможность совершения террористических актов в местах массового скопления людей, а именно на предприятиях, в учреждениях социальной сферы (здравоохранения, образования, спорта, культуры, искусства и кино), перед их руководителями и работниками стоят задачи по обеспечению безопасности и выработке плана действий в случае поступления сообщений, содержащих угрозы террористического характера.
Цель настоящей инструкции - оказать помощь руководителям организаций, учреждений, предприятий правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить условия, способствующие расследованию и раскрытию преступлений правоохранительными органами.
В качестве общих мер предупредительного характера рекомендуется:
организация и осуществление контрольно-пропускного режима при входе и въезде на территорию подведомственного объекта;
ежедневный обход территории и помещений объекта, осмотр мест хранения (использования) опасных веществ на предмет своевременного выявления взрывных устройств и подозрительных предметов;
периодическая (не реже 1 раза в месяц) комиссионная проверка складских, производственных и иных помещений объекта, в том числе мест накопления, использования, постоянного или временного хранения опасных веществ и материалов, оружия и боеприпасов;
осуществление мероприятий по защите информации об организационно-технических мерах по защите и охране объекта, а также другой информации, которая может быть использована для осуществления террористических актов;
проверка должностных лиц, осуществляющих организацию охраны и контрольно-пропускного режима, на знание положений нормативно-правовых актов по защите и охране объекта;
проверка персонала объекта, осуществляющего контрольно-пропускной режим и охрану, на предмет знания документации в объеме функциональных обязанностей и умения действовать в различных ситуациях;
тщательный подбор и проверка кадров, с целью своевременного выявления лиц, вынашивающих замыслы совершения противоправных действий, в том числе совершения диверсионной акции;
организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям при чрезвычайных происшествиях;
оснащение охраняемых зон и помещений объекта инженерно-техническими средствами защиты и охраны, в том числе выполнение требований эксплуатационных документов по правильной установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту и проверке работоспособности технических средств;
при заключении договоров на сдачу складских и иных помещений в аренду, в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации учреждения, предприятия при необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению.
С учетом особенностей и специфики объекта их руководителям надлежит совместно с правоохранительными органами в обязательном порядке разработать (переработать) инструкции и планы действий на случай возникновения следующих чрезвычайных ситуаций применительно к конкретному объекту:
Обнаружение или получение сообщения об обнаружении
вероятных взрывоопасных предметов (веществ)
При обнаружении или при получении сообщения об обнаружении вероятных взрывоопасных предметов (веществ), а также при получении сообщения об угрозе взрыва руководители (работники) предприятия и учреждения обязаны:
незамедлительно сообщить об этом в правоохранительные органы (дежурную часть территориального органа внутренних дел, федеральной службы безопасности), проинформировать службу безопасности (охраны) предприятия, учреждения (при наличии);
не производить каких-либо самостоятельных действий с обнаруженным предметом (веществом);
находясь рядом с обнаруженным предметом (веществом), выключить все радиоуправляемые устройства (сотовые телефоны, пейджеры, радиостанции, компьютеры и т.д.);
до прибытия сотрудников и следственно-оперативной группы органа внутренних дел принять меры к удалению из опасной зоны людей и прекращению движения транспорта. В случае необходимости приступить к эвакуации людей согласно имеющемуся плану;
обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета автомобилей правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, спасательных служб, служб эксплуатации;
до прибытия следственно-оперативной группы органа внутренних дел обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, фиксацию их установочных данных и время обнаружения взрывоопасного предмета (находки).
Запрещается:
подходить близко к взрывоопасному предмету (находке);
перемещать вблизи него металлические предметы;
трогать, вскрывать, брать в руки и перемещать взрывоопасный предмет (находку).
В соответствии с законодательством руководитель предприятия, учреждения несет персональную ответственность за жизнь и здоровье сотрудников.
Получение сообщения об угрозе взрыва по телефону
В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных и обнаруженных взрывных устройствах, о захвате заложников, вымогательстве и шантаже.
