1.1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения, и реализации ведомственных целевых программ, направленных на осуществление исполнительными органами государственной власти области государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития, повышение результативности расходов областного бюджета.
1.2. Ведомственные целевые программы базируются на системе целей, задач и показателей деятельности исполнительных органов государственной власти области, которые определяются в докладах о результатах и основных направлениях деятельности, подготавливаемых в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденным постановлением администрации области от 26.06.2009 N 748. (абзац в редакции, введенной в действие с 02 ноября 2009 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 02 ноября 2009 года N 1304).
Ведомственная целевая программа направлена на решение проблем областного значения в рамках полномочий одного исполнительного органа государственной власти области и носит внутриотраслевой характер. Период реализации ведомственной целевой программы не может превышать трех лет.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденным постановлением администрации области от 26.06.2009 N 748. (абзац в редакции, введенной в действие с 02 ноября 2009 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 02 ноября 2009 года N 1304).
1.4. Ведомственные целевые программы могут формироваться в двух видах:
утверждаемая ведомственная целевая программа (далее - целевая программа ведомства) - утверждаемый приказом исполнительного органа государственной власти области комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед главным распорядителем средств областного бюджета, описываемый измеряемыми целевыми индикаторами. Целевая программа ведомства является самостоятельным документом, отдельные ее положения и параметры включаются в доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств областного бюджета;
аналитическая ведомственная целевая программа (далее аналитическая программа ведомства) - выделяемая в аналитических целях при подготовке доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств областного бюджета группировка расходов, направленных на решение конкретных тактических задач, стоящих перед главным распорядителем средств областного бюджета, описываемой целевыми индикаторами. (абзац в редакции, введенной в действие с 02 ноября 2009 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 02 ноября 2009 года N 1304).
1.5. Целевая программа ведомства содержит:
паспорт по форме согласно приложению N 1;
характеристику проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации целевой программы ведомства, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне;
основные цели и задачи целевой программы ведомства;
описание ожидаемых результатов реализации целевой программы ведомства и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации целевой программы ведомства по годам;
перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия. При определении размера средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий целевой программы ведомства, учитывается необходимый для их осуществления объем финансирования в целом. Мероприятие - носящее предельно конкретный характер действие или несколько взаимосвязанных действий в отношении однозначно поименованного объекта, дающее четкое представление о содержании производимых работ. Основные программные мероприятия должны иметь контрольные показатели их реализации;
срок реализации целевой программы ведомства;
описание социальных, экономических и экологических последствий реализации целевой программы ведомства, общую оценку ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели, оценку рисков ее реализации;
оценку эффективности расходования бюджетных средств по годам и этапам в течение всего срока реализации целевой программы ведомства, а при необходимости - и после ее реализации;
методику оценки эффективности целевой программы ведомства (с учетом ее особенностей);
обоснование потребностей в необходимых ресурсах;
описание системы управления реализацией целевой программы ведомства, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями органа исполнительной власти области, реализующего целевую программу ведомства.
1.6. Мероприятия целевых программ ведомств не могут дублировать мероприятия целевых программ Тамбовской области. Расходы целевых программ Тамбовской области не могут быть включены в целевые программы ведомств.
Целевая программа ведомства подлежит экономической и финансовой экспертизе.
1.7. Аналитическая программа ведомства содержит:
цели аналитической программы ведомства, описание целевых индикаторов с количественными показателями решения конкретной тактической задачи по годам. Целевые индикаторы должны отвечать требованиям пунктов 2.11 и 2.12 настоящего Положения;
обоснование объемов и состава расходов средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию аналитической программы ведомства.
Реализация аналитической программы ведомства возможна без проведения экспертизы управлением экономической политики администрации области и финансовым управлением области. Аналитическая программа ведомства и информация о ходе ее реализации по итогам полугодия и года представляются в управление экономической политики администрации области и финансовое управление области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению для проведения мониторинга.
Аналитическая программа ведомства отражается в докладе о результатах и основных направлениях деятельности исполнительного органа государственной власти области, реализующего аналитическую программу ведомства.
1.8. В состав аналитической программы ведомства могут включаться расходы на:
реализацию законов области;
обслуживание и погашение государственного долга;