РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2007 года N 66
Об утверждении Положения
об управлении лесами Тамбовской области
(с изменениями на 20 января 2010 года)
____________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Тамбовской области от 29 июня 2007 года N 736;
Постановлением администрации Тамбовской области от 20 января 2010 года N 36.
____________________________________________________
На основании статей 71 и 75 Устава (Основного Закона) Тамбовской области и в соответствии с постановлением администрации области от 28 декабря 2006 г. N 1545 "О внесении изменений в постановление администрации области от 05 декабря 2006 г. N 1108 "О структуре исполнительных органов государственной власти области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Возложить на управление лесами Тамбовской области (Пономарев) выполнение функций в сфере лесных отношений.
2. Утвердить Положение об управлении лесами Тамбовской области согласно приложению.
3. Начальнику управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области Н.П.Петровой в срок до 01 февраля 2007 г. разработать и представить главе администрации области необходимые документы по приведению действующих правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области В.И.Андреева.
Глава администрации Тамбовской
области О.И.Бетин
г.Тамбов
26 января 2007 г.
N 66
Приложение
к постановлению администрации области
от 26 января 2007 года
N 66*
________________
*- Приложение в редакции, введенной в действие с 20 янваня 2010 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 20 января 2010 года N 36.
Положение
об управлении лесами Тамбовской области
1. Общие положения
1.1. Управление лесами Тамбовской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти области.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тамбовской области, иными федеральными и областными нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Тамбовской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет смету, самостоятельный баланс, лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки.
1.4. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и его заместителями.
1.5. Управление осуществляет возложенные на него полномочия в области лесных отношений непосредственно и через подведомственные областные государственные организации.
1.6. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
1.7. Имущество Управления является государственной собственностью Тамбовской области и передается ему в безвозмездное пользование.
1.8. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством.
1.9. Юридический адрес: Кронштадтская пл., д.7а, г.Тамбов, 392036.
2. Основные задачи Управления*
________________
*- Раздел в редакции, введенной в действие с 20 янваня 2010 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 20 января 2010 года N 36.
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. участие в выработке и реализации государственной политики в сфере лесных отношений;
2.1.2. организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов и лесных насаждений, их воспроизводства на территории Тамбовской области;
2.1.3. обеспечение охраны и защиты лесов и лесных насаждений;
2.1.4. осуществление государственного лесного контроля и надзора, пожарного надзора в лесах (подпункт в редакции, введенной в действие с 20 янваня 2010 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 20 января 2010 года N 36).
.
3. Функции Управления*
________________
*- Раздел в редакции, введенной в действие с 20 янваня 2010 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 20 января 2010 года N 36.
3.1 Управление в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1.1. разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты законов области, постановлений и распоряжений администрации области, регулирующих отношения в области использования, охраны, защиты лесов и лесных насаждений и их воспроизводства, в том числе устанавливающих:
ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Тамбовской области, в целях его аренды;
ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Тамбовской области;
порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства;
лесной план Тамбовской области;
перечень должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор;
а также обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий;
3.1.2. разрабатывает и реализует областные программы, предусматривающие мероприятия по использованию, охране, защите лесов и лесных насаждений и их воспроизводству, а также участвует в разработке и выполнении федеральных программ в указанной сфере деятельности;
3.1.3. ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах Тамбовской области;
3.1.4. предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы;
3.1.5. выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
3.1.6. разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств в установленном порядке;
3.1.7. проводит анализ отчетов об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация), о воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране и защите лесов, представляемых гражданами, юридическими лицами, и согласовывает их;
3.1.8. принимает ежегодные лесные декларации от лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду;
3.1.9. согласовывает гражданам и юридическим лицам технологические, санитарные и другие мероприятия по охране и защите лесов при осуществлении ими деятельности, которая может оказать негативное воздействие на состояние лесов;
3.1.10. обеспечивает проведение лесоустройства, в пределах своих полномочий;
3.1.11. проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
3.1.12. подготавливает сведения о формировании лесных участков и об их предоставлении для федеральных нужд в порядке, установленном Лесным кодексом;
3.1.13. осуществляет на землях лесного фонда государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах (подпункт в редакции, введенной в действие с 20 янваня 2010 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 20 января 2010 года N 36);
3.1.14. подготавливает и вносит предложения уполномоченному федеральному органу исполнительной власти по отнесению лесов к ценным лесам и выделению особо защитных участков лесов и установлению их границ;
3.1.15. рассматривает в установленном порядке материалы о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий;
3.1.16. подготавливает Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, для утверждения Правительством Российской Федерации;
3.1.17. подготавливает перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов для утверждения его в установленном порядке;
3.1.18. разрабатывает показатели прогноза социально-экономического развития области на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды в сфере использования, охраны, защиты лесов и лесных насаждений и их воспроизводства;
3.1.19. внедряет и совершенствует экономические и другие методы управления лесопользованием, повышает эффективность ведения лесного хозяйства;
3.1.20. привлекает население и общественные объединения к участию в обеспечении рационального использования, охраны, защиты лесов и лесных насаждений и их воспроизводства;
3.1.21. содействует, в целях охраны лесов и лесных насаждений от пожаров и их тушения, созданию добровольных пожарных дружин;
3.1.22. представляет отчетность в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об осуществлении переданных полномочий по установленной этим органом власти форме;
3.1.23. представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти Тамбовской области по вопросам переданных полномочий;
3.1.24. осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, поступивших в виде субвенций, и областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий;
3.1.25. выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика на проведение работ в сфере использования, охраны, защиты лесов, лесных насаждений и их воспроизводства для государственных нужд Тамбовской области и для собственных нужд;
3.1.26. координирует деятельность подведомственных областных государственных организаций;
3.1.27. организует и выполняет работы по администрированию платежей;
3.1.28. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Тамбовской области;
3.1.29. организует тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории области, а также ежегодно разрабатывает до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с ними (пункт дополнительно введен в действие с 29 июня 2007 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 29 июня 2007 года N 736);
3.1.30. обеспечивает выполнение мобилизационных заданий, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, администрации области (пункт дополнительно введен в действие с 20 января 2010 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 20 января 2010 года N 36).
4. Права Управления
4.1. Управление имеет право:
принимать участие в рассмотрении и решении вопросов, затрагивающих проблемы использования, охраны, защиты лесов и лесных насаждений и их воспроизводства;
запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, органов местного самоуправления и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории области, информацию, необходимую для решения задач использования, охраны, защиты лесов и лесных насаждений и их воспроизводства;
пользоваться банками данных администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных государственных организаций;
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в сфере деятельности Управления научные и иные организации, ученых и специалистов;
обращаться в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области лесных отношений;
