РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2006 года N 1016
О внесении изменений в постановление администрации области от
21.06.2005 N 529 и утверждении Положения о конкурсной комиссии по
проведению конкурсов на право заключения договоров на передачу
имущества и акций, находящихся в собственности Тамбовской области, в
доверительное управление
В целях приведения отдельных положений постановления администрации области от 21.06.2005 N 529 "О доверительном управлении имуществом, находящимся в казне Тамбовской области, и акциями открытых акционерных обществ, находящимися в собственности Тамбовской области" в соответствие с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в редакции от 27.07.2006) ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации области от 21.06.2005 N 529 "О доверительном управлении имуществом, находящимся в казне Тамбовской области, и акциями открытых акционерных обществ, находящимися в собственности Тамбовской области" следующие изменения:
изложить приложение N 1, утвержденное постановлением администрации области от 21.06.2005 N 529, в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
исключить пункт 2.2. приложения N 4.
2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров на передачу имущества и акций, находящихся в собственности Тамбовской области, в доверительное управление согласно приложению N 2.
3. Дополнить постановление администрации области от 21.06.2005 N 529 приложением N 8 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Глава администрации Тамбовской
области О.И.Бетин
г.Тамбов
11 сентября 2006 г.
N 1016
Приложение N 1
к постановлению администрации области
от 11 сентября 2006 года
N 1016
Приложение N 1
к постановлению администрации области
от 21 июня 2005 года
N 529
ПОЛОЖЕНИЕ
о передаче акций открытых акционерных обществ,
находящихся в собственности Тамбовской области,
в доверительное управление
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и правила передачи в доверительное управление акций открытых акционерных обществ, находящихся в собственности Тамбовской области (далее - акции).
1.2. Передача в доверительное управление акций реализуется на основании конкурса на право заключения договора доверительного управления акциями (далее - конкурс).
1.3. Основными целями передачи акций в доверительное управление являются:
получение дополнительных доходов от эффективного использования государственного имущества при предоставлении права на осуществление доверительного управления акциями на конкурсной основе;
повышение инвестиционной привлекательности предприятия за счет более эффективного управления, привлечение дополнительных инвестиций в предприятие;
проведение мероприятий по повышению курсовой стоимости и ликвидности акций;
ликвидация и недопущение в дальнейшем возникновения задолженности акционерного общества перед бюджетами всех уровней, по выплате заработной платы и иным обязательным платежам;
иные задачи, определяемые администрацией области при принятии решений о проведении конкурсов на право заключения договоров доверительного управления акциями.
2. Основные положения
2.1. Договор доверительного управления акциями открытых акционерных обществ, находящих в собственности Тамбовской области (далее - договор доверительного управления акциями), заключается по результатам проведения соответствующего конкурса на основании решения конкурсной комиссии.
2.2. Предмет конкурса - право заключения договоров доверительного управления акциями открытых акционерных обществ, находящимися в собственности Тамбовской области.
Доверительное управление акциями связано только с осуществлением управляющим прав акционера общества в управлении акционерным обществом.
2.3. Акции считаются переданными в доверительное управление, если лицо на основании договора доверительного управления акциями получит право в течение определенного срока самостоятельно, но в интересах Тамбовской области осуществлять соответствующие, определенные договором доверительного управления акциями, права в отношении управления акционерным обществом без права отчуждения акций.
2.4. Учредителем доверительного управления от имени Тамбовской области, выступает комитет по управлению имуществом области (далее учредитель доверительного управления), выгодоприобретателем является Тамбовская область в лице финансового управления области.
2.5. Функции организатора конкурса выполняет учредитель доверительного управления.
2.6. Проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, список которой утверждается постановлением администрации области.
2.7. Претендент - юридическое лицо, выразившее намерение участвовать в конкурсе на предложенных условиях.
2.8. Конкурсная документация - комплект документов, разработанный и утвержденный учредителем доверительного управления, содержащий информацию о предмете конкурса и условиях его проведения.
2.9. Конкурсная заявка - предложение претендента об участии в конкурсе и готовности заключить договор доверительного управления акциями на сформулированных им условиях. К заявке прилагается комплект документов, подготовленный претендентом в соответствии с требованиями конкурсной документации. Заявка является офертой в адрес учредителя доверительного управления в соответствии с правилами, установленными конкурсной документацией.
2.10. Отзыв заявки - отказ претендента от участия в конкурсе после подачи им заявки учредителю доверительного управления (организатору конкурса).
3. Функции учредителя доверительного управления
3.1. Учредитель доверительного управления:
обеспечивает проведение оценки пакета акций, передаваемых в доверительное управление, в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
разрабатывает с учетом мнения специалистов и экспертов требования, предъявляемые к доверительным управляющим, критерии определения победителя конкурса и утверждает их;
утверждает по представлению отраслевых органов исполнительной власти, либо инициатора передачи акций в доверительное управление обязательные условия доверительного управления акциями;
утверждает существенные условия договора доверительного управления акциями (задание на доверительное управление);
утверждает минимальный размер обеспечения исполнения обязательств по договору доверительного управления акциями;
устанавливает предельный размер возмещения расходов, производимых доверительным управляющим при осуществлении доверительного управления, и предельный размер его вознаграждения, но не более 50% перечисленной в областной бюджет суммы дивидендов по акциям, переданным в доверительное управление;
разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
определяет место и время проведения конкурса;
утверждает текст информационного сообщения;
организует подготовку, публикацию информационного сообщения о проведении конкурса, об итогах конкурса;
дает разъяснения по конкурсной документации по письменному запросу претендентов. Доводит эти разъяснения до сведения всех претендентов, получивших конкурсную документацию, без указания источника поступления запроса;
принимает от претендентов заявки на участие в конкурсе (далее заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, а также конкурсные предложения (планы доверительного управления), подаваемые претендентами вместе с заявками;
ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.
О выявленных нарушениях заявители уведомляются в письменной форме в течение 3 дней с момента приема документов. Вносить исправления в неправильно оформленные документы заявители имеют право только в течение срока подачи заявок;
несет ответственность за сохранность заявок;
передает в конкурсную комиссию по окончании срока приема заявок поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами, в том числе конкурсные предложения;
готовит проект договора доверительного управления акциями;
заключает с победителем конкурса договор доверительного управления акциями;
обеспечивает внесение в систему депозитарного учета соответствующей записи о переводе акций в доверительное управление, либо оформление доверенности на управление акциями;
извещает номинального держателя, а также акционерное общество об установлении и снятии ограничений в отношении отдельных действий по доверительному управлению акциями, предусмотренных договором доверительного управления акциями;
осуществляет контроль за деятельностью доверительного управляющего, рассматривает промежуточные отчеты и итоговый отчет доверительного управляющего, утверждает акты об исполнении условий договора доверительного управления акциями.
4. Существенные условия учреждения доверительного управления
4.1. План доверительного управления, представленный победителем конкурса, утверждается учредителем доверительного управления и является неотъемлемой частью договора доверительного управления акциями. Указанный план должен отвечать прилагаемым к настоящему Положению требованиям.
4.2. Договор доверительного управления акциями заключается сроком до 3 лет.
Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительного управления акциями открытого акционерного общества, приобретает эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления в случае исполнения условий договора доверительного управления, в порядке, установленном федеральным законодательством. Договор купли-продажи акций открытого акционерного общества заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления.
4.3. В договоре доверительного управления акциями предусматриваются следующие обязанности доверительного управляющего:
обеспечить не позднее 30 дней со дня окончания периода контроля, установленного договором доверительного управления акциями, представление по указанному в нем адресу отчета о своей деятельности;
обеспечивать представление учредителю доверительного управления копии решений совета директоров и протоколов общего собрания акционеров акционерного общества в срок не позднее 5 дней со дня оформления обществом указанных документов;
обеспечивать представление дополнительных документов и сведений о своей деятельности в качестве доверительного управляющего не позднее 15 дней со дня получения запроса учредителя доверительного управления;
осуществлять голосование в органах акционерного общества по акциям по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:
внесение изменений и дополнений в учредительные документы акционерного общества;
проведение эмиссии ценных бумаг;
совершение (одобрения) сделки (нескольких взаимосвязанных сделок) по продаже (обременению) имущества акционерного общества, стоимость которого составляет более 10 процентов чистых активов общества;
голосование по вопросу реорганизации или ликвидации общества.
Голосование по данным вопросам доверительный управляющий осуществляет только в соответствии с письменными указаниями учредителя доверительного управления.
Доверительный управляющий не вправе отчуждать в собственность третьих лиц переданные ему в доверительное управление акции, а также передавать их в залог.
4.4. Существенным условием учреждения доверительного управления акциями является обязанность доверительного управляющего не допускать снижения фактических значений показателей деятельности общества по сравнению с плановыми значениями (установленными планом доверительного управления) соответствующих показателей.
4.5. В качестве показателей деятельности общества при доверительном управлении в договоре доверительного управления акциями могут применяться:
стоимость чистых активов общества;
выручка от реализации товаров (работ, услуг) по основному виду деятельности;
отношение выручки от реализации товаров (работ, услуг) по основному виду деятельности к среднесписочной численности работников;
отношение выручки от реализации товаров (работ, услуг) по основному виду деятельности к чистым активам;
прибыль (убыток) от продаж;
чистая прибыль (убыток);
