РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН


О государственной социальной помощи в Тамбовской области

Принят Тамбовской областной Думой 16 сентября 2005 года

_____________________________________________________________

Утратил силу с 16 апреля 2007 года - Закон Тамбовской области от 3 апреля 2007 года N 167-З.

_____________________________________________________________

Настоящий Закон области устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона области применяются следующие термины:

малоимущая семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной по Тамбовской области в среднем на душу населения;

малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, не связанный с другими гражданами личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание, и имеющий по не зависящим от него причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной по Тамбовской области по соответствующей социально-демографической группе населения;

трудная жизненная ситуация - необычная по трудности ситуация, в которой оказалась семья (одиноко проживающий гражданин), и из которой она (он) не могут выйти самостоятельно, используя все имеющиеся в их распоряжении возможности и средства.

Статья 2. Основные принципы оказания государственной социальной помощи

Основными принципами оказания государственной социальной помощи являются:

адресность;

заявительный характер оказания государственной социальной помощи.

Статья 3. Право на получение государственной социальной помощи

     Право на получение государственной социальной помощи имеют:

малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;

граждане, пострадавшие в результате пожара;

граждане, нуждающиеся в медицинской помощи;

семьи, имеющие детей, которым необходимо лечение и (или) консультирование за пределами Тамбовской области;

лица, освободившиеся из мест лишения свободы, не имеющие паспорта или имеющие недействительный паспорт.

Статья 4. Виды и источники финансирования государственной социальной помощи

1. Государственная социальная помощь устанавливается:

в денежном выражении - малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; семьям, имеющим детей, которым необходимо лечение и (или) консультирование за пределами Тамбовской области; гражданам, пострадавшим в результате пожара; гражданам, нуждающимся в медицинской помощи;

в виде содействия в оформлении паспорта - лицам, освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим паспорта или имеющим недействительный паспорт.

2. Источником финансирования государственной социальной помощи, установленной настоящим Законом области, являются средства областного бюджета.

3. Расходы по финансированию государственной социальной помощи гражданам утверждаются Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, выделяются отдельной строкой в расходной части областного бюджета.

Статья 5. Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи гражданам области в денежном выражении

1. Государственная социальная помощь в денежном выражении предоставляется один раз в текущем году гражданам, проживающим на территории Тамбовской области. Факт нахождения места жительства граждан на территории Тамбовской области устанавливается соответствующими органами регистрационного учета граждан.

2. Граждане, претендующие на получение государственной социальной помощи, обращаются с письменным заявлением на имя главы администрации области. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

акт обследования материально-бытовых условий заявителя, состав-ленный центром социального обслуживания населения;

справка о составе семьи;

выписка из трудовой книжки о последнем месте работы (увольнении);

направление органа исполнительной власти области, осуществляющего государственную политику в сфере здравоохранения, на лечение и (или) консультирование детей за пределы Тамбовской области;

справки об оплате медицинских услуг, платежные документы на приобретение дорогостоящих, связанных с заболеванием лекарственных препаратов, расходных материалов, подтверждающих факт оплаты (товарный и кассовый чеки), выданные учреждениями здравоохранения;

номер расчетного счета заявителя и реквизиты кредитного учреждения для перечисления государственной социальной помощи;

справки, содержащие сведения о фактически полученных доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца, предшествующие обращению за оказанием государственной социальной помощи.

3. После проверки документы вместе с ходатайством органа местного самоуправления, в котором указывается информация о предоставлении в текущем году заявителю государственной социальной помощи, оказанной из различных источников финансирования, направляются на рассмотрение комиссии по назначению и выплате государственной социальной помощи.

4. Состав и порядок деятельности комиссии, механизм выплаты государственной социальной помощи определяется постановлением администрации области.

5. При направлении органом исполнительной власти области, осуществляющим государственную политику в сфере здравоохранения, детей на лечение и (или) консультирование за пределы Тамбовской области государственная социальная помощь может быть назначена гражданам, имеющим среднедушевой доход выше величины прожиточного минимума, установленной по Тамбовской области в среднем на душу населения.

6. Государственная социальная помощь назначается в размере:

гражданам, пострадавшим в результате пожара, при предоставлении справки и акта о пожаре, выданных уполномоченной организацией, с указанием нанесенного материального ущерба, в размере от 2 до 5-кратной утвержденной величины прожиточного минимума в среднем на душу насе-ления по области, действующей на дату выплаты государственной социальной помощи;

гражданам, дети которых по направлению органа исполнительной власти области, осуществляющего государственную политику в сфере здравоохранения, направляются на лечение и (или) консультирование за пределы Тамбовской области, в размере от 3-х до 10-кратной утвержденной величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по области, действующей на дату выплаты государственной социальной помощи;

гражданам, нуждающимся в медицинской помощи, при предоставлении подтверждающих документов на оплату медицинских услуг, в размере 2-кратной утвержденной величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по области, действующей на дату выплаты государственной социальной помощи;

другим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в зависимости от тяжести ситуации, в которой находится заявитель, а также с учетом его социального, семейного и материального положения, в размере от 0,5 до 1,5-кратной утвержденной величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по области - для малоимущей семьи, по соответствующей социально-демографической группе - для одиноко проживающих граждан, действующей на дату выплаты государственной социальной помощи.

7. Глава администрации области на основании решения комиссии по назначению и выплате государственной социальной помощи вправе принять решение об оказании государственной социальной помощи в иных размерах.

8. Решение о назначении государственной социальной помощи оформляется постановлением администрации области.

9. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода граждан, претендующих на получение государственной социальной помощи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановлениями Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" и администрации области от 15.03.2005 N 179 "Об утверждении нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции".

10. При расчете среднедушевого дохода граждан учитывается величина прожиточного минимума, действующая в области на дату выплаты государственной социальной помощи.

11. Споры по вопросам назначения и выплаты государственной социальной помощи разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Порядок предоставления государственной социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы

1. Государственная социальная помощь предоставляется лицам, освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим паспорта или имеющим недействительный паспорт, и постоянно проживающим на территории Тамбовской области, в виде содействия в оформлении паспорта.

2. Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, обращаются с письменным заявлением на имя главы администрации области с приложением следующих документов:

справка об освобождении и направление для оказания содействия в оформлении паспорта, выданные учреждением исполнения наказаний;

свидетельство о рождении (при наличии).

3. Порядок рассмотрения заявлений и предоставления государственной социальной помощи гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается постановлением администрации области.

Статья 7. Заключительные положения

1. Настоящий Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня официального опубликования настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Тамбовской области от 23.09.2003 N 152-З "О государственной адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации" (газета "Тамбовская жизнь", 2003, 10 октября);

Закон Тамбовской области от 30.01.2004 N 195-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О государственной адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации" (газета "Тамбовская жизнь", 2004, 17 февраля);

Закон Тамбовской области от 19.11.2004 N 255-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О государственной адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации" (газета "Тамбовская жизнь", 2004, 4 декабря).

г.Тамбов

16 сентября 2005 г.

N 362-З