1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования субвенций, поступивших из федерального бюджета в целях реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов (далее соответственно - субвенции, граждане).
2. Финансирование расходов, связанных с оплатой жилищнокоммунальных услуг, оказываемых гражданам, осуществляется за счет средств, выделяемых бюджету Тамбовской области на соответствующий год из Федерального фонда компенсаций.
3. Размер субвенции, выделяемой муниципальному образованию, на оказание мер социальной поддержки граждан по оплате жилищнокоммунальных услуг и твердого топлива на год определяется по формуле:
Сжкуi = Ржкуi х Кжку + (Нтт х Стi + Сдостi) х Чi (абзац в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2007 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 18 апреля 2007 года N 412),
где:
Сжкуi - сумма субвенции, выделяемой i-ому муниципальному образованию, на предоставление мер социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива, в тыс. рублей;
Ржкуi - ожидаемые расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг за прошлый год (по фактическим расходам на последнюю отчетную дату, предшествующую планируемому периоду) в i-ом муниципальном образовании, в тыс. рублей;
Кжку - поправочный коэффициент, определяемый на очередной финансовый год как отношение стандартов предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц на планируемый год к аналогичному показателю на год, предшествующий планируемому (абзац в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2007 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 18 апреля 2007 года N 412),
Нтт - норма отпуска твердого топлива, установленная постановлением администрации области от 03.07.2006 N 738 "О нормах отпуска твердого топлива льготным категориям граждан в Тамбовской области", в тоннах (абзац в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2006 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 7 сентября 2006 года N 1000);
Стi - планируемая средняя стоимость 1 тонны угля по области, 1 куб. м дров в i-ом муниципальном образовании по данным года, предшествующего планируемому, с учетом прогнозируемого уровня инфляции с 50 процентной скидкой, в рублях;
Сдостi - средняя стоимость доставки твердого топлива, сложившаяся в i-ом муниципальном образовании по данным года, предшествующего планируемому, с учетом прогнозируемого уровня инфляции, в рублях;
Чi - численность граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате твердого топлива, в i-ом муниципальном образовании.
4. Управление труда и социального развития области осуществляет функции главного распорядителя средств по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, и доведению уведомлений о лимитах бюджетных обязательств и объемов финансирования до получателей средств - администраций городских округов, муниципальных районов.
Получатели средств заключают договоры (контракты) с организациями, предприятиями на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в пределах выделенных бюджетных средств. Расходование выделенных средств осуществляется администрациями городских округов, муниципальных районов через отделы (комитеты) социальной защиты населения администраций районов и городов, управление социальной защиты населения администрации города Тамбова.
Администрации городских округов, муниципальных районов ежемесячно в срок до 26 числа месяца, предшествующего выплатному периоду, представляют в управление труда и социального развития области заявку на финансирование расходов по мерам социальной поддержки граждан (абзац дополнительно введен в действие с 7 сентября 2006 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 7 сентября 2006 года N 1000).
Управление труда и социального развития области ежемесячно (абзац дополнительно введен в действие с 7 сентября 2006 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 7 сентября 2006 года N 1000):
в срок до 30 числа месяца, предшествующего выплатному периоду, представляет в финансовое управление области сводную заявку на финансирование расходов по мерам социальной поддержки граждан (абзац дополнительно введен в действие с 7 сентября 2006 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 7 сентября 2006 года N 1000);
проводит корректировку финансирования по фактически произведенным затратам и при необходимости представляет в финансовое управление области дополнительную заявку на финансирование расходов по мерам социальной поддержки граждан (абзац дополнительно введен в действие с 7 сентября 2006 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 7 сентября 2006 года N 1000).
5. Главный распорядитель средств областного бюджета по обеспечению мер социальной поддержки граждан по оплате жилищнокоммунальных услуг по согласованию с финансовым управлением области вправе перераспределять субвенции между бюджетами муниципальных образований в случаях изменения численности граждан, увеличения тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг, неосвоения средств, предусмотренных на приобретение и доставку твердого топлива.
6. Финансовое управление области по мере поступления средств из федерального бюджета формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области реестры на финансирование управления труда и социального развития области по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 03 "Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", целевой статье 5054600 "Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан", виду расходов 009 "Фонд компенсаций", подстатье экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" (пункт в редакции, введенной в действие с 25 января 2008 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 21 января 2008 года N 65).
7. Управление труда и социального развития области не позднее двух рабочих дней после получения выписки о зачислении сумм на лицевой счет распорядителя средств формирует расходные расписания на доведение объемов финансирования на свой лицевой счет получателя средств с последующим перечислением платежными поручениями в порядке межбюджетных отношений местным бюджетам на балансовые счета 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих отделений по городам и районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области по кодам бюджетной классификации, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
Субвенции муниципальным образованиям перечисляются в объеме 1/3 от лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на квартал (с ежеквартальной корректировкой в зависимости от фактически произведенных расходов).
(Пункт утратил силу с 18 апреля 2007 года - Постановление администрации Тамбовской области от 18 апреля 2007 года N 412).
8. Финансовые отделы администрации городских округов, муниципальных районов, финансовое управление администрации города Мичуринска, управление финансов администрации города Тамбова не позднее двух рабочих дней после получения выписки о зачислении субвенций на балансовые счета 40204 "Средства местных бюджетов" представляют в отделения по городам и районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области в установленном порядке документы на зачисление объемов финансирования на лицевые счета получателей средств по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 03 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 5054600 "Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан", виду расходов 005 "Социальные выплаты", подстатье экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 262 "Пособия по социальной помощи населению"(пункт в редакции, введенной в действие с 25 января 2008 года на основании Постановления администрации Тамбовской области от 21 января 2008 года N 65).
9. Для возмещения расходов за оказанные меры социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива предприятия и организации в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в отделы (комитеты) социальной защиты населения администраций городских округов, муниципальных районов, управление социальной защиты населения администрации города Тамбова счета-фактуры и реестры получения мер социальной поддержки по оплате жилищнокоммунальных услуг и твердого топлива гражданами, подвергшимися радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельными категориями граждан из числа ветеранов и инвалидов по форме согласно приложению N 1. Реестры представляются на бумажных и магнитных носителях.
10. Для уточнения и проведения окончательных расчетов за оказанные меры социальной поддержки отделы (комитеты) социальной защиты населения администраций городских округов, муниципальных районов, управление социальной защиты населения администрации города Тамбова в срок до седьмого числа месяца, следующего за отчетным, осуществляют сверку по лицам, получившим меры социальной поддержки, суммам предоставленной им услуги и оформляют в трех экземплярах акты сверки с уполномоченным представителем организации, понесшей расходы, с указанием объемов предоставленных услуг и общей суммы расходов, подлежащих возмещению. Акты сверки подписываются уполномоченными представителями сторон, участвующими в сверке (руководителем и главным бухгалтером), заверяются печатями этих сторон.
11. После проведения сверки отделы (комитеты) социальной защиты населения администраций городских округов, муниципальных районов, управление социальной защиты населения администрации города Тамбова платежными поручениями перечисляют денежные средства предприятиям и организациям, предоставившим меры социальной поддержки гражданам, со своего лицевого счета получателя средств местного бюджета.
12. В целях подтверждения платежей отделы (комитеты) социальной защиты населения администраций городских округов, муниципальных районов, управление социальной защиты населения администрации города Тамбова представляют в отделения по городам и районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области: