РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений
в Закон Тамбовской области "О регулировании
земельных отношений в Тамбовской области"
Принят Тамбовской областной Думой 23 декабря 2003 года
________________________________________________________
Утратило силу с 21 декабря 2007 года - Закон Тамбовской области от 5 декабря 2007 года N 316-З.
________________________________________________________
Статья 1.
Внести в Закон Тамбовской области от 18 марта 1997 года N 101-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь" от 09.04.97 N 67, от 13.01.99 N 4, от 06.06.2001 г. N 110-111) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
"О регулировании земельных отношений
в Тамбовской области
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое регулирование земельных отношений
1. Правовое регулирование земельных отношений на территории Тамбовской области осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Земельного Кодекса Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.
2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления, содержащие нормы земельного права, должны соответствовать федеральному и областному законодательству.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Земля - важнейший природный объект и природный ресурс, главное
средство производства в сельском и лесном хозяйствах, пространственный базис для размещения зданий, строений, сооружений и других объектов.
2. Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
3. Часть земельного участка - определенная площадь делимого земельного участка, которая может быть ограничена на местности и превращена в самостоятельный объект земельных отношений.
4. Земельная доля - доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
5. Земельный пай - стоимостное выражение земельной доли, внесенной в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственного предприятия (организации).
6. Целевое использование земли - порядок, условия, формы эксплуатации (использования) земли для конкретных хозяйственных целей в соответствии с установленным назначением (категорией) земли.
Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует отношения по использованию и охране земель Тамбовской области, как основы жизни и деятельности населения, проживающего на ее территории (земельные отношения).
2. Отношения по использованию и охране недр, вод, лесов, животного мира и иных природных ресурсов и объектов регулируются соответствующими федеральными и областными законами, специальными федеральными законами.
Статья 4. Участники земельных отношений
1. Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
2. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Земли особо охраняемых территорий иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам не предоставляются.
Статья 5. Объекты земельных отношений
1. Объектами земельных отношений являются:
земля как природный объект и природный ресурс;
земельные участки;
части земельных участков.
2. Земельные участки и прочно связанные с ними объекты (почва, обособленные водные объекты, лес, многолетние насаждения, здания, строения, сооружения и другие), перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются недвижимым имуществом.
3. В случаях, установленных федеральным и областным законодательством, земельный участок может быть признан неделимым.
Статья 6. Состав земель Тамбовской области
1. Земли в Тамбовской области по целевому назначению подразделяются на следующие основные категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения, включая фонд перераспределения;
2) земли поселений;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов (природно-заповедного, природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения);
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Статья 7. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую
1. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляется в отношении:
1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации;
2) земель, находящихся в собственности Тамбовской области, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной, частной собственности, - администрацией области;
3) земель, находящихся в муниципальной, частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления.
2. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
До разграничения государственной собственности на землю перевод земель из одной категории в другую осуществляется органами исполнительной власти Тамбовской области, если иное не установлено федеральным законодательством.
Основанием для принятия решения о переводе земель из одной категории в другую является инициатива:
Российской Федерации;
Тамбовской области;
правообладателей земельных участков (собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов).
Инициатива перевода земель из одной категории в другую выражается в форме:
нормативного акта Российской Федерации, органов исполнительной власти Тамбовской области;
ходатайства правообладателя земельного участка либо уполномоченного им лица.
Ходатайство о переводе земель из одной категории в другую подается в уполномоченный орган, установленный п. 1 настоящей статьи, и должно содержать:
площадь, местоположение, кадастровый номер земельного участка (если таковой имеется);
цель перевода, наименование категории земель, перевод в которую предлагается осуществить;
обоснование перевода (землеустроительная и иная документация, связанная с использованием, охраной и перераспределением земель; заключение государственной экологической экспертизы и других обязательных экспертиз (в случае необходимости); финансово-экономическое обоснование перевода земель из одной категории в другую, включающее в себя расчеты убытков и потерь, в том числе сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства).
По результатам рассмотрения ходатайства уполномоченным органом исполнительной власти области в месячный срок принимается решение о переводе земель из одной категории в другую либо об отказе в таком переводе.
Решение о переводе земель из одной категории в другую должно содержать:
площадь, местоположение земель, кадастровый номер земельного участка (если таковой имеется), категорию земель;
основание изменения целевого назначения земель;
новую категорию земель.
3. Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель производится только на основании государственной экологической экспертизы и иных обязательных экспертиз, исходя из будущих целей использования земельного участка.
Перевод сельскохозяйственных угодий в другую категорию допускается только в случаях:
изъятия (выкупа) для государственных и муниципальных нужд;
невозможности использования в соответствии с ранее установленным целевым назначением;
изменения черты поселений.
4. В переводе земель из одной категории в другую может быть отказано в случаях:
перевод земель из одной категории в другую запрещен законом;
наличия хотя бы одного отрицательного заключения государственной экологической и иных обязательных экспертиз;
резервирования земель для государственных и муниципальных нужд;
несоответствия документам планирования развития и использования территории, утвержденным в установленном порядке;
иных случаях, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области.
Отказ в переводе земель из одной категории в другую может быть обжалован в суде.
5. Решение о переводе земель из одной категории в другую является основанием для внесения изменений:
в акты федеральных органов исполнительной власти, акты органов исполнительной власти Тамбовской области и акты органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;
в договоры, предметом которых являются земельные участки;
в документы государственного земельного кадастра;
в документы о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в иные документы в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области.
Орган исполнительной власти области, принявший решение о переводе земель из одной категории в другую, обязан в течение 3 дней направить копию решения в адрес заинтересованного в этом переводе лица, а также в органы власти, принявшие решение о предоставлении земельных участков, в органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которые вносят соответствующие изменения в документы, указанные в настоящей статье.
6. Нарушение установленного законодательством порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием для признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.
7. В соответствии с федеральным и областным законодательством могут быть установлены ограничения на использование участков земель соответствующих категорий для осуществления отдельных видов деятельности.
