РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская область
ЗАКОН
О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения Тамбовской области
Принят Тамбовской областной Думой 29 февраля 2000 года
________________________________________________________
Утратил силу с 8 февраля 2005 года - Закон Тамбовской области от 28 января 2005 года N 287-З.
________________________________________________________
Настоящий Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Тамбовской области как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Обеспечение санитарно-эпидемиологического
благополучия населения
1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Тамбовской области обеспечивается посредством:
проведения комплекса мер, предусмотренных федеральным законодательством, а также законами и нормативными правовыми актами Тамбовской области в сфере охраны здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обеспечения жизнедеятельности и охраны среды обитания человека;
профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
разработки и реализации федеральных и областных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также городских и районных целевых программ и научных, научно-технических программ в данной области;
выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями, должностными и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
создания экономической заинтересованности граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных и юридических лиц в соблюдении законодательства Российской Федерации и Тамбовской области в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;
государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
сертификации продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека;
лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;
государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Тамбовской области отдельных видов продукции;
проведения социально-гигиенического мониторинга;
научных исследований в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения;
мер по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни;
мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации и Тамбовской области в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения.
2. Финансирование мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств областного и местных бюджетов Тамбовской области, средств граждан, юридических лиц и других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
Статья 2. Законодательство в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Законодательство Тамбовской области в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения (далее санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" других федеральных законах, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из принятых в соответствии с ними настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Тамбовской области.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти
области и местного самоуправления в сфере
обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения
1. К полномочиям областной Думы в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения относятся:
а) принятие законов и иных нормативных правовых актов области по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, контроль за их исполнением;
б) утверждение областных целевых программ обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения;
в) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. К полномочиям администрации Тамбовской области в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:
а) участие в выработке и реализации государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
б) разработка и реализация областных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, научных и научнотехнических программ в данной сфере;
в) контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории Тамбовской области;
г) разработка с учетом предложений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и выполнение на территории Тамбовской области санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
д) введение и отмена на территории Тамбовской области ограничительных мероприятий (карантина);
е) разработка и реализация мер по созданию экономической заинтересованности граждан и юридических лиц в соблюдении санитарного законодательства;
ж) проведение социально-гигиенического мониторинга на территории Тамбовской области;
з) информирование граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, об инфекционных заболеваниях и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях), о проводимых санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятиях;
и) сотрудничество Тамбовской области и заключение договоров с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
к) содействие в развитии и укреплении материально-технической базы государственной санитарно-эпидемиологической службы Тамбовской области, в повышении эффективности государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
л) реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;
м) решение других, не отнесенных к полномочиям Российской Федерации вопросов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3. К полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:
а) осуществление деятельности по выполнению федеральных законов, законов Тамбовской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тамбовской области, федеральных и областных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области; .
б) разработка с учетом предложений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, принятие и реализация программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
в) организация и проведение мероприятий при ликвидации эпидемий инфекционных болезней, массовых отравлений и заболеваний людей, связанных с влиянием на организм человека неблагоприятных факторов среды его обитания;
г) обеспечение постоянной готовности служб, участвующих в проведении профилактических и противоэпидемических мероприятий, в случае заноса карантинных и других опасных инфекций и паразитарных инвазий;
д) привлечение в установленном порядке населения к контролю за санитарным состоянием и благоустройством населенных пунктов;
е) координация деятельности юридических лиц и населения по проведению ими комплексных гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
ж) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан в области санитарно-эпидемиологического благополучия;
з) запрещение на основании заключения органов санитарно-эпидемиологической службы проведения на территории муниципального образования мероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные изменения окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки;
и) организация и проведение на соответствующих территориях санитарнопротивоэпидемических мероприятий, обеспечение соблюдения санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
к) контроль за соблюдением на территории муниципального образования санитарных правил в местах торговли, отдыха и других местах массового скопления людей;
л) информирование населения, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;
м) информирование соответствующих органов о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и природопользовании;
н) организация и проведение мероприятий по обеспечению требований санитарных норм на водозаборных сооружениях, предназначенных для удовлетворения нужд населения, соблюдению санитарных норм водных объектов и их водоохранных зон;
о) благоустройство населенных пунктов, контроль за благоустройством производственных территорий, осуществление озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов;
п) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области других вопросов, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Глава II. Права и обязанности граждан, индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения
Статья 4. Права граждан, индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц
1. Граждане имеют право:
на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;
получать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах и учреждениях государственной санитарноэпидемиологической службы Тамбовской области и у юридических лиц достоверную информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственнотехнического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых. нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;
осуществлять общественный контроль за выполнением санитарных правил;
вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Тамбовской области предложения об обеспечении санитарноэпидемиологического благополучия населения;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право: получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в исполнительном органе государственной власти области, органах местного самоуправления, органах и учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы Тамбовской области информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, санитарных правилах;
принимать участие в разработке исполнительным органом государственной власти области мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
на возмещение в полном объеме ущерба, причиненного их имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц
1. Граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и обучении своих детей;
не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
