РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 1999 года N 442
Об инвентаризации мест размещения отходов производства
и потребления на территории Тамбовской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации Тамбовской области от 04.09.2013 N 981.
____________________________________________________________________
Во исполнение Федерального Закона от 22.05.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в целях формирования на территории области системы безопасного обращения с отходами, предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье населения и окружающую природную среду ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Провести до конца 1999 года инвентаризацию мест размещения отходов производства и потребления на территории Тамбовской области.
2. Утвердить:
Порядок проведения инвентаризации мест размещения отходов на территории Тамбовской области согласно приложению 1;
состав областной комиссии по проведению инвентаризации мест размещения отходов согласно приложению 2.
3. Главам администраций городов и районов области, мэру г. Тамбова (Ильину А.Ю) по результатам проведенной инвентаризации до конца 1999 года:
принять соответствующие решения об отводе земли под места захоронения твердых бытовых отходов (в случае отсутствия);
назначить ответственных за эксплуатацию действующих санкционированных свалок;
организовать обустройство мест захоронения отходов;
обеспечить расчистку и рекультивацию несанкционированных свалок на подведомственных территориях.
4. Государственному комитету по охране окружающей среды Тамбовской области (Пономарев), Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Тамбовской области (Пико), Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Родин) провести в июне-августе месяцах т.г. целевые комплексные проверки объектов размещения, хранения и захоронения отходов и до 01.10.99 представить областной комиссии по проведению инвентаризации мест размещения отходов отчеты и предложения по устранению выявленных нарушений законодательства.
5. Комиссии по проведению инвентаризации мест размещения отходов на территории области (Пономарев) до 30.12.99 подвести итоги работы и представить обобщенные данные в администрацию области.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области, начальника управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области Семенова Е.Ю.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
Глава администрации
Тамбовской области А.Рябов
г. Тамбов
28 июня 1999 г.
N 442
Приложение 1
к постановлению администрации области
от 28 июня 1999 года
N 442
ПОРЯДОК
проведения инвентаризации мест размещения отходов
производства и потребления на территории
Тамбовской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Порядок разработан на основании "Временных методических рекомендаций по проведению инвентаризации мест захоронения и хранения отходов в Российской Федерации", утвержденных Минприроды России от 11.07.95 N 01-11\29-2002. Инвентаризация представляет собой систематизацию сведений о местах размещения отходов производства и потребления и проводится с целью:
определения их площадей, степени заполнения и наличия свободных объемов;
оценки условий их эксплуатации и состояния;
определения основных видов размещаемых отходов, наличия отходов 1-4 классов опасности;
оценки степени их влияния на окружающую среду и человека;
выявления, регистрации и ведения учета мест организованного и неорганизованного хранения и захоронения отходов;
определения наличия у природопользователей проекта обустройства и эксплуатации объекта размещения отходов, прошедшего государственную экологическую экспертизу;
определения соответствия объекта размещения отходов экологическим, строительным и санитарным нормам и правилам;
составления территориальных схем размещения отходов;
выработки мер по предотвращению аварийных ситуаций, доведению объектов до соответствия природоохранным требованиям.
2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище и др.)
Хранение отходов - их изоляция, не исключающая дальнейшую возможность использования.
Захоронение отходов - их изоляция, исключающая возможность дальнейшего использования.
Санкционированные свалки - разрешенные органами исполнительной власти территории для захоронения промышленных и бытовых отходов, но не обустроенные в соответствии со СHиП.
Полигон для твердых бытовых отходов (ТБО) - сооружение для размещения бытовых и инертных промышленных отходов, обустроенный и эксплуатируемый в соответствии с проектом.
Шламонакопители, отвалы, хвостохранилища - сооружения для размещения хвостов обогащения полезных ископаемых, осадков сточных вод, шламов, шлаков, илов и т.п., жидких, пастообразных или твердых отходов, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с проектами.
Несанкционированные места размещения отходов - территории, не предназначенные для размещения отходов.
Могильник отходов - сооружение для бессрочного захоронения опасных, в том числе биологических отходов.
Временное накопление отходов на промплощадке - хранение отходов на территории предприятия в специально обустроенных для этих целей местах до момента их использования в последующем технологическом цикле или отправке на переработку на другое предприятие или на объект для размещения отходов.
3. ОБЪЕКТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
Инвентаризации подлежат санкционированные и несанкционированные, незарекультивированные места размещения отходов, имеющие площадь более 0,01 га:
полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов;
свалки, шламонакопители, хвостохранилища (включая жидкие);
отвалы, терриконы, шлакозолоотвалы и т.п.;
накопители жидких отходов;
площадки для временного хранения отходов площадью более 50 м2 и объем размещения > 50 т.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
Общее руководство проведением инвентаризации осуществляет областная инвентаризационная комиссия. В ее функции входит также анализ и обобщение поступающих данных.
В районах, городах постановлениями глав администраций уточняется порядок и сроки проведения инвентаризации и создается инвентаризационная комиссия.
В состав комиссии включаются представители:
комитета по охране окружающей среды;
центра санэпиднаднадзора;
комитета по земельным ресурсам и землеустройству;
отдела архитектуры;
управления жилищно-коммунального хозяйства;
органов местного самоуправления.
Возглавляет комиссию заместитель главы администрации, курирующий природоохранные вопросы.
Комиссия осуществляет общее руководство ходом инвентаризации и производит обследование всех объектов размещения отходов.
В ходе обследования природопользователь, закрепленный за обследуемыми объектами, заполняет таблицу инвентаризации объектов размещения отходов согласно приложению. Данная таблица подписывается руководителем предприятия и утверждается председателем инвентаризационной комиссии.
Особое внимание должно быть обращено на потенциально опасные в экологическом отношении места размещения отходов в затопляемых поймах на размываемых берегах, в оползневых, паводковых и водоохранных зонах, находящиеся в переполненном или аварийном состоянии, с прорывоопасными дамбами и т.п.
5. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
Результаты инвентаризации по району, городу сводятся в таблицу согласно приложению.
В 3-й графе таблицы приводится код объекта:
полигоны ТБО - 01;
санкционированные свалки - 02;
шламонакопители, хвостохранилища - 03;
отвалы, терриконы, шлакозолоотвалы и т.п. - 04;
несанкционированные места хранения отходов - 05;
несанкционированные места захоронения отходов - 06;
В 7-й графе указывается вид отходов:
промышленные отходы (ПО);
твердые бытовые отходы (ТБО);
жидкие отходы (в т.ч. животноводческие) (ЖО).
В 8-й графе приводится масса отходов 1 и 2 классов опасности в тысячах тонн.
В 9-й графе приводится количество размещенных бытовых и нетоксичных промышленных отходов в тысячах кубометров.
В 10-й графе приводится количество размещенных токсичных 1-4 классов опасности промотходов в тысячах тонн.
В 11-й графе приводится оценка заполнения объекта размещения отходов в процентах к общей мощности объекта.
В 12-15 графах указываются проектные данные объекта.
В 16-й графе указываются коды противофильтрационных экранов, определяющие тип его конструкции в соответствии со СHиП 2.01.28-85:
Грунтовые - А
глиняный однослойный - А-1
глиняный двухслойный - А-2
Бетонные и железобетонные - Б
