Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О библиотечном деле в Тамбовской области

(с изменениями на 23 декабря 2016 года)

____________________________________________________

Текст документа с изменениями, внесенными:

Законом Тамбовской области от 30 марта 2005 года N 310-З;

Законом Тамбовской области от 29 апреля 2009 года N 520-З;

Законом Тамбовской области от 9 ноября 2009 года N 582-З;

Законом Тамбовской области от 16 марта 2010 года N 632-З;

Законом Тамбовской области от 28 декабря 2013 года N 359-З

Законом Тамбовской области от 7 декабря 2015 года N 598-З;

Законом Тамбовской области от 23 декабря 2016 года N 44-З

____________________________________________________

    

Принят
Тамбовской областной Думой
 21 июня 1996 года

Настоящий Закон является правовой базой организации, сохранения и развития библиотечного дела в Тамбовской области. Он устанавливает принципы деятельности библиотек, гарантирующие права граждан на свободный доступ к информации, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, научную и образовательную деятельность.

Настоящий Закон регулирует вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (далее - Федеральный закон "О библиотечном деле"), Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов")";и нормами международного права (преамбула в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2016 года  Законом Тамбовской области от 23 декабря 2016 года N 44-З).

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе*

________________

*- Статья в редакции, введенной в действие с 25 января 2014 года на основании Закона Тамбовской области от 28 декабря 2013 года N 359-З

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

   

библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек;

библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам (абзац в редакции, введенной в действие с 25 января 2014 года на основании Закона Тамбовской области от 28 декабря 2013 года N 359-З);

общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;

(абзац утратил силу с 25 января 2014 года - Закон Тамбовской области от 28 декабря 2013 года N 359-З)

центральная библиотека - библиотека, которой органами государственной власти Тамбовской области или органами местного самоуправления присвоен статус центральной; может быть организована по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и других) (абзац в редакции, введенной в действие с 25 января 2014 года на основании Закона Тамбовской области от 28 декабря 2013 года N 359-З);

(седьмой и восьмой абзацы утратили силу с 25 января 2014 года - Закон Тамбовской области от 28 декабря 2013 года N 359-З)

централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование;

пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;

(одиннадцатый и двенадцатый абзацы утратили силу с 25 января 2014 года - Закон Тамбовской области от 28 декабря 2013 года N 359-З)

библиотечное обслуживание - деятельность библиотек по предоставлению пользователям библиотечного фонда, выполнению работ и оказанию услуг в сфере библиотечного дела;

библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения;

национальный библиотечный фонд - часть библиотечного фонда, имеющая особое историческое, научное, культурное значение, предназначенная для постоянного хранения и общественного использования и являющаяся культурным достоянием народов Российской Федерации;

книжные памятники - рукописные книги или печатные издания, которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования;

документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения;

обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов";

обязательный экземпляр Тамбовской области - экземпляры изготовленных на территории области или за пределами ее территории по заказу организаций, находящихся в ведении Тамбовской области, различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в соответствующие организации области в порядке и количестве, установленных Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов";

обязательный экземпляр муниципального образования - экземпляры изготовленных на территории муниципального образования или за пределами его территории по заказу организаций, находящихся в ведении муниципального образования, различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в соответствующие организации муниципальных образований в порядке и количестве, установленных Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов;

экземпляр - образец тиражированного документа, идентичный оригиналу (абзац дополнительно введен в действие с 20 марта 2010 года на основании Закона Тамбовской области от 16 марта 2010 года N 632-З).     


Статья 2. Законодательство области о библиотечном деле*

________________
     *- Статья в редакции, введенной в действие с 25 января 2014 года на основании Закона Тамбовской области от 28 декабря 2013 года N 359-З

Законодательство Тамбовской области о библиотечном деле включает в себя настоящий Закон, а также иные нормативные правовые акты Тамбовской области по вопросам библиотечного дела.


     Статья З. Сфера действия настоящего Закона
(Статья утратила силу с 25 января 2014 года - Закон Тамбовской области от 28 декабря 2013 года N 359-З)


     Статья 4. Виды библиотек области
*

________________
     *- Статья в редакции, введенной в действие с 25 января 2014 года на основании Закона Тамбовской области от 28 декабря 2013 года N 359-З

 

Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

В соответствии с общими принципами организации библиотечного дела в области выделяются следующие виды библиотек:

1) центральная государственная библиотека области;

2) центральные государственные областные библиотеки по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей: медицинская, детская, юношеская, для слепых и другие;

3) муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления;

4) библиотеки предприятий, учреждений, организаций;

5) библиотеки общественных объединений;

6) частные библиотеки;

7) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации.


ГЛАВА II. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА


     Статья 5. Право на библиотечное обслуживание
(статья в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2016 года  Законом Тамбовской области от 23 декабря 2016 года N 44-З)

1. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание. (Абзац в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2009 года на основании Закона Тамбовской области от 9 ноября 2009 года N 582-З).


Иногородние и иностранные граждане обслуживаются в общедоступных библиотеках области в соответствии с уставом и правилами пользования библиотек. (Абзац в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2009 года на основании Закона Тамбовской области от 9 ноября 2009 года N 582-З).

2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается (часть в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2016 года  Законом Тамбовской области от 23 декабря 2016 года N 44-З):

созданием сети государственных и муниципальных общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания (абзац в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2009 года на основании Закона Тамбовской области от 9 ноября 2009 года N 582-З);

гарантированным финансированием государственных и муниципальных общедоступных библиотек области;

многообразием видов библиотек и протекционистской политикой органов государственной власти и местного самоуправления в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.

путем предоставления доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона "О библиотечном деле (абзац дополнительно вводится в действие с 29 декабря 2016 года  Законом Тамбовской области от 23 декабря 2016 года N 44-З)".

3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общедоступных объединений, религиозных и других организаций.


     Статья 6. Право на библиотечную деятельность
*

________________
     *- Статья в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2009 года на основании Закона Тамбовской области от 9 ноября 2009 года N 582-З.

1. Любое физическое или юридическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Тамбовской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.

3. Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных профессиональных прав.

4. Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников в порядке, предусмотренном действующим законодательством. (Часть в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2009 года на основании Закона Тамбовской области от 9 ноября 2009 года N 582-З).


Статья 7. Права пользователей библиотек*

________________
     *- Статья в редакции, введенной в действие с 25 января 2014 года на основании Закона Тамбовской области от 28 декабря 2013 года N 359-З

1. Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.

2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек или локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 25 января 2014 года на основании Закона Тамбовской области от 28 декабря 2013 года N 359-З).

3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа.

4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:

1) стать пользователями библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей; (пункт в редакции, введенной в действие с 20 марта 2010 года на основании Закона Тамбовской области от 16 марта 2010 года N 632-З).

2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;