АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2012 года N 1466
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения в городском округе Самара конкурсов на право заключения договоров об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы
(с изменениями на 3 июня 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Администрации городского округа Самара от 13.05.2016 N 616
____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление Администрации городского округа Самара от 20 марта 2013 г. № 182;
Постановление Администрации городского округа Самара от 27 марта 2013 г. № 220;
Постановление Администрации городского округа Самара от 14 апреля 2014 г. № 453;
Постановление Администрации городского округа Самара от 03 июня 2014 г. № 665
______________________________________________________________________________________________
В целях обеспечения эффективной и добросовестной конкуренции на рынке работ и (или) услуг при осуществлении транспортного обслуживания пассажиров, создания для перевозчиков равных условий по обслуживанию маршрутов и во исполнение Закона Самарской области от 07.07.2006 № 58-ГД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения на территории Самарской области»
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения в городском округе Самара конкурсов на право заключения договоров об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы согласно приложению.
2. Определить органом, уполномоченным на выполнение функций заказчика регулярных перевозок на садово-дачные массивы, Департамент транспорта Администрации городского округа Самара. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 20 марта 2013 г. № 182)
3. Определить органом, на на выполнение функций организатора конкурса на право заключения договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы, Департамент финансов Администрации городского округа Самара. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 27 марта 2013 г. № 220)
4. Признать утратившими силу:
постановление Главы городского округа Самара от 20.03.2009 № 237 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения в городском округе Самара открытых конкурсов на право заключения договора об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения на садово-дачные массивы»;
постановление Главы городского округа Самара от 22.06.2009 № 567 «О внесении изменения в приложение к постановлению Главы городского округа Самара от 20.03.2009 № 237 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения в городском округе Самара открытых конкурсов на право заключения договора об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения на садово-дачные массивы»;
Абзац исключен - Постановление Администрации городского округа Самара от 03 июня 2014 г. № 665
постановление Администрации городского округа Самара от 30.09.2009 № 1015 «О внесении изменения в Положение о порядке организации и проведения в городском округе Самара открытых конкурсов на право заключения договора об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения на садово-дачные массивы, утвержденное постановлением Главы городского округа Самара от 20.03.2009 № 237»;
постановление Администрации городского округа Самара от 15.03.2010 № 242 «О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения в городском округе Самара открытых конкурсов на право заключения договора об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения на садово-дачные массивы, утвержденное постановлением Главы городского округа Самара от 20.03.2009 № 237».
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городского округа - руководителя Департамента транспорта Администрации городского округа Самара Полуляха Д.Н.
И.о. Главы городского округа
В.В.Кудряшов
Приложение
к постановлению Администрации городского округа Самара
от 9 ноября 2012 года N 1466
Положение о порядке организации и проведения в городском округе Самара конкурсов на право заключения договоров об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 27 марта 2013 г. № 220)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 14 апреля 2014 г. № 453)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке организации и проведения в городском округе Самара конкурсов на право заключения договоров об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Закона Самарской области от 07.07.2006 № 58-ГД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения на территории Самарской области», в соответствии с приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 № 200 «Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте».
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при организации и проведении в городском округе Самара конкурсов на право заключения договоров об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы.
1.3. Конкурсы проводятся с целью создания условий для предоставления транспортных услуг населению, удовлетворения потребностей в регулярных перевозках на садово-дачные массивы. Предметом конкурса является право на заключение договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы. Лотом конкурса признается маршрут или группа маршрутов, выставляемых на конкурс.
1.4. Участниками размещения заказа являются лица, претендующие на заключение договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы.
1.5. Официальный сайт в сети Интернет, на котором размещается информация о проведении конкурса на право заключения договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные, - .
Официальное печатное издание для опубликования информации о проведении конкурса на право заключения договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы - газета «Самарская Газета».
2. Организация конкурса
2.1. Заказчик:
принимает решение о проведении конкурса;
формирует и направляет организатору конкурсное предложение, которое может включать один или несколько лотов с учетом потребности населения в предоставлении транспортных услуг и условий организации регулярных перевозок на садово-дачные массивы;
совместно с организатором утверждает конкурсную документацию;
принимает решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, об отмене конкурса;
принимает решение о проведении повторного конкурса.
2.2. Организатор:
на основании конкурсного предложения заказчика разрабатывает извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, в которой определяет сроки подачи, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
совместно с заказчиком утверждает конкурсную документацию;
публикует в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте в сети Интернет извещение о проведении конкурса, размещает на официальном сайте в сети Интернет конкурсную документацию, готовит и размещает на официальном сайте в сети Интернет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
совместно с заказчиком рассматривает запросы о разъяснении положений конкурсной документации и результатов конкурса и принимает по ним соответствующее решение.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Конкурсная комиссия создается на основании приказа организатора. В состав конкурсной комиссии включаются представители организатора и заказчика.
3.2. Комиссия:
осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и прилагаемыми к ней документами;
проводит рассмотрение, оценку и сопоставление заявок;
определяет победителя конкурса;
ведет протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе и оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
4. Конкурсная документация
4.1. Конкурсная документация включает в себя:
1) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
2) техническое задание, содержащее технические требования к подвижному составу (тип и количество подвижного состава, требования к оборудованию подвижного состава, вместимость транспортных средств);
3) сроки (периоды) оказания услуг;
4) сведения о тарифах на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом пригородного сообщения на садово-дачные массивы;
5) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса. Датой окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе считается дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
6) требования к участникам размещения заказа (лицензию на перевозки пассажиров, учредительные документы, справки и т.д.);
7) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки;
8) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
9) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению;
10) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе по
форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению;
11) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;
12) срок подписания с победителем конкурса договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы.
4.2. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора, а в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота, которые являются неотъемлемой частью конкурсной документации.
4.3. При проведении конкурса организатор обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте в сети Интернет одновременно с опубликованием извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании.
4.4. После опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса организатор на основании письменного заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию.
4.5. Предоставление конкурсной документации до опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса не допускается.
5. Разъяснение положений конкурсной документации
5.1. Не позднее чем за семь дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе участник размещений заказа вправе направить в письменной форме заказчику или организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик или организатор обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации.
5.2. В течение двух рабочих дней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа разъяснение должно быть размещено организатором на официальном сайте в сети Интернет с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
6. Внесение изменений в конкурсную документацию
6.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за десять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Изменение предмета конкурса не допускается.
6.2. Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию опубликовывается организатором в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте в сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения.
6.3. В течение пяти рабочих дней со дня размещения организатором на официальном сайте в сети Интернет изменений в конкурсную документацию они направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
7. Отказ от проведения конкурса
7.1. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
7.2. Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается организатором в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте в сети Интернет в течение пяти рабочих дней и в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от конкурса соответственно.
7.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения организатором вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, организатор возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
8. Извещение о проведении конкурса
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 14 апреля 2014 г. № 453)
8.1. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано организатором в официальном печатном издании и размещено на официальном сайте в сети Интернет не менее чем за пятнадцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. (пункт 8.1 в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 14 апреля 2014 г. № 453)
8.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать:
наименование, адрес и телефон заказчика;
наименование, адрес и телефон организатора;
предмет конкурса с указанием маршрутов перевозок;
место оказания услуг;
срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы;
срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
официальный сайт в сети Интернет, на котором размещена конкурсная документация;
место, дату, время и срок приема заявок;
место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
место и дату рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса.
8.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию не позднее чем за десять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Изменение предмета конкурса не допускается.
Извещение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса опубликовывается организатором в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте в сети Интернет в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.
9. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
9.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, с приложением соответствующих документов:
1) конкурсное предложение по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению;
2) анкета участника размещения заказа по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) (надлежаще заверенная - печатью организации и подписью уполномоченного лица);
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (надлежаще заверенная);
5) копии учредительных документов (надлежаще заверенные) - для юридических лиц;
6) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя);
7) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (надлежаще заверенная) - для юридических лиц;
8) копия технического паспорта автотранспортного средства (надлежаще заверенная);
9) сведения о предлагаемом для осуществления перевозок подвижном составе с учетом резерва по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
10) копии документов, подтверждающих права владения автотранспортным средством (надлежаще заверенные);
