ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2012 года N 529
О предоставлении в 2014 - 2019 годах субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Самарской области от 22.06.2017 N 397, за исключением положений пунктов 5, 10, 11 Порядка предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, действие которых заканчивается после полного исполнения получателями субсидий обязательств, связанных с получением субсидий.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 5 августа 2016 года)
__________________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление Правительства Самарской области от 27 февраля 2014 г. № 110;
Постановление Правительства Самарской области от 12 мая 2015 г. № 250;
Постановление Правительства Самарской области от 28 июля 2015 г. № 465;
Постановление Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575;
Постановление Правительства Самарской области от 18.12.2015 N 853;
Постановление Правительства Самарской области от 26.05.2016 N 269;
Постановление Правительства Самарской области от 05.08.2016 N 432
__________________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы Самарской области «Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области» на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 699, Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг; (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 27 февраля 2014 г. № 110)
Положение о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области
А.П. Нефёдов
Утвержден
постановлением Правительства Самарской области
от 17 октября 2012 года N 529
Порядок предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 27 февраля 2014 г. № 110)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 12 мая 2015 г. № 250)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 28 июля 2015 г. № 465)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 18.12.2015 N 853)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 26.05.2016 N 269)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 05.08.2016 N 432)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 - 2019 годах на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.
3. Критериями отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), являются:
государственная регистрация СМСП и осуществление ими деятельности на территории Самарской области;
признание СМСП победителями конкурса, проводимого в соответствии с Положением о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее - конкурс).
4. Субсидии не предоставляются СМСП, находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
5. Условием предоставления субсидии является представление получателем субсидии отчетов о деятельности получателя субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые министерством.
6. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части фактически произведенных расходов на приобретение производственного оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 12 мая 2015 г. № 250)
7. Субсидии предоставляются в размере 50% от фактически понесенных СМСП в текущем и (или) двух предыдущих финансовых годах затрат, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, но не более 5 000 000 рублей на одного СМСП. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575)
8. Для получения субсидии СМСП, признанные победителями конкурса, представляют в министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, устанавливаемой министерством.
9. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором, заключаемым между министерством и соответствующим СМСП, который должен содержать согласие СМСП на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения СМСП условий, целей и порядка предоставления субсидий. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 28 июля 2015 г. № 465)
10. В случае нарушения СМСП условий предоставления субсидий, в том числе просрочки представления хотя бы одного из отчетов о деятельности получателя субсидии более чем на 10 рабочих дней, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.
В течение шести месяцев с момента перечисления субсидии в случае принятия СМСП - юридическим лицом решения о ликвидации, реорганизации, банкротстве и (или) смене места нахождения (адреса, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц) за пределами территории Самарской области, а СМСП - индивидуальным предпринимателем решения о банкротстве, прекращении деятельности СМСП в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет об этом министерство и в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения возвращает субсидию в полном объеме в областной бюджет. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 12 мая 2015 г. № 250)
10.1. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году СМСП, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования министерства в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между министерством и соответствующим СМСП.
11. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 18.12.2015 N 853
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения СМСП - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 27 февраля 2014 г. № 110)
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения СМСП - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 27 февраля 2014 г. № 110)
Утверждено
постановлением Правительства Самарской области
от 17 октября 2012 года N 529
Положение о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 12 мая 2015 г. № 250)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 28 июля 2015 г. № 465)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 18.12.2015 N 853)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 26.05.2016 N 269)
1. Конкурс по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее - конкурс) организует и проводит министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство).
2. Условиями участия СМСП в конкурсе в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее - субсидия) являются:
соответствие СМСП требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон);
заявитель не является СМСП, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Закона;
наличие описания проекта по приобретению производственного оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг с технико-экономическим обоснованием (далее - проект);
численность работников списочного состава (без внешних совместителей) СМСП за предшествующий календарный год составляет 30 или более человек; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 12 мая 2015 г. № 250)
СМСП не имеет задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
СМСП не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также его деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
СМСП фактически осуществил расходы в текущем и (или) двух предыдущих финансовых годах на приобретение оборудования, относящегося к подразделу «Машины и оборудование» Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.94 № 359, и ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, и представил документы, подтверждающие фактически произведенные расходы. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 12 мая 2015 г. № 250)
СМСП осуществляет деятельность (основной вид деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в сфере производства товаров, работ, услуг в соответствии с разделами A, B, C, D, E, F, G (только класс 45, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды), H, I, J, M (только класс 71, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды, и класс 75, включая входящие в него подкласс, группу, подгруппы), P, Q, R, S (только класс 95, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды, и класс 96, включая входящие в него подкласс и группы) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, либо в соответствии с разделами A, B, C, D, E, F, H, G (только класс 50, включая входящие в него группы, подгруппы, виды, подклассы, подкласс 52.7, включая входящие в него группы 52.71, 52.72, 52.74 и подгруппы 52.72.1, 52.72.2), I (за исключением подкласса 63.3, включая входящие в него группу, подгруппы), К (только подкласс 74.2, включая входящие в него группы, подгруппы, виды), M, N, O (только класс 90, включая входящие в него подкласс, группу, подгруппы, класс 92, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды, класс 93, включая входящие в него подкласс и группы) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), утвержденного постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст.
3. Конкурс проводится конкурсной комиссией, осуществляющей деятельность в соответствии с положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утверждаемым приказом министерства, и настоящим Положением.
4. Решение о проведении конкурса принимается министерством и утверждается приказом министерства.
Информационное сообщение о проведении конкурса (далее - информационное сообщение) размещается в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575)
Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
наименование и адрес организатора конкурса;
сроки и место приема конкурсной документации и проведения конкурса;
условия участия в конкурсе;
ссылка на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых СМСП для участия в конкурсе.
5. СМСП для участия в конкурсе представляют следующие документы:
заявление об участии в конкурсе по форме, устанавливаемой министерством;
выписка из реестра акционеров (в случае если СМСП является акционерным обществом), заверенная надлежащим образом;
документ (документы) о средней численности работников за предшествующий календарный год (если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно документ о средней численности работников за предшествующий календарный год по каждому юридического лицу), заверенный подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии печати);
копия штатного расписания СМСП по форме № Т-3, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии печати);
копии приказов (распоряжений) об утверждении штатного расписания СМСП, о внесении изменений в штатное расписание СМСП, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии печати);
документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, по каждому юридического лицу), заверенный подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии печати);
документ налогового органа, подтверждающий отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 12 мая 2015 г. № 250)
информация о полученных субсидиях за три года, предшествующих дате публикации и размещения информационного сообщения, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии печати)
(в случае предоставления СМСП субсидий из областного бюджета в соответствии с действующим законодательством);
описание проекта, заверенное подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии печати);
расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой министерством;
копии договоров на приобретение производственного оборудования, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии печати), с предъявлением оригиналов;
копии накладных по договорам на приобретение производственного оборудования, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии печати), с предъявлением оригиналов;
копия грузовой таможенной декларации на приобретенное производственное оборудование (в случае приобретения производственного оборудования за иностранную валюту у иностранного юридического лица), заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии печати), с предъявлением оригинала;
копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договорам на приобретение производственного оборудования, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии печати), с предъявлением оригиналов;
копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) и (или) копии актов о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) по формам № ОС-1, № ОС-1б, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, на принятые к бухгалтерскому учету основные средства - производственное оборудование, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии печати);
документ Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающий отсутствие задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе; (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 12 мая 2015 г. № 250)
информацию о деятельности СМСП за год, предшествовавший году подачи заявления об участии в конкурсе, по форме, устанавливаемой министерством (за исключением СМСП, зарегистрированных в текущем году); (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 12 мая 2015 г. № 250)
письмо организации - координатора, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера Самарской области, подтверждающее, что СМСП является участником кластера Самарской области (далее - участник кластера) (представляется в случае, если СМСП является участником кластера). (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 28 июля 2015 г. № 465)
документ Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающий отсутствие задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе.
6. СМСП вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе (далее - выписка из государственного реестра).
В случае если СМСП не представил выписку из государственного реестра самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
7. Министерство осуществляет прием представленной нарочно заявителем конкурсной документации в течение тридцати календарных дней начиная со дня размещения информационного сообщения (извещения) (в форме почтовых, электронных отправлений конкурсная документация не принимается). Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575)
Министерство проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню конкурсной документации (по форме, количеству и содержанию в пределах соотносимости с условиями участия в конкурсе и порядком предоставления субсидии, о чем в журнале приема конкурсной документации делается запись), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме, в том числе если имеется несоответствие между формой и содержанием документов, а также если содержание документов не соответствует условиям участия в конкурсе и (или) порядку предоставления субсидии и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575)
При проведении конкурса министерство не допускает к участию в конкурсе заявителя в случае, если он представил недостоверные сведения и документы. При этом проверка достоверности документов, представленных заявителем на конкурс, осуществляется путем направления министерством запросов второй стороне по договорам, указанным в пункте 5 настоящего Положения, за исключением иностранных юридических лиц.
Основанием для недопущения министерством заявителя к участию в конкурсе является:
непоступление письменных ответов в течение 20 календарных дней с момента направления министерством запросов второй стороне по договорам, указанным в пункте 5 настоящего Положения;
наличие полученных письменных ответов, содержащих информацию, указывающую на недостоверность сведений хотя бы одного документа, представленного заявителем.
Министерство в течение пяти календарных дней по окончании проверки достоверности документов, представленных СМСП, размещает извещение о результатах проверки достоверности документов, представленных СМСП, в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru с информацией о СМСП, допущенных к участию в конкурсе, и о СМСП, не допущенных к участию в конкурсе.
8. Конкурс проводится в срок не позднее 50 календарных дней после окончания срока приема конкурсной документации. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 12 мая 2015 г. № 250)
9. Конкурсная комиссия проводит анализ и оценку конкурсной документации и личного представления заявителем на конкурсе (имеющим при себе документ, удостоверяющий личность - паспорт) проекта следующим образом: оценка осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании конкурсной комиссии, включая председателя конкурсной комиссии, его заместителя и секретаря конкурсной комиссии, путем голосования "за" или "против", при этом каждый голос "за" оценивается в 30 баллов, "против" - 0 баллов; к общим набранным баллам заявителя - участника кластера добавляется 10 баллов. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 28 июля 2015 г. № 465)
10. Победителями признаются СМСП, набравшие 210 и более баллов, при этом количество победителей конкурса определяется в том числе исходя из объема средств, предусмотренных министерству в соответствующем финансовом году в пределах объема средств государственной программы Самарской области «Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области» на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 699, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 12 мая 2015 г. № 250)
Победителем конкурса может быть признан один или несколько СМСП из числа участников конкурса, лично присутствующих на заседании конкурсной комиссии и лично представивших проект.
При равном количестве баллов победителем признается СМСП, заявка которого была представлена раньше.
11. Конкурс признается состоявшимся в случае, если СМСП была подана одна и более заявок.
В случае отсутствия представленных на конкурс заявок конкурс признается несостоявшимся.
12. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
13. В течение 5 календарных дней после завершения конкурса министерство размещает информацию о результатах конкурса в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.
