Недействующий

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Открытие, изменение и закрытие внутримуниципальных маршрутов» (с изменениями на 15 мая 2015 года)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

     3.1. Муниципальная услуга «Открытие внутримуниципальных маршрутов» предоставляется в следующем Порядке (приложение № 2 к настоящему Регламенту):
     3.1.1. Заявитель направляет в Департамент транспорта следующие документы:
     а) заявление в произвольной форме об открытии внутримуниципального маршрута с указанием: для юридического лица - полного наименования, организационно-правовой формы, юридического и почтового адреса, контактного телефона; для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), адреса места жительства, контактного телефона; для физического лица - фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, контактного телефона;
     б) сведения о предлагаемом подвижном составе на вновь открываемом внутримуниципальном маршруте, а именно: марке и его количестве (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
     в) схему движения в виде графического условного изображения;
     г) расписание движения (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
     д) информацию о предлагаемых местах расположения отстойно-разворотных площадок транспортных средств на конечных остановочных пунктах (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
     е) предполагаемый размер платы за проезд и провоз багажа (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
     3.1.2. Консультант общего отдела Департамента транспорта в течение одного рабочего дня со дня получения заявления об открытии маршрута регистрирует его и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку на наличие полного пакета документов, предусмотренных пунктом 3.1.1 настоящего Регламента.
     3.1.3. В случае представления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 3.1.1 настоящего Регламента, Департамент транспорта в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации направляет заявителю уведомление о необходимости предоставления в Департамент транспорта документов, которые в нарушение пункта 3.1.1 настоящего Регламента не были приложены к заявлению. Для предоставления дополнительных документов заявителю дается срок - три рабочих дня.
     В случае представления пакета документов в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящего Регламента Департамент транспорта в течение десяти рабочих дней со дня его регистрации направляет заявителю уведомление о принятии заявления к рассмотрению.
     3.1.4. В течение пяти рабочих дней со дня подписания уведомления о принятии заявления к рассмотрению приказом заместителя Главы городского округа - руководителя Департамента транспорта Администрации городского округа Самара (далее - руководитель Департамента транспорта) создается рабочая группа Департамента транспорта в составе не менее пяти человек, определяется ее персональный состав и порядок работы.
     3.1.5. В течение пятнадцати рабочих дней со дня создания рабочая группа Департамента транспорта проводит следующие мероприятия по обследованию маршрута:
     1) анализирует на дублирование вновь открываемого внутримуниципального маршрута с существующими внутримуниципальными маршрутами городского округа Самара;
     2) определяет потребность в перевозках пассажиров по предлагаемому для открытия внутримуниципальному маршруту;
     3) совместно с Департаментом благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара и ОГИБДД УВД по городу Самаре обследует маршрут следования и дорожные условия на предмет обеспечения безопасных условий перевозки пассажиров, наличия, состояния и достаточности дорожных инженерных устройств (остановочные павильоны, освещение дороги и т.д.), технических средств организации дорожного движения (дорожные знаки, дорожная разметка, светофоры и т.д.);
     4) составляет техническо-экономическое обоснование целесообразности открытия внутримуниципального маршрута, которое включает в себя:
     расположение начальных и конечных остановочных пунктов;
     обоснование ожидаемой экономической эффективности от открытия внутримуниципального маршрута (при возможности проведения анализа пассажиропотока);
     обеспечение транспортного сообщения для наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям внутри городского округа Самара;
     определение типа подвижного состава, соответствующего виду перевозок;
     использование транспортной инфраструктуры (автовокзалов и автостанций);
     обеспечение на внутримуниципальном маршруте скоординированного движения автобусов с работой других видов пассажирского общественного транспорта.
     3.1.6. В течение пяти рабочих дней со дня проведения всех мероприятий, определенных пунктом 3.1.5 настоящего Регламента, рабочая группа Департамента транспорта готовит заключение, в котором содержатся рекомендации о целесообразности открытия внутримуниципального маршрута или отказе в открытии внутримуниципального маршрута.
     3.1.7. Для принятия решения об открытии внутримуниципального маршрута необходимо соблюдение следующих требований:
     1) наличие устойчивого пассажиропотока и условий, обеспечивающих безопасность движения;
     2) наличие площадок для разворота и отстоя автобусов;
     3) расположение начальных и конечных остановочных пунктов маршрутов в достаточно крупных пассажирообразующих и пассажиропоглощающих местах;
     4) обеспечение транспортной связи для наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям между основными пунктами;
     5) использование типа транспортных средств, соответствующих виду перевозок;
     6) трасса внутримуниципального маршрута должна соответствовать типу покрытия, состояния и ширины проезжей части дорог и обочин, горизонтальных и вертикальных радиусов кривых, продольных уклонов, видимости и обустройства дорог, а также железнодорожных переездов требованиям по обеспечению безопасности движения, а также строительным нормам и правилам.
     3.1.8. В течение пяти рабочих дней со дня оформления заключения рабочей группы Департамента транспорта Департамент транспорта готовит проект письма Главы городского округа Самара об открытии внутримуниципального маршрута либо отказе в открытии внутримуниципального маршрута и направляет его заявителю в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его подписания.
     3.1.9. Муниципальная услуга по открытию внутримуниципального маршрута считается оказанной со дня подписания Главой городского округа Самара письма об открытии внутримуниципального маршрута.
     3.1.10. В случае принятия решения об открытии внутримуниципального маршрута Департамент транспорта осуществляет следующие мероприятия:
     а) готовит проект соответствующего правового акта (правовых актов) Администрации городского округа Самара о внесении изменения (изменений) в действующую маршрутную сеть городского округа Самара в срок не позднее пяти рабочих дней со дня направления заявителю письма Главы городского округа Самара об открытии внутримуниципального маршрута;
     б) в течение трех рабочих дней со дня изготовления проекта правового акта (правовых актов) Администрации городского округа Самара о внесении изменения (изменений) в действующую маршрутную сеть городского округа Самара направляет соответствующую информацию в министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
     в) в течение десяти рабочих дней со дня официального опубликования правового акта (правовых актов) Администрации городского округа Самара о внесении изменения (изменений) в действующую маршрутную сеть городского округа Самара готовит конкурсную документацию на право заключения договора об осуществлении перевозок по указанному маршруту.
     3.1.11. Решение об отказе в открытии внутримуниципального маршрута принимается в следующих случаях:
     а) отсутствие устойчивого или наличие низкого пассажиропотока вследствие невостребованности данного автобусного сообщения у населения;
     б) несоответствие технического состояния автомобильных дорог, мостов, железнодорожных переездов и обустройства автобусного маршрута требованиям безопасности пассажирских перевозок;
     в) дублирование (совпадение) вновь открываемого внутримуниципального маршрута с каким-либо из действующих внутримуниципальных маршрутов более чем на 50 % в суммарном исчислении от их протяженности.
     3.2. Муниципальная услуга «Изменение внутримуниципальных маршрутов» предоставляется в следующем Порядке (приложение № 3 к настоящему Регламенту):
     3.2.1. Под изменением внутримуниципального маршрута понимается продление либо сокращение маршрута менее чем на половину от его протяженности, изменение пути следования (схемы движения) транспортных средств между остановочными пунктами, количества, категории транспортных средств, расписания движения транспортных средств без изменения номера маршрута.
     3.2.2. Содержание, порядок подачи и рассмотрение заявления об изменении маршрута осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.1.1 - 3.1.8 раздела III настоящего Регламента.
     3.2.3. В случае если рабочей группой Департамента транспорта подготовлено заключение о целесообразности изменения качественного или количественного состава используемых на маршруте регулярных перевозок транспортных средств, расписания движения транспортных средств на маршруте регулярных перевозок, пути следования (схемы движения) транспортных средств между остановочными пунктами либо о целесообразности продления (сокращения) маршрута менее чем на половину от его протяженности, Департамент транспорта в срок до пяти рабочих дней со дня оформления заключения направляет организации, осуществляющей перевозки по установленному маршруту, предложение о внесении в действующий договор соответствующих изменений без проведения конкурса заказным письмом с уведомлением о вручении.
     3.2.4. В случае подписания организацией, осуществляющей перевозки по установленному маршруту, соглашения о внесении изменений в действующий договор Департамент транспорта в течение пятнадцати календарных дней со дня подписания сторонами соглашения готовит проект письма Главы городского округа Самара о внесении изменений в маршрут и направляет его заявителю в срок не позднее пяти календарных дней со дня его подписания.
     3.2.5. Муниципальная услуга по изменению внутримуниципального маршрута считается оказанной со дня подписания Главой городского округа Самара письма о внесении изменений во внутримуниципальный маршрут.
     3.2.6. В случае отказа организации, осуществляющей перевозки по установленному маршруту, от подписания соглашения о внесении изменений в договор Департамент транспорта в течение пяти календарных дней со дня получения письменного отказа готовит проект письма Главы городского округа Самара о возможности изменения внутримуниципального маршрута только по окончании срока действия существующего договора и направляет его инициатору изменения маршрута в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания.
     3.2.7. Основаниями для изменения внутримуниципального маршрута являются:
     отсутствие устойчивого пассажиропотока на отдельных участках изменяемого внутримуниципального маршрута;
     несоответствие отдельных участков изменяемого внутримуниципального маршрута требованиям безопасных условий перевозок пассажиров и багажа;
     изменение дорожных условий на внутримуниципальном маршруте (введение, прекращение либо ограничение движения на участках дорог и улиц, по которым пролегает данный маршрут, при строительстве, реконструкции, ремонте дорог, улиц, мостов и путепроводов, объектов дорожной, коммунальной и иной инфраструктуры и т.д.);
     развитие инфраструктуры городского округа Самара;
     изменение конфигурации действующего внутримуниципального маршрута в целях обеспечения транспортной доступности населения;
     дублирование (совпадение) изменяемого внутримуниципального маршрута с каким-либо из действующих внутримуниципальных маршрутов более чем на 50% в суммарном исчислении от их протяженности.
     3.2.8. В течение пяти рабочих дней со дня оформления заключения рабочей группы Департамента транспорта об отказе в изменении внутримуниципального маршрута Департамент транспорта готовит соответствующий проект письма Главы городского округа Самара и направляет его заявителю в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его подписания.
     3.3. Муниципальная услуга «Закрытие внутримуниципальных маршрутов» предоставляется в следующем Порядке (приложение № 4 к настоящему Регламенту):
     3.3.1. В целях закрытия внутримуниципального маршрута заявитель направляет в Департамент транспорта заявление о закрытии внутримуниципального маршрута с указанием номера маршрута, начального и конечного пунктов следования и причин закрытия внутримуниципального маршрута с приложением документов, подтверждающих отсутствие пассажиропотока и несоответствие внутримуниципального маршрута
требованиям безопасности условий перевозок пассажиров и багажа.
     3.3.2. Консультант общего отдела Департамента транспорта в течение одного рабочего дня со дня получения заявления о закрытии внутримуниципального маршрута регистрирует его и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 3.3.1 настоящего Регламента.
     3.3.3. В случае представления неполных сведений, предусмотренных пунктом 3.3.1 настоящего Регламента, Департамент транспорта в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления направляет заявителю уведомление о необходимости предоставления в Департамент транспорта сведений, которые в нарушение пункта 3.3.1 настоящего Регламента не были указаны в заявлении.
     Заявитель обязан предоставить необходимые сведения в течение трех рабочих дней со дня получения указанного уведомления.
     В случае представления заявления с приложением всех документов в соответствии с пунктом 3.3.1 настоящего Регламента Департамент транспорта в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления направляет уведомление заявителю о принятии заявления к рассмотрению.
     3.3.4. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о закрытии внутримуниципального маршрута приказом руководителя Департамента транспорта создается рабочая группа Департамента транспорта в составе не менее пяти человек, определяется ее персональный состав и порядок работы.
     3.3.5. В течение пятнадцати рабочих дней со дня создания рабочая группа Департамента транспорта проводит следующие мероприятия:
     1) определяет потребность в перевозках пассажиров по предлагаемому для закрытия внутримуниципальному маршруту;
     2) совместно с Департаментом благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара и ОГИБДД УВД по городу Самаре обследует маршрут следования и дорожные условия на предмет несоответствия внутримуниципального маршрута требованиям безопасных условий перевозок пассажиров и багажа.
     3.3.6. Основаниями для закрытия внутримуниципального маршрута являются:
     отсутствие пассажиропотока;
     несоответствие внутримуниципального маршрута требованиям безопасных условий перевозок пассажиров и багажа.
     3.3.7. В течение пяти рабочих дней со дня проведения всех мероприятий, определенных пунктом 3.3.5 настоящего Регламента, рабочая группа Департамента транспорта готовит заключение, которое должно содержать одно из следующих мотивированных рекомендаций:
     о необходимости закрытия внутримуниципального маршрута регулярных перевозок по причине несоответствия внутримуниципального маршрута требованиям безопасных условий перевозок пассажиров и багажа и (или) отсутствия пассажиропотока;
     об отказе в закрытии внутримуниципального маршрута регулярных перевозок.
     3.3.8. Основаниями принятия решения об отказе в закрытии внутримуниципального маршрута являются:
     наличие устойчивого пассажиропотока;
     соответствие внутримуниципального маршрута требованиям безопасных условий перевозок пассажиров и багажа.
     3.3.9. В случае если рабочей группой Департамента транспорта подготовлено заключение о целесообразности закрытия внутримуниципального маршрута, Департамент транспорта в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного заключения направляет организации, осуществляющей перевозки по установленному внутримуниципальному маршруту, соглашение о расторжении договора об осуществлении перевозок заказным письмом с уведомлением о вручении.
     Указанное соглашение должно быть подписано указанной организацией в течение пяти рабочих дней со дня получения данного соглашения.
     3.3.10. Муниципальная услуга по закрытию внутримуниципального маршрута считается оказанной со дня подписания сторонами соглашения о расторжении договора об осуществлении перевозок.
     3.3.11. В случае принятия решения о закрытии внутримуниципального маршрута Департамент транспорта в течение трех рабочих дней со дня расторжения договора об осуществлении перевозок направляет соответствующую информацию в министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области.
     3.3.12. В течение пяти рабочих дней со дня подписания организацией, осуществляющей перевозки по установленному внутримуниципальному маршруту, соглашения о расторжении договора Департамент транспорта готовит проект правового акта (правовых актов) Администрации городского округа Самара о внесении изменения (изменений) в действующую маршрутную сеть городского округа Самара в части исключения внутримуниципального маршрута и одновременно готовит проект письма Главы городского округа Самара на имя заявителя о закрытии внутримуниципального маршрута.
     В случае отказа организации, осуществляющей перевозки по установленному внутримуниципальному маршруту, от подписания соглашения о расторжении договора Департамент транспорта в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного отказа готовит проект письма Главы городского округа Самара о возможности закрытия внутримуниципального маршрута только по окончании срока действия существующего договора и направляет его заявителю маршрута в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания.
     3.3.13. В течение пятнадцати рабочих дней со дня оформления заключения рабочей группы Департамента транспорта об отказе в закрытии внутримуниципального маршрута Департамент транспорта готовит соответствующий проект письма Главы городского округа Самара и направляет его заявителю не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания.
     3.4. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.