Одна из целей Лесного плана - управление лесными ресурсами на базе международных норм лесопользования. По своей сути это реализация законов жизни и развития лесов в принципах хозяйственной деятельности (принципы лесоводства), о чём говорил Морозов Г.Ф. ещё 100 лет назад. Реализация этих принципов должна осуществляться в строгом соблюдении нормативов ведения лесного хозяйства, разработанных на основе знаний законов жизни леса.
Природные (лесорастительные, погодные условия) и антропогенные факторы определяют в первую очередь возможность реализации древесными породами своего биологического потенциала. Хозяйственная деятельность может в лучшем случае лишь откорректировать возможности лесных биогеоценозов с обязательным вложением сил и средств. Упрощенческий подход и невнимание к природным особенностям регионов в лесном хозяйстве в конечном итоге приводит к неоправданным затратам, минимальным выходам лесных продуктов при всех видах использования лесов.
К Х веку на территории Самарской области лесистость составляла 50 - 63%. Развитие капитализма в России резко усилило эксплуатацию лесов. Только с 1868 по 1888 год перевозка леса по внутренним водным транспортным путям возросла более чем вчетверо. В этот период применялись сплошные рубки спелого леса и возникла все более углубляющаяся тенденция к увеличению площадей мелколиственных насаждений. Этому же способствовали лесные пожары. Доля мелколиственных лесов в Самарской области по разным причинам увеличилась с 24% в 1900 году до 51% к 2007 году. Как следствие, за короткий период березовые и осиновые леса получили широкое распространение.