О внесении изменения в постановление Губернатора Самарской области от 31 декабря 2008 года N 149 "Об утверждении Лесного плана Самарской области"

1.4.1.5. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования

     Одним из ценнейших природных ресурсов Самарской области являются плодородные почвы - черноземы, а также серые лесные, темно-каштановые и аллювиальные (пойменные) типы почв. Потенциально высокий уровень продуктивности почв предопределил сельскохозяйственный характер освоения территории области. Наибольший удельный вес (76,83%) в структуре земельного фонда занимают земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда (9,84%). Плодородные почвы в сочетании с достаточно благоприятным для растений континентальным климатом с продолжительным жарким летом обусловили основные направления специализации сельского хозяйства Самарской области - растениеводство (зерновое) и животноводство.

     По данным 2005 года в частную собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам и частным лицам передано примерно 70% земель сельскохозяйственного назначения. Фермерские хозяйства представлены растениеводческими и животноводческими хозяйствами, на территории лесного фонда из видов преобладают пчеловодство и сенокошение. Анализ данных за последние несколько лет с 2000 по 2006 год (Экономическая энциклопедия регионов России. Самарская область) показал, что основную сельскохозяйственную продукцию в регионе производят личные подсобные хозяйства (65,2%) и крестьянские (фермерские) хозяйства (3,5%). Причем в структуре продукции сельского хозяйства, производимой местным населением, 54% составляет растениеводческая и 46% животноводческая продукция. В фермерских хозяйствах доминирует доля продукции растениеводства (92,2%), небольшую долю составляет животноводческая. Хозяйства населения в структуре производства основных видов продукции животноводства Самарской области занимают ведущую роль. Так, по данным 2006 года, в хозяйствах населения региона произведено 57,1% мяса (в живом весе), 66,3% молока и 77,3% яиц.
   Использование лесов для ведения сельского хозяйства. Использование лесов для осуществления сельскохозяйственной деятельности (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) регламентируется статьей 38 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утверждёнными приказом МСХ РФ от 14 мая 2010 года № 161.
     В таблице 1.61 отражено распределение земель по лесничествам Самарской области, на которых осуществляется сельскохозяйственное пользование. Суммарная площадь угодий составляет 12890 га, из них на долю пашни приходится 16,3%, сенокосов - 54,7%, пастбищ - 27,9% и садов - 1,1%. Отдельно по лесничествам площади категории сельскохозяйствен- ных земель сильно варьируют, что обусловлено, во-первых, зональными особенностями климата (лесостепная и степная зоны) и эдафическими условиями региона и, во-вторых, социально-экономическими факторами. Пашни используются в основном для выращивания картофеля, сахарной свеклы и овощных культур. Сенокосные угодья и пастбища являются кормовой базой животноводства в частном секторе и фермерских хозяйствах.
     Вместе с тем площади сельскохозяйственных угодий, отнесённых к возможным для целевого использования согласно регламенту, значительно сократились (на 3037 га или 23,6%). Лишь в Сергиевском лесничестве отмечено значительное их увеличение.
     В случае предоставления права лесопользователю на долгосрочное использование сенокосных и пастбищных угодий на него возлагается обязанность проведения мероприятий по улучшению сенокосов и пастбищ, что отражается в договоре аренды. Кроме того, владельцы скота обязаны огораживать прогоны, пастбища и другие территории в целях избежания потрав лесных культур, питомников и других ценных участков леса.

Таблица 1.61

Распределение площади лесного фонда Самарской области по видам сельскохозяйственного пользования (в знаменателе - по регламенту)

     На пойменных, овражных и долинных лугах с нормальным увлажнением и суходольных лугах с бедными оподзоленными почвами проводят поверхностное улучшение. Эти угодья должны содержать в травостое не менее 35-45% ценных трав, допускается зарастаемость кустарниками и наличие кочек на 20 - 25% площади.
     Мероприятия, направленные на поддерживание сенокосов и пастбищ в культурном состоянии без нарушения естественного травостоя и дернины, включают расчистку от кустарника, мелколесья, очистку поверхности от мусора, хвороста, камней, уничтожение кочек, планировку поверхности, улучшение и регулирование водного режима и агротехнические приемы повышения урожайности.
     В травосмеси при подсеве включают ценные в кормовом отношении, а для пастбищ - пастбищеустойчивые, хорошо отрастающие после объедания злаковые и бобовые травы. Травосмесь включает не менее трех биологических групп растений: верховые бобовые (клевер луговой, люцерна, лядвенец), верховые рыхлокустовые злаки (тимофеевка, ежа сборная, овсяница луговая, житняк и др.) и корневищные злаки (кострец безостый, бекмания). Для сенокосно-пастбищного и пастбищного типов дополнительно включают низовые бобовые (клевер ползучий) и низовые злаковые (мятлик луговой, полевица белая). В пойменных условиях в состав травосмеси включают устойчивые к затоплению виды (лисохвост луговой, кострец безостый, полевицу белую).
     Из имеющихся ресурсов пастбищ значительные площади сосредоточены на заливных лесных участках. В сравнении с культурными лесные пастбища отличаются низкой питательностью, невысокими вкусовыми качествами трав, наличием в травостое ядовитых и вредных для сельскохозяйственных животных растений, валежа и корней. При пастьбе скота повреждается лесная растительность и ухудшаются лесорастительные условия. Выпас скота разрешается во всех лесах, за исключением лесов заповедников, заповедных лесных участков, национальных природных парков, лесов, имеющих научное или историческое значение, государственных защитных лесных полос, противоэрозионных лесов, лесов зеленых зон. Выпас коз в лесах запрещается.
     С учетом преобладания в Самарской области земель сельскохозяйственного назначения и небольшой доли лесов (9,8%) потенциальной кормовой базой для ведения пчеловодства могут служить сельскохозяйственные угодья с выращиваемыми сельскохозяйственными культурами, многие из которых являются медоносами, и лесные участки, где в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.
     На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.
     Данные площадей земель, не покрытых лесной растительностью, и нелесных земель лесного фонда Самарской области, пригодных для ведения пчеловодства, представлены на рисунке 1.20 и в таблице 1.62.
     Расчеты, выполненные с учетом средней мёдопродуктивности отдельных категорий растительности и имеющихся ресурсов в лесничествах, показали, что мёдопродуктивность растительных сообществ на землях, не покрытых лесной растительностью, и нелесных землях лесного фонда составляет 288611 кг, в том числе вырубки - 17784 кг (6%), прогалины 32208 (11%), сенокосы - 153920 (53%), сады, усадьбы - 55890 (20%), пастбища - 28809 кг (10%).
     Ресурсы нектароносных растительных сообществ на землях, не покрытых лесной растительностью, и нелесных землях лесного фонда Самарской области позволяют содержать 802 пчелосемьи. С учетом данных Росстата о средней производительности меда пчелиной семьей, которая составляет 15,9 кг, ежегодный объем сбора товарного меда может составить не менее 127,52 т.

     Рис. 1.20. Распределение категорий земель, не покрытых лесной растительностью, и нелесных земель лесного фонда Самарской области, пригодных для ведения пчеловодства: 1 - вырубки, 2 - прогалины, 3 - сенокосы, 4 - сады, усадьбы, 5 - пастбища

           Таблица 1.62

Площади лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и нелесных земель лесного фонда Самарской области, пригодных для ведения пчеловодства

      Увеличению количества пчелосемей и соответственно производства меда может способствовать улучшение сенокосных угодий за счет посева таких медоносов, как клевер, возделывания на пашнях гречихи, подсолнечника, люцерны, эспарцета и других культур, имеющих как кормовое, так и медоносное значение. Кроме того, за счет опыления этих растений пчелами возможно увеличение урожая, в том числе семян, от 40 до 130 %.
     С учетом исключительной ценности липовых насаждений для пчеловодства произведен расчет мёдопродуктивности липняков, расположенных на землях лесного фонда Самарской области (таблица 1.63).

    Таблица 1.63

Мёдопродуктивность липняков, расположенных на землях лесного фонда Самарской области

     Расчетная биологическая мёдопродуктивность липовых плантаций составляет 26512 т, что позволяет содержать 73643 пчелосемьи. Суммарно мёдопродуктивность нектароносных растительных сообществ в лесном фонде Самарской области составляет 26800 т, что позволяет обеспечить кормом 74445 пчелосемей и получить товарного меда 1183,7 т.

     По итогам осенней ревизии 2005 года, в лесхозах на зимовку было поставлено 608 пчелосемей. В среднем было получено 6262 кг меда. Ввиду важности и необходимости увеличения планов выпуска продуктов побочного пользования к 2008 году предполагалось увеличить производство товарного меда до 16 т.
     Данные биологической медопродуктивности основных нектароносных растительных сообществ и распределение пчелосемей по лесничествам с учетом кормовой базы приведены в таблице 1.64.                      

Таблица 1.64

Мёдопродуктивность основных нектароносных растительных сообществ лесного фонда Самарской области и расчетное количество пчелосемей