Для решения проблем зонирования лесных участков в условиях действующего законодательства необходимо учитывать интересы следующих субъектов.
1. Интересы местного населения в использовании лесных ресурсов для собственных нужд:
пространственное размещение территории (близость к населенным пунктам);
доля площадей по видам ресурсов, используемая для собственных нужд населения (до 25%);
обременение арендаторов по обеспечению данного вида использования;
определение объема использования ресурсов для собственных нужд;
нарушение сервитута (рекреационные зоны и т.п.).
2. Интересы муниципальных образований:
развитие инфраструктуры;
развитие коммерческого использования территорий и увеличение объемов налоговых поступлений;
создание новых рабочих мест.
3. Интересы хозяйствующих субъектов:
максимизация прибыли;
четкое представление об обременениях лесного участка.
4. Интересы некоммерческих учреждений:
сохранение и расширение особо охраняемых природных территорий;
сохранение и расширение объектов культурного наследия;
предоставление лесных участков для пользования в религиозных целях.
5. Интересы государственных и муниципальных органов управления:
соблюдение законодательства;
оптимизация землепользования.