Действующий

О внесении изменения в постановление Губернатора Самарской области от 31 декабря 2008 года N 149 "Об утверждении Лесного плана Самарской области"

2.4.1. Развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства с использованием древесины

 

Развитие лесной промышленности в Самарской области сдерживается следующими характерными для области факторами:

 отсутствие возможности осуществлять заготовку древесины сплошными видами рубок вследствие отсутствия эксплуатационных лесов в Самарской области;

 вследствие недостаточного развития мощностей по глубокой переработке древесины значительная ее часть не находит применения;

 ухудшение качественного состава древостоев, увеличение доли низкосортной и мелкотоварной древесины, что приводит к снижению объемов освоения расчетной лесосеки вследствие отсутствия в области рынка сбыта мелкотоварной древесины.

Анализ возможностей развития лесного комплекса в Самарской области показывает, что в лучшем случае речь может идти об организации сравнительно небольших новых производств. Стоимость инвестиционных проектов, не связанных с нулевым циклом организации новых сложных производств, сравнительно невелика. Соответственно и сроки окупаемости приемлемы для инвесторов. Поэтому одна из ключевых ролей в отечественной деревообрабатывающей отрасли принадлежит среднему и малому бизнесу.

Главной целью технологического развития лесного комплекса в Самарской области должно являться обеспечение выпуска определенных видов конкурентоспособной продукции, платежеспособный спрос на которые уже сформировался и подтвержден рыночной практикой с опережающим развитием перерабатывающих производств (механической, химико-механической, химической переработки древесины), максимальным использованием собственных источников энергии и вторичных ресурсов. Ориентированные на выпуск конкретной продукции программы технологического развития в то же время должны носить межотраслевой характер. В их рамках следует предусматривать решение всего комплекса проблем сопряженных отраслей, связанных с обеспечением необходимого качества сырья, материалов, технологического оборудования, продукции и масштабов ее выпуска на всех стадиях процесса (от формирования требований к научным разработкам до серийного выпуска продукции). Максимизация межотраслевого эффекта, которая проявляется в увеличении объемов производства продукции и услуг, а также в увеличении числа рабочих мест в смежных отраслях реального сектора экономики, является важнейшим критерием при выборе пути развития лесопромышленного комплекса в Самарской области. Выбор объектов для программ технологического развития должен осуществляться с учетом критериев, характеризующих рыночную эффективность конкретных производств. К ним относятся существующие и прогнозируемые масштабы платежеспособного спроса, возможности импортозамещения, рентабельность производства, сроки окупаемости затрат, наличие у предприятий - потенциальных производителей продукции собственных финансовых средств, необходимых для производства продукции в экономически целесообразных объемах.

Задачей разработки настоящего Лесного плана Самарской области является определение приоритетов технического развития отрасли. Таковыми являются:

 создание условий для появления комплексных лесных предприятий, производящих на участках лесного фонда на основе их долгосрочной аренды весь комплекс лесохозяйственных и лесозаготовительных работ;

 развитие лесного и деревообрабатывающего машиностроения;

 повышение эффективности использования сырья и топлива за счет введения в действие ресурсосберегающих технологий;

 создание условий для появления предприятий, производящих деревообработку и глубокую переработку древесины на базе современных технологий и оборудования;

 ориентация на экспорт произведенной продукции с высокой добавленной стоимостью.

В лесозаготовительной отрасли с учетом разнообразия природно-производственных условий Самарской области целесообразно применение машин нового поколения как для хлыстовой, так и для сортиментной технологий лесозаготовок, внедрение оборудования модульного типа, а также технологии заготовки и переработки дровяной древесины для использования ее в энергетических целях.

Перспективной формой организации работ на лесозаготовительных предприятиях является поквартальный способ освоения участков лесного фонда, предусматривающий разделение лесного квартала на участки леса, образованные путем объединения выделов для проведения различных видов рубок, концентрацию всех лесосечно-лесовосстановительных работ в квартале или группе кварталов. Организация производства, при которой гарантируется полная его концентрация, обеспечивающая рациональное использование древесного сырья и применяемого оборудования, создает условия превращения кварталов (блоков кварталов) в структурную единицу организационно-хозяйственного обустройства территории с сетью лесовозных дорог, волоков, технологических коридоров и лесопромышленных складов. Ухудшение характеристик доступных для освоения лесонасаждений и возросшие требования к сохранению лесной среды вызывают необходимость разработки комплекса мероприятий развития инфраструктуры поквартального освоения участков лесного фонда и одновременного решения вопросов повышения эффективности лесозаготовок и уменьшения их негативного влияния на окружающую природную среду. Поквартальный способ позволяет повысить эффективность функционирования комплексных лесных предприятий, концентрировать места проведения лесосечных и лесовосстановительных работ, сократить затраты на перебазировки машин и оборудования, повысить контроль за качеством технического обслуживания и ремонта техники.

Ввиду незначительных объемов лесосечных работ, производимых лесничествами Самарской области, целесообразным представляется вариант, когда в распоряжении предприятия имеются базовые тракторы, к которым можно прицеплять (или навешивать) модули с технологическим оборудованием, обеспечивающим выполнение лесосечных и лесовосстановительных работ. Простоев технологического оборудования не избежать, но его стоимость будет минимальна при условии полной загрузки тяговых модулей. Комплексная механизация лесосечных работ с применением манипуляторных машин позволит полностью исключить ручной труд во время проведения основных и вспомогательных работ в лесу. Для этого необходимо лишь разработать как можно большее количество сменных механизмов различного функционального назначения к манипуляторам выпускаемых лесных машин.

Различие условий проведения лесокультурных работ, целей создания насаждений обусловливает разнообразие применяемых способов и методов выполнения комплекса лесосечных и лесовосстановительных работ. В связи с этим необходимо правильное использование широко известных способов лесозаготовок и лесовосстановления древесной растительности, а также внедрение новых способов, обеспечивающих воспроизводство лесных ресурсов наиболее экономичными методами в максимально сжатые сроки.

В этих условиях рекомендуется способ механизированной пересадки молодого поколения древостоя, осуществляемой в процессе выполнения лесосечных работ в места, лишенные подроста главной породы, для увеличения полноты и улучшения породного состава насаждений. Способ выполнения комплекса лесосечных и лесовосстановительных работ отличается тем, что с целью снижения трудозатрат осуществляется выкопка подроста в местах, где он может быть поврежден при рубке, а также в местах его повышенной густоты, причем выкопка производится перед съемом ликвидных крупномерных и средних деревьев либо во время их съема, после чего выкопанный подрост используется в качестве посадочного материала. Пересадка подроста требует меньших затрат труда и средств, а естественное лесовозобновление подавляет развитие травяного покрова, способствует сохранению лесной среды. В этом случае пересаживается главная порода, а в качестве сопутствующих и кустарников используется имеющееся естественное лесовозобновление, исключаются энергоемкие и трудоемкие операции по подготовке почвы и агротехнические уходы.

В деревообрабатывающей отрасли приоритетным направлением является создание современного отечественного оборудования для производства нетоксичных древесных плит с улучшенными специальными свойствами, изделий деревообработки для строительства, конкурентоспособной мебели, экологически чистых деревянных стандартных домов.

В целлюлозно-бумажной отрасли целесообразно в соответствии с общемировой тенденцией внедрение в организациях по производству волокнистых древесных полуфабрикатов, бумаги и картона энергосберегающих и экологически менее опасных технологий варки, отбелки целлюлозы без элементарного хлора. Инновационные процессы в целлюлозно-бумажной промышленности должны быть связаны с разработкой и внедрением таких ресурсосберегающих, полностью экологически безопасных технологий,  как производство термомеханической и химико-термомеханической древесной массы, а также технологий, направленных на увеличение использования макулатуры до уровня, существующего в развитых странах.

Несмотря на планируемый рост объемов производства, необходимо проведение мероприятий, позволяющих снизить отрицательное экологическое влияние отрасли на окружающую среду. Проведение технического перевооружения предприятий позволит повысить экологическую безопасность производства. Повышение экологической безопасности лесопромышленного комплекса будет достигаться за счет проведения следующих мероприятий:

 широкое внедрение экологически чистых и ресурсосберегающих технологий, современных машин и оборудования, эффективных химикатов и материалов;

 повышение эффективности очистки сточных вод и снижение вредных газовых выбросов.

Предусматривается постепенное обновление производства, направленное на значительное снижение расхода всех видов ресурсов и повышение качества выпускаемой продукции,  что поможет добиться эффективности производства.

Будущее лесопромышленного комплекса связано с внедрением передовых технологий. Они позволят полнее включать в промышленную переработку лесные ресурсы, прежде всего низкокачественную древесину и отходы. Только на основе внедрения инноваций может успешно развиваться производство новых для Самарской области видов продукции по средствам глубокой переработки древесины.

В целях координации усилий и эффективного решения задач в области инновационной и технической политики необходимо тесное взаимодействие научно-исследовательских организаций и промышленных предприятий, а также целесообразно создание консультативного органа, основными задачами которого должны быть:

 аккумулирование информации о последних достижениях науки и потребностях предприятий лесного комплекса;

 консультативно-техническая поддержка предприятий лесного комплекса.

Для эффективной реализации продукции на всероссийском рынке и рынке развитых стран лесопромышленными компаниями Самарской области недостаточно предложить востребованный продукт по приемлемой для покупателя цене. Все большее внимание европейские страны в настоящее время уделяют вопросу экологических лесозаготовок. Без подтверждения соблюдения всех экологических стандартов лесопромышленники Самарской области рискуют в скором времени потерять наиболее перспективные рынки сбыта. Основными критериями шведского стандарта FSC, который применяется в мировой практике, являются неистощительное лесопользование, отсутствие несанкциони-рованных рубок леса, соблюдение прав местного населения, сохранность флоры и фауны.