ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 декабря 2011 года N 144-ГД
О профилактике наркомании и токсикомании в Самарской области
(в редакции Законов Самарской области от 07.02.2014 N 17-ГД, от 19.05.2014 N 56-ГД, от 13.10.2014 N 97-ГД, от 10.03.2015 N 16-ГД, от 17.07.2018 N 63-ГД)
Принят
Самарской Губернской Думой
29 ноября 2011 года
(в ред. Закона Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД)
Настоящий Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Самарской области по организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, определяет систему мер по профилактике токсикомании.
(в ред. Закона Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД)
Правовое регулирование отношений в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Самарской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
(в ред. Закона Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД)
1. В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
абзац утратил силу. - Закон Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД;
токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью от препаратов бытовой и промышленной химии, ряда лекарственных препаратов, других веществ, не включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
профилактика токсикомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения токсикомании;
(в ред. Закона Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД)
психоактивные вещества - группа химических и фармакологических веществ, вызывающих многообразные функциональные состояния центральной нервной системы человека, злоупотребление которыми вызывает привыкание и зависимость, приводит к заболеванию наркоманией, токсикоманией (наркотические средства, психотропные вещества, аналоги наркотических средств и психотропных веществ, алкоголь, табак, кофеин, ряд лекарственных препаратов, препараты бытовой и промышленной химии);
реабилитация больных токсикоманией - комплекс мероприятий медицинского, психологического и социального характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных вследствие потребления препаратов бытовой и промышленной химии, ряда лекарственных препаратов, других веществ, не включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, функций пораженного органа либо системы организма и (или) компенсацию утраченных функций, а также максимально возможное восстановление и (или) формирование социальных навыков и навыков психологической устойчивости;
(в ред. Закона Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД)
группа риска - лица с аддиктивным поведением, эпизодически употребляющие психоактивные вещества без явлений зависимости;
аддиктивное поведение - поведение, направленное на искусственное изменение своего психического состояния посредством злоупотребления психоактивными веществами;
девиантное поведение - отклоняющееся от нормы поведение, противоречащее принятым в обществе правовым и (или) нравственным нормам, включая общественно опасное поведение, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;
абзац утратил силу. - Закон Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД;
антинаркотическое обучение и воспитание граждан - составная часть профилактики наркомании, токсикомании, направленная на распространение знаний о причинах, проявлениях, осложнениях, негативных медицинских и социальных последствиях заболевания наркоманией или токсикоманией, способах противодействия вовлечению в злоупотребление психоактивными веществами, а также на формирование навыков ведения здорового образа жизни.
(в ред. Закона Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД)
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
(в ред. Закона Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД)
Основными направлениями профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Самарской области являются:
осуществление мероприятий, направленных на снижение уровня злоупотребления психоактивными веществами и сокращение числа лиц, больных наркоманией и токсикоманией;
предупреждение влияния факторов, приводящих к злоупотреблению психоактивными веществами;
привлечение граждан и организаций к участию в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
выявление лиц, находящихся в группе риска, и проведение в отношении них комплекса мероприятий, направленных на предупреждение злоупотребления ими психоактивными веществами;
координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, лечения наркомании и токсикомании;
профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование специалистов субъектов профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией.
(в ред. Закона Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД)
(в ред. Закона Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД)
К полномочиям Самарской Губернской Думы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании относятся:
1) принятие законов Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
3) осуществление контроля за исполнением государственных программ Самарской области, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
4) взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам формирования и реализации государственной антинаркотической политики, в том числе внесение предложений, направленных на совершенствование федерального законодательства в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
(в ред. Закона Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД)
К полномочиям Правительства Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании относятся:
(в ред. Закона Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД)
1) реализация полномочий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в рамках единой государственной политики в пределах своей компетенции;
(в ред. Закона Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД)
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
(в ред. Законов Самарской области от 19.05.2014 N 56-ГД, от 13.10.2014 N 97-ГД)
3) распределение полномочий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании между министерствами Самарской области и иными органами исполнительной власти Самарской области;
(в ред. Закона Самарской области от 13.10.2014 N 97-ГД)
4) осуществление координации взаимодействия органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;