ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2011 года № 653
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 184 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» на 2009 - 2012 годы»
______________________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. № 699
______________________________________________________________________________________________________
В целях развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Самарской области и оптимизации расходов областного бюджета Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 184 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» на 2009 - 2012 годы» следующие изменения:
в наименовании, пункте 1 слова «на 2009 - 2012 годы» заменить словами «на 2009 - 2015 годы»;
в пункте 5 слово «Хасаева» заменить словом «Капустина»;
в областной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» на 2009 - 2012 годы (далее - Программа):
в наименовании Программы слова «на 2009 - 2012 годы» заменить словами «на 2009 - 2015 годы»;
в паспорте Программы:
раздел «Наименование Программы» изложить в следующей редакции:
«Наименование Программы | - | областная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» на 2009 - 2015 годы»; |
раздел «Сроки и этапы реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«Сроки и этапы реализации Программы | - | сроки реализации Программы: |
раздел «Объемы и источники финансирования программных мероприятий» изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования программных мероприятий | - | 3 728,7561 млн. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств федерального бюджета в размере 1 784,0102 млн. рублей и формируемых за счет остатков средств федерального бюджета, поступивших в предыдущих финансовых годах, в размере 72,4829 млн. рублей, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке: |
в тексте Программы:
абзац десятый раздела 2 «Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«Сроки реализации Программы: 2009 - 2015 годы. Программа реализуется в два этапа: I этап - 2009 - 2012 годы, II этап - 2013 - 2015 годы»;
таблицу «Целевые показатели реализации мероприятий Программы» раздела 3 «Целевые показатели реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«Целевые показатели реализации мероприятий Программы
Наименование | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех пред-приятий и организаций | 26,6 | 26,8 | 25,8 | 25,9 | 26,0 | 26,1 | 26,2 |
Оборот малых предприятий, млрд. рублей (в ценах соответствующих лет) | 530 | 580 | 610 | 640 | 670 | 700 | 730 |
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Самарской области, единиц | 12,8 | 12,9 | 15,1 | 15,2 | 15,3 | 15,4 | 15,5 |
Объем поступлений на территории Самарской области единого налога по упрощенной системе налогообложения и единого налога на вмененный доход, а также налога на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, млрд. рублей | 2,8 | 2,8 | 3,7 | 3,8 | 3,9 | 4,0 | 4,1 |
Количество функционирующих бизнес-инкубаторов, единиц | 2 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
Количество СМСП, получивших финансовую поддержку, единиц | 520 | 930 | 1170 | 1130 | 1130 | 1130 | 1130 |
Общее количество кадров, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, человек | 200 | 200 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600»; |
в разделе 4 «Перечень программных мероприятий»:
в абзаце седьмом подраздела 4.2 «Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства» слова «в 2011 - 2012 годах» заменить словами «в 2011 - 2015 годах»;
в подразделе 4.4 «Правовая, информационная и аналитическая поддержка СМСП»:
в абзаце третьем слова «в 2011 - 2012 годах» заменить словами «в 2011 - 2015 годах»;
в абзаце пятом слова «в 2009, 2011 - 2012 годах» заменить словами «в 2009, 2011 - 2015 годах»;
в абзаце шестом слова «в 2011 - 2012 годах» заменить словами «в 2011 - 2015 годах»;
в подразделе 4.5 «Развитие системы финансовой поддержки СМСП»:
в абзацах третьем, с седьмого по девятый слова «в 2009 - 2012 годах» заменить словами «в 2009 - 2015 годах»;
в абзаце четырнадцатом слова «в 2009, 2011 - 2012 годах» заменить словами «в 2009, 2011 - 2015 годах»;
в подразделе 4.6 «Развитие и поддержка предпринимательской инициативы. Пропаганда предпринимательства. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров СМСП»:
в абзацах со второго по четвертый, восьмом слова «в 2009 - 2012 годах» заменить словами «в 2009 - 2015 годах»;
в абзаце девятом слова «в 2011 - 2012 годах» заменить словами «в 2011 - 2015 годах»;
в подразделе 4.7 «Повышение конкурентоспособности СМСП, продвижение продукции СМСП»:
в абзацах втором и третьем слова «в 2009 - 2012 годах» заменить словами «в 2009 - 2015 годах»;
в абзаце одиннадцатом слова «в 2010 - 2012 годах» заменить словами «в 2010 - 2015 годах»;
в абзаце втором подраздела 4.8 «Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства» слова «в 2009 - 2012 годах» заменить словами «в 2009 - 2015 годах»;
подраздел 4.9 «Поддержка СМСП в области инноваций» изложить в следующей редакции:
«4.9. Поддержка СМСП в области инноваций
В качестве поддержки СМСП в области инноваций, кластерных инициатив и промышленного производства Программой предусмотрено создание и развитие государственного автономного учреждения Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив Самарской области» (далее - Центр), оснащение его оборудованием и программным обеспечением.
Программой предусмотрено предоставление субсидий Центру на финансовое обеспечение его развития в целях приобретения имущества и оплаты лицензионных договоров о предоставлении права использования программы для ЭВМ (экземпляра программы для ЭВМ), на проведение мероприятий по содействию и координации формирования инфраструктуры научно-исследовательских и инжиниринговых центров, центров коллективного доступа, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области, в целях содействия повышению конкурентоспособности и кооперационного взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области в проектах отраслевых кластеров Самарской области (исполнение данного расходного обязательства предусмотрено в 2010 - 2015 годах).
Программой предусмотрено предоставление субсидий Центру на возмещение нормативных затрат по оказанию государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам по информационной и консультационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций, кластерных инициатив и промышленного производства, и в целях внедрения инноваций (разработка, маркетинг, дизайн, прототипирование, подготовка производства, производство, сбыт и продвижение продукции) (исполнение данного расходного обязательства предусмотрено в 2010 - 2011 годах).
Программой предусматривается предоставление на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам, являющимся СМСП - действующими более одного года инновационными компаниями, фактически производящими инновационные товары, осуществляющими инновационные работы или оказывающими инновационные услуги, а также фактически осуществляющими затраты на технологические инновации, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг (исполнение данного расходного обязательства предусмотрено в 2011 - 2015 годах) в части расходов на:
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями;
уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
сертификацию и патентование.
Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области является главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий данного подраздела в следующих формах бюджетных ассигнований:
на предоставление субсидий автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат по оказанию государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
на предоставление субсидий автономным учреждениям на финансовое обеспечение развития автономных учреждений;
на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.»;
в подразделе 4.10 «Поддержка СМСП, производящих и реализующих товары, работы, услуги, предназначенные для экспорта»:
в абзаце первом слова «в 2010 - 2012 годах» заменить словами «в 2010 - 2015 годах»;
в абзаце восьмом слова «в 2011 - 2012 годах» заменить словами «в 2011 - 2015 годах»;
раздел 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» изложить в следующей редакции:
«5. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Система финансового обеспечения реализации мероприятий Программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы:
средства областного бюджета - 3 728,7561 млн. рублей, в том числе формируемые за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств федерального бюджета в размере 1 784,0102 млн. рублей и формируемые за счет остатков средств федерального бюджета, поступивших в предыдущих финансовых годах, в размере 72,4829 млн. рублей;
в 2009 году - 918,2996 млн. рублей, в том числе формируемые за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств федерального бюджета в размере 722,3000 млн. рублей;
в 2010 году - 904,9715 млн. рублей, в том числе формируемые за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств федерального бюджета в размере 583,9102 млн. рублей и формируемые за счет остатков средств федерального бюджета, поступивших в предыдущих финансовых годах, в размере 0,7379 млн. рублей;
в 2011 году - 858,5730 млн. рублей, в том числе формируемые за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств федерального бюджета в размере 477,8000 млн. рублей и формируемые за счет остатков средств федерального бюджета, поступивших в предыдущих финансовых годах, в размере 71,7450 млн. рублей;
в 2012 году - 279,2280 млн. рублей;
в 2013 году - 209,2280 млн. рублей;
в 2014 году - 279,2280 млн. рублей;
в 2015 году - 279,2280 млн. рублей.
Распределение средств по мероприятиям Программы на 2009 - 2010 годы, за исключением субсидий местным бюджетам, бюджетных инвестиций юридическим лицам, являющимся государственными унитарными предприятиями, и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и унитарными предприятиями, в пределах общего объема финансирования Программы на соответствующий финансовый год осуществляется приказом главного распорядителя бюджетных средств - министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по согласованию с министерством управления финансами Самарской области и Главным управлением государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области.
Распределение средств по мероприятиям Программы на 2011 - 2012 годы приведено в приложении 2 к Программе.
Распределение средств по мероприятиям Программы на 2013 - 2015 годы приведено в приложении 3 к Программе.»;
в приложении 2 к Программе:
раздел 9 «Поддержка СМСП в области инноваций» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
раздел «ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
дополнить Программу приложением 3 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Установить, что предусмотренное настоящим постановлением увеличение объема отдельных действующих расходных обязательств Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Капустина).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - председатель Правительства Самарской области
В.В. Артяков
Приложение 1
к постановлению Правительства Самарской области
от 27.10.2011 №653
№ п/п | Наименование мероприятия | Вид бюджетного ассигнования | Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам, млн. рублей | Объем финан-сирования за счет планируемых | ||
2011 | 2012 | 2011 | 2012 | |||
9. Поддержка СМСП в области инноваций | ||||||
Главный распорядитель средств областного бюджета - министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | ||||||
9.1. | Предоставление субсидий государственному автономному учреждению Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив Самарской области» на финансовое обеспечение его развития | Субсидии автономным учреждениям | 12,6900 | 0,5000 | 50,7000 | 0,0000 |
9.2. | Предоставление субсидий государственному автономному учреждению Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив Самарской области» на возмещение нормативных затрат по оказанию государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам по информационной и консультационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций, кластерных инициатив и промышленного производства, и в целях внедрения инноваций (разработка, маркетинг, дизайн, прототипирование, подготовка производства, производство, сбыт и продвижение продукции) | Субсидии автономным учреждениям | 17,6100 | 16,3033* | 0,0000 | 0,0000 |
9.3. | Предоставление на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам, являющимся СМСП - действующими более одного года инновационными компаниями, фактически производящими инновационные товары, осуществляющими инновационные работы или оказывающими инновационные услуги, а также фактически осуществляющими затраты на технологические инновации, | Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг | 11,1000 | 10,0000 | 18,9000 | 0,0000 |
Итого по разделу | 41,4000 | 10,5000 | 69,6000 | 0,0000 |
Приложение 2
к постановлению Правительства Самарской области
от 27.10.2011 №653
№ п/п | Наименование мероприятия | Вид бюджетного ассигнования | Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам, млн. рублей | Объем финан-сирования за счет планируемых | ||
2011 | 2012 | 2011 | 2012 | |||
Итого по Программе | ||||||
Всего | 309,0280 | 279,2280 | 549,5450 | 0,0000 | ||
В том числе по видам бюджетных ассигнований: | ||||||
закупка товаров, работ и услуг в целях оказания государственных | 13,3000 | 13,3000 | 2,6024 | 0,0000 | ||
межбюджетные трансферты в форме субсидий местным бюджетам | 77,7000 | 77,7000 | 170,5661 | 0,0000 | ||
субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринима- | 84,0280 | 178,8280 | 150,5765 | 0,0000 | ||
субсидии некоммерческим организациям, не являющимся | 7,5000 | 8,9000 | 11,3000 | 0,0000 | ||
субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение | 12,6900 | 0,5000 | 50,7000 | 0,0000 | ||
субсидии автономным учреждениям на возмещение нормативных | 17,6100 | 16,3033* | 0,0000 | 0,0000 | ||
бюджетные инвестиции юридическим лицам, являющимся | 96,2000 | 0,0000 | 163,8000 | 0,0000 | ||
В том числе по главным распорядителям средств областного | ||||||
министерство экономического развития, инвестиций и торговли | 212,8280 | 295,5313 | 385,7450 | 0,0000 | ||
министерство имущественных отношений Самарской области | 96,2000 | 0,0000 | 163,8000 | 0,0000 |