ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2011 года N 695
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
(в редакции Постановлений Правительства Самарской области от 22.02.2012 N 95, от 23.03.2012 N 139, от 13.06.2012 N 272, от 08.08.2012 N 365, от 25.09.2012 N 474, от 06.12.2012 N 715, от 22.04.2013 N 165, от 11.10.2013 N 543, от 19.12.2013 N 788)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации во исполнение Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" в целях профилактики распространения и повышения эффективности лечения больных заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на территории Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), среди населения Самарской области" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству здравоохранения Самарской области на реализацию мероприятий Программы.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 22.02.2012 N 95, от 08.08.2012 N 365)
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.08.2012 N 365)
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 27 октября 2011 года N 695
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
(далее - Программа) (в редакции Постановлений Правительства Самарской области от 22.02.2012 N 95, от 23.03.2012 N 139, от 13.06.2012 N 272, от 08.08.2012 N 365, от 25.09.2012 N 474, от 06.12.2012 N 715, от 22.04.2013 N 165, от 11.10.2013 N 543, от 19.12.2013 N 788)
Паспорт Программы
НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа "Предупреждение
ПРОГРАММЫ распространения заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), среди
населения Самарской области" на 2012 - 2014 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение Губернатора Самарской области
РЕШЕНИЯ Артякова В.В. от 18.05.2011
О РАЗРАБОТКЕ
ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - министерство здравоохранения Самарской области
ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ (далее - министерство)
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.08.2012 N 365)
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Цели Программы:
ПРОГРАММЫ профилактика распространения и стабилизация уровня
заболеваемости ВИЧ-инфекцией населения Самарской
области;
улучшение качества жизни пациентов с ВИЧ-инфекцией.
Задачи Программы:
совершенствование качества диагностики ВИЧ-инфекции
и условий оказания медицинской помощи пациентам
с ВИЧ-инфекцией;
социальная поддержка ВИЧ-инфицированных
СРОКИ И ЭТАПЫ - 2012 - 2014 годы.
РЕАЛИЗАЦИИ Программа реализуется в один этап
ПРОГРАММЫ
ВАЖНЕЙШИЕ - количество потребителей инъекционных наркотических
ЦЕЛЕВЫЕ средств, охваченных скрининговым обследованием
ИНДИКАТОРЫ с целью выявления ВИЧ-инфекции, от общего числа
(ПОКАЗАТЕЛИ) обследованного населения Самарской области;
ПРОГРАММЫ отсутствие случаев заражения медицинских работников
при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным
среди получивших химиопрофилактику;
количество обследованных на иммунный статус ВИЧ-
позитивных беременных женщин и больных ВИЧ-инфекцией
с тяжелыми клиническими проявлениями заболевания;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 22.02.2012
N 95)
количество детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных
матерей, получивших адаптированные молочные смеси
в течение 4 первых месяцев жизни с целью
профилактики передачи ВИЧ-инфекции при грудном
вскармливании;
доля больных ВИЧ-инфекцией, состоящих на диспансерном
учете, от доступного контингента
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 25.09.2012
N 474)
доля больных ВИЧ-инфекцией, получающих антивирусную
терапию;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 22.04.2013
N 165)
численность лиц, прошедших обследование на выявление
вируса иммунодефицита человека;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 22.04.2013
N 165)
численность лиц, инфицированных вирусами
иммунодефицита человека и гепатитов В и С, которым
проведен мониторинг эффективности лечения
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 22.04.2013
N 165)
ОБЪЕМЫ И - реализация Программы осуществляется за счет средств
ИСТОЧНИКИ областного бюджета в пределах общего объема
ФИНАНСИРОВАНИЯ бюджетных ассигнований, предусматриваемого
ПРОГРАММНЫХ на соответствующий финансовый год в установленном
МЕРОПРИЯТИЙ порядке министерству, в том числе:
формируемых за счет планируемых к поступлению в
областной бюджет в соответствии с действующим
законодательством средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет
1 544 741,8 тыс. рублей, в том числе
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 25.09.2012 N 474,
от 22.04.2013 N 165)
в 2012 году - 162 404,2 тыс. рублей, из них
формируемых за счет планируемых к поступлению в
областной бюджет в соответствии с действующим
законодательством средств федерального бюджета в
сумме 35 594,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 25.09.2012 N 474)
в 2013 году - 1 345 063,6 тыс. рублей, в том числе
формируемых за счет планируемых к поступлению в
областной бюджет в соответствии с действующим
законодательством средств федерального бюджета в
сумме 988 684,2 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.04.2013 N 165)
в 2014 году - 37 274,00 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 23.03.2012 N 139,
от 08.08.2012 N 365)
ПОКАЗАТЕЛИ - отношение степени достижения основных целевых
СОЦИАЛЬНО- индикаторов (показателей) Программы к уровню ее
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ финансирования
ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
СИСТЕМА - контроль за ходом реализации Программы
ОРГАНИЗАЦИИ осуществляется министерством в соответствии
КОНТРОЛЯ с требованиями действующего законодательства, в том
ЗА ХОДОМ числе постановления Правительства Самарской области
РЕАЛИЗАЦИИ от 12.12.2007 N 253 "О разработке и реализации
ПРОГРАММЫ областных целевых программ в Самарской области".
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Настоящая Программа разработана во исполнение поручения Губернатора Самарской области Артякова В.В. от 18.05.2011.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" ВИЧ-инфекция внесена в указанные перечни.
В Самарской области, как и в целом по России, в течение последних лет наблюдается устойчивый рост числа лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, что создает значительную медико-социальную проблему как для здравоохранения, так и для всего общества. За последние 3 года на территории Самарской области вновь зарегистрировано 11 204 случая заражения ВИЧ-инфекцией. Показатели заболеваемости по ВИЧ-инфекции в Самарской области в 2010 году превышают федеральные показатели в 3 раза. Многообразие клинических форм и исходов, особенности диспансерного наблюдения, необходимость длительного противовирусного лечения требуют совершенствования качества медицинской помощи этой категории граждан в Самарской области.
Экономические потери, связанные с ВИЧ-инфекцией, составляют основную долю ущерба от наиболее распространенных инфекционных заболеваний. Особо важной является проблема увеличения числа ВИЧ-инфицированных среди женщин репродуктивного возраста.
На диспансерном учете в Самарской области состоят 19 779 пациентов с ВИЧ-инфекцией, из которых 3 395 человек получают лечение.
Ресурсная база здания ГБУЗ "Самарский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" и СПИД-лабораторий Самарской области недостаточна для выполнения современных клинических стандартов диагностики ВИЧ-инфекции. Проблема ВИЧ-инфекции требует дополнительных материально-технических затрат и комплексного подхода к ее решению в рамках областной целевой программы.
Программа разработана в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в части охраны здоровья граждан и проведения профилактики заболеваний, Федеральным законом "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" в части реализации мер субъектами Российской Федерации и направлена на профилактику, доступность медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, обеспечение бесплатными медикаментами для лечения ВИЧ-инфекции, подготовку специалистов для реализации мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции.
Программа составлена с учетом преемственности мероприятий, проводимых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в том числе с учетом мероприятий подпрограммы "ВИЧ-инфекция" федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)", и предполагает реализацию комплексного подхода, направленного на сдерживание уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди населения Самарской области.
Программно-целевое планирование по проблеме ВИЧ-инфекции соответствует основным направлениям государственной политики в сфере охраны здоровья граждан и способствует комплексному решению проблем заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Самарской области благодаря комплексу противоэпидемических мероприятий, улучшению выявляемости ВИЧ-инфицированных, совершенствованию профилактических мер.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Основными целями Программы являются:
профилактика распространения и стабилизация уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией населения Самарской области;
улучшение качества жизни пациентов с ВИЧ-инфекцией.
Для достижения поставленных целей в процессе реализации Программы должны быть решены следующие задачи:
совершенствование качества диагностики ВИЧ-инфекции и условий оказания медицинской помощи пациентам с ВИЧ-инфекцией;
социальная поддержка ВИЧ-инфицированных.
Срок реализации Программы - 2012 - 2014 годы. Программа реализуется в один этап.
3. Целевые индикаторы (показатели), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы
Для обеспечения количественной оценки степени достижения поставленных в Программе целей и задач применяются целевые индикаторы (показатели) Программы. Прогнозируемые значения целевых индикаторов (показателей) с разбивкой по годам представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
4. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителя Программы представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета составляет 1 544 741,8 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 22.02.2012 N 95, от 23.03.2012 N 139, от 25.09.2012 N 474, от 22.04.2013 N 165)
в 2012 году - 162 404,2 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета;
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 23.03.2012 N 139, от 25.09.2012 N 474)
в 2013 году - 1 345 063,6 тыс. рублей, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета в сумме 988 684,2 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.04.2013 N 165)
в 2014 году - 37 274,00 тыс. рублей.
