3.1. Основными исполнителями административных процедур являются министерство и уполномоченные органы. Распределение полномочий между министерством и уполномоченными органами осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения».
3.2. Должностные лица осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями, закрепленными в их должностных регламентах (должностных инструкциях).
3.3. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схемы административных действий (процедур) - Приложение 3 к настоящему Административному регламенту):
прием документов для назначения компенсации и их оценка (блок-схема 2);
принятие решения о назначении компенсации (блок-схема 3);
принятие решения об отказе в назначении компенсации либо о прекращении выплаты компенсации (блок-схема 4);
организация выплаты компенсации (блок-схема 5).
Прием документов для назначения компенсации и их оценка
3.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, является обращение заявителя, претендующего на предоставление государственной услуги, с приложением документов, необходимых для назначения компенсации в уполномоченный орган по месту жительства (регистрации).
3.5. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение социальных выплат (далее - должностное лицо по назначению социальных выплат), устанавливает предмет обращения, личность заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.6. Для подтверждения категории заявителя должностное лицо по назначению социальных выплат по задаваемым параметрам осуществляет поиск сведений о заявителе в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.7. На основании выявленных сведений должностное лицо по назначению социальных выплат определяет наличие оснований для назначения компенсации, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня, указанного в пункте 2.37 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.8. Должностное лицо по назначению социальных выплат сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, при отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо по назначению социальных выплат заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.9. Должностное лицо по назначению социальных выплат комплектует документы заявителя в отдельную папку - формирует личное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.10 Общий максимальный срок оценки документов и формирования личного дела заявителя не может превышать 20 минут.
3.11. Если документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо по назначению социальных выплат дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа, уведомляет о перечне недостающих документов и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов, должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать назначению компенсации.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо по назначению социальных выплат возвращает документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.12. Должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы от заявителя и проводит регистрацию заявления в Журнале регистрации заявлений о назначении компенсации согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
Срок выполнения действий - не более 5 минут.
3.13. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 25 минут.
3.14. Результатом данной административной процедуры является определение наличия оснований для назначения компенсации.
Принятие решения о назначении компенсации
3.15. Юридическим фактом для принятия решения о назначении компенсации является наличие оснований для назначения и предоставление полного комплекта документов, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 2.39-2.40 настоящего Административного регламента.
3.16. При наличии основания для назначения компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат готовит проект распоряжения о назначении компенсации.
Проект распоряжения должен содержать указание на дату обращения, фамилию, имя и отчество заявителя, его категорию, адрес, место жительства, банковские реквизиты либо номер отделения связи и оформлен по форме согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.17. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает сформированное личное дело заявителя и проект распоряжения о назначении компенсации должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за осуществление текущего контроля по назначению социальных выплат (далее - должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.18. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет правильность составления проекта распоряжения о назначении компенсации.
Сверяются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество заявителя;
адрес заявителя;
категория заявителя;
номер лицевого счета заявителя и реквизиты кредитной организации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.19. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения о назначении компенсации должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и передает вместе с личным делом заявителя руководителю (уполномоченному лицу) уполномоченного органа для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о назначении компенсации вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.20. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя и проекта распоряжения о назначении компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат, устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.21. Распоряжение о назначении компенсации подписывается руководителем (уполномоченным лицом) уполномоченного органа после проверки документов и проекта распоряжения должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля.
Распоряжение заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня со дня подачи заявления.
3.22. Подписанное и заверенное печатью распоряжение о назначении компенсации в порядке делопроизводства вместе с личным делом заявителя передается руководителем (уполномоченным лицом) уполномоченного органа должностному лицу по назначению социальных выплат для направления в министерство.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.23. Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя (уполномоченного лица) уполномоченного органа направляет личное дело заявителя вместе с распоряжением о назначении компенсации в министерство.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.24. Результатом данной административной процедуры является принятие решения уполномоченным органом о назначении компенсации и направление распоряжения о назначении компенсации с приложением личного дела заявителя в министерство.
Принятие решения об отказе в назначении компенсации либо о прекращении выплаты компенсации
3.25. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в назначении компенсации, является наличие оснований для отказа в назначении компенсации либо оснований для прекращения выплаты компенсации.
3.26. При наличии оснований, указанных в пунктах 2.41 и 2.42 настоящего Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат:
готовит проект распоряжения об отказе в назначении компенсации либо о прекращении выплаты компенсации (далее - проект распоряжения) с указанием оснований и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно Приложению 6, 7 к настоящему Административному регламенту;
формирует на официальном бланке уполномоченного органа проект письменного уведомления заявителя (получателя) об отказе в назначении компенсации либо о прекращении выплаты компенсации (далее - проект уведомления) по форме согласно Приложению 8 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 мин.
3.27. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает сформированное личное дело заявителя (получателя), проект распоряжения и проект уведомления должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.28. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения и проекта уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.29. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения, правильности составления проекта уведомления, должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и передает вместе с личным делом заявителя (получателя) руководителю (уполномоченному лицу) уполномоченного органа для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения и проект уведомления вместе с личным делом заявителя (получателя) должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.30. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя (получателя), проекта распоряжения и проекта уведомления должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.31. Руководитель (уполномоченное лицо) уполномоченного органа подписывает проект распоряжения и проект уведомления.
Распоряжение об отказе в назначении компенсации либо о прекращении выплаты компенсации заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.32. Подписанное и заверенное печатью распоряжение об отказе в назначении компенсации либо о прекращении выплаты компенсации, уведомление заявителя в порядке делопроизводства вместе с личным делом заявителя (получателя) передаются руководителем (уполномоченным лицом) уполномоченного органа должностному лицу по назначению социальных выплат для отправки уведомления заявителю (получателю) и помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.33. Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя (уполномоченного лица) уполномоченного органа:
в порядке делопроизводства отправляет заявителю (получателю) уведомление о принятом решении, к уведомлению прикладывается копия распоряжения;
помещает личное дело заявителя в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.34. Общий максимальный срок подготовки распоряжения об отказе в назначении компенсации либо о прекращении выплаты компенсации составляет 5 дней со дня подачи заявления либо со дня выявления оснований для прекращения выплаты компенсации.
3.36. Результатом данной административной процедуры является отказ в назначении компенсации либо прекращение выплаты компенсации с письменным уведомлением заявителя (получателя).
Организация выплаты компенсации
3.37. Юридическим фактом организации выплаты компенсации является получение министерством от уполномоченного органа распоряжения о назначении компенсации с приложением личного дела заявителя.
3.38. Выплата компенсации производится в соответствии с требованиями и в сроки, предусмотренные соглашениями между министерством и организациями, производящими выплату компенсации отделениями связи Управления Федеральной почтовой связи Самарской области - филиалом ФГУП «Почта России» и кредитными организациями.
3.39. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, производит прием личного дела получателя вместе с распоряжением о назначении компенсации, вносит соответствующую запись в журнал регистрации документов, проверяет правильность и наличие оснований для назначения компенсации.
При обнаружении несоответствия при назначении компенсации личное дело получателя возвращается для устранения замечаний в уполномоченный орган.
Если документы соответствуют установленным требованиям, должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, формирует электронную базу данных получателей компенсации (внесение всех необходимых данных для выплаты компенсации в электронные дела получателей).
3.40. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, на основании электронной базы данных получателей один раз в месяц осуществляет формирование сводов по выплате (в отделения связи или кредитные организации) с указанием количества получателей и суммы, необходимой для выплаты компенсации получателям, подписывает их и передает в двух экземплярах на бумажном носителе в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение.
3.41. В случае, если заявитель указал способ получения компенсации через отделения связи, должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, один раз в месяц формирует, распечатывает выплатные ведомости для выплаты сумм компенсации с указанием:
порядкового номера получателя;
номера лицевого счета получателя;
фамилии, имени, отчества, адреса, данных паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя;
суммы компенсации, даты получения, подписи получателя и почтальона.
К ведомостям на выплату компенсации прилагаются сопроводительные описи с указанием суммы компенсации и количества получателей. Описи подписываются должностным лицом министерства, ответственным за организацию выплаты компенсации, и заверяются печатью.
Оформленные выплатные документы на бумажных и электронных носителях передаются в филиал ФГУП «Почта - России» для доставки гражданам, которым назначена компенсация.
3.42. В случае, если заявитель указал способ получения компенсации через кредитные организации должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, ежемесячно формирует электронные списки для зачисления на счета получателей сумм компенсации с указанием:
наименование кредитной организации;
номера отделения кредитной организации;
номера лицевого счета получателя;
фамилии, имени, отчества;
суммы к выплате.
Сформированные электронные списки подписываются электронной подписью соответствующего должностного лица министерства и передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.43. Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за финансовое обеспечение, на основании предоставленных сводных данных подготавливает распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты компенсации, которое подписывается руководителем (уполномоченным лицом) структурного подразделения министерства, ответственного за финансовое обеспечение, регистрирует его в журнале регистрации распоряжений и передает вместе с одним экземпляром сводных данных в структурное подразделение министерства, ответственное за перечисление денежных средств.
3.44. Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за перечисление денежных средств подготавливает платежное поручение, регистрирует его в журнале регистрации платежных поручений, формирует его электронную опись, подписывает электронной цифровой подписью должностного лица министерства и по каналам связи, в электронном виде направляет в министерство управления финансами Самарской области для перечисления денежных средств в кредитные организации и в УФГУП «Почта России».
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.45. Министерство осуществляет контроль за доставкой компенсации в полном объеме и в установленные сроки путем получения отчетности по операциям кредитных организаций (в электронном виде) и отделениями связи «Почта России» (в электронном виде и на бумажном носителе) в предусмотренные соглашениями сроки.
Результаты произведенных выплат учитываются в акте сверки взаимных расчетов министерства с отделениями связи. После окончания выплатного периода должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, ежемесячно формирует и передает в структурное подразделение министерства, ответственное за перечисление денежных средств, акт сверки расчетов на бумажном носителе, заверенный печатью и подписью должностного лица.
3.46. Результатом данной административной процедуры является зачисление на лицевые счета получателей в кредитных организациях причитающейся им суммы компенсации или доставка через отделения связи получателям государственной услуги компенсации.