Отсутствие достаточного (соответствующего спросу) количества сформированных и обеспеченных необходимой инженерной (коммунальной) инфраструктурой земельных участков, а также разработанных градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для жилищного строительства земельным участкам в границах городских и сельских поселений муниципальных образований области и муниципальных районов области является существенным препятствием для комплексного освоения в целях малоэтажного и индивидуального жилищного строительства.
За 2008 - 2009 годы на территории Самарской области для целей индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, был предоставлен 1461 земельный участок общей площадью 338,27 га, в том числе для индивидуального жилищного строительства - 1369 земельных участков (93,7% от общего количества земельных участков, предоставленных для жилищного строительства).
При этом 421 земельный участок (28,8% от общего количества земельных участков, предоставленных для жилищного строительства) предоставлен гражданам в аренду или в собственность для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона (на основании заявления заинтересованного лица при условии заблаговременной публикации информационного сообщения в средствах массовой информации).
За 2008 - 2009 годы на территории Самарской области по результатам проведенных аукционов для комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставлено 53 земельных участка общей площадью 111,3 га.
Проведение мониторинга земельных участков на территории Самарской области позволило определить перечень площадок, перспективных под жилищное строительство. В Самарской области для данных целей определено более 21 тыс. га, в том числе 13,37 тыс. га - для развития комплексной малоэтажной застройки. Правовой режим их использования под жилую застройку официально закреплен Схемой территориального планирования Самарской области.
Потенциал земель, перспективных для жилищного строительства, может быть увеличен за счет вовлечения в хозяйственный оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков, которые используются неэффективно. Указанные земельные участки прилегают к населенным пунктам и расположены вблизи от мест подключения к коммуникациям. Данные земли являются привлекательными для массового строительства недорогого и качественного жилья.
В настоящее время дефицит свободных территорий для жилищного строительства испытывают крупные мегаполисы, такие как Самарско-Тольяттинская агломерация.
Проблема густонаселенных городских округов может быть решена за счет реализации проектов развития застроенных территорий. Так, в городском округе Самара создана необходимая нормативная база, подготовлен на конкурс перечень из более чем 50 крупных площадок для развития застроенных территорий в целях жилищного строительства. В 2008 году в городском округе Самара прошли первые аукционы на заключение договоров о развитии застроенных территорий.
Основные проблемы, препятствующие реализации проектов жилищного строительства, связаны с отсутствием у муниципальных образований необходимых средств на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе на разработку проектной документации, а также с ограниченностью мощностей существующих инженерных сетей и слишком обременительными для застройщиков условиями присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Поэтому в большинстве муниципальных образований Самарской области освоение территорий в целях жилищного строительства осуществляется медленными темпами или по очередям.