Принят Самарской Губернской Думой
26 октября 2010 года
ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
02 ноября 2010 года № 117-ГД
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области в сфере предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 14 апреля 2006 года № 30-ГД «О предоставлении гражданским служащим Самарской области социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения» (газета «Волжская коммуна», 2006, 15 апреля, 10 ноября, 14 декабря; 2007, 5 октября, 10 ноября; 2008, 5 апреля, 14 октября; 2009, 15 июля) следующие изменения:
1) в статье 1:
абзац второй признать утратившим силу;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«заявитель - гражданский служащий, замещающий должности государственной гражданской службы Самарской области не менее трех лет, признаваемый в соответствии с настоящим Законом нуждающимся в получении социальной выплаты, обратившийся с заявлением о постановке на учет нуждающихся в получении социальной выплаты в уполномоченный орган государственной власти Самарской области;»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности заявителя и членов семьи заявителя общей площадью жилого помещения в целях принятия заявителя на учет в качестве нуждающегося в получении социальной выплаты;»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«семья заявителя - проживающие совместно с заявителем лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов), а также нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены в качестве членов семьи заявителя и ведут с ним общее хозяйство, соответствующие требованиям, установленным частями 1 и 2 статьи 2 настоящего Закона для заявителя;»;
в абзаце одиннадцатом слово «жилья» заменить словами «жилого помещения»;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«некоммерческие организации - некоммерческие организации, не являющиеся бюджетными и автономными учреждениями, осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области, заключившие в установленном порядке с министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области договоры (соглашения) на оказание государственной услуги по предоставлению гражданским служащим социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения (далее - государственная услуга;)»;
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
«норма предоставления площади жилого помещения - размер общей площади жилого помещения, приходящейся на одного человека, исходя из которого заявителю производится расчет размера социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.»;
2) в статье 2:
в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Нуждающимися в получении социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с настоящим Законом признаются гражданские служащие, проживающие (пребывающие) в Самарской области и:»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения одного члена семьи общей площадью жилого помещения менее учетной нормы площади жилого помещения, которая в целях реализации настоящего Закона составляет 15 квадратных метров на одного члена семьи.
При наличии у заявителя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений;»;
в части 4:
в абзаце первом слова «государственных услуг по предоставлению социальных выплат с фондами» заменить словами «государственной услуги с некоммерческими организациями»;
в абзацах втором и третьем слова «фондом, принявшим» заменить словами «некоммерческой организацией, принявшей»;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Заявление о постановке на учет нуждающихся в получении социальной выплаты и заявление о предоставлении социальной выплаты принимаются соответствующим уполномоченным органом государственной власти Самарской области с приложением документов, указанных в статье 3 настоящего Закона.
Уполномоченные органы государственной власти Самарской области при формировании списков получателей социальных выплат устанавливают очередность в соответствии с датой подачи заявлений о постановке на учет нуждающихся в получении социальной выплаты. Списки получателей социальных выплат представляются соответствующими уполномоченными органами государственной власти Самарской области ежегодно в срок до 1 февраля в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.»;
в части 6 слова «гражданской службы» заменить словами «государственной гражданской службы Самарской области», слова «гражданскую службу Самарской области» заменить словами «государственную гражданскую службу Самарской области»;
3) в статье 3:
наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Перечень документов, необходимых для постановки гражданских служащих на учет нуждающихся в получении социальной выплаты и предоставления социальной выплаты»;
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Перечень документов, необходимых для постановки гражданских служащих на учет нуждающихся в получении социальной выплаты:
заявление о постановке на учёт нуждающихся в получении социальной выплаты по форме согласно приложению № 3 к настоящему Закону, подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
копия трудовой книжки заявителя;
справка о лицах, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства или пребывания заявителя, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления о постановке на учёт нуждающихся в получении социальной выплаты;
документы, удостоверяющие личность членов семьи и родственные отношения заявителя и членов его семьи;
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и справки из организации, осуществляющей техническую инвентаризацию, о наличии недвижимости в собственности у заявителя и членов его семьи, выданные не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления о постановке на учёт нуждающихся в получении социальной выплаты;
копии правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие жилых помещений в собственности у заявителя и членов его семьи, либо документов, подтверждающих право собственности на данное жилое помещение третьих лиц;
справка о периодах замещения заявителем должностей государственной гражданской службы Самарской области;
справка из учреждения здравоохранения при необходимости подтверждения тяжелой формы хронического заболевания у заявителя или членов его семьи;
копия документа, выданного уполномоченным органом в установленном порядке, о признании жилого помещения заявителя и членов его семьи непригодным для проживания.»;
в части 3 слово «жилья» заменить словами «жилого помещения»;
дополнить частями 4 - 7 следующего содержания:
«4. В случае направления социальной выплаты в качестве платежа в счет оплаты паевого взноса заявитель, являющийся членом жилищного, жилищно-строительного или жилищно-накопительного кооператива (далее - кооператив), дополнительно к документам, указанным в части 1 настоящей статьи, представляет следующие документы:
выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство заявителя в кооперативе;
справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса;
копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано заявителю после внесения паевого взноса в полном размере (в случае регистрации права собственности кооператива на жилое помещение);
копию решения о передаче жилого помещения в пользование заявителя - члена кооператива (в случае принятия названного решения).
5. Для расчета размера социальной выплаты дополнительно к документам, указанным в настоящей статье, заявитель представляет:
заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению № 4 к настоящему Закону, подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи;
сведения о совокупном доходе заявителя и членов его семьи;
отчет оценщика о рыночной стоимости помещения заявителя и (или) членов его семьи, признанного непригодным для проживания.
6. В случае изменения жилищных условий, состава семьи, смены места прохождения государственной гражданской службы Самарской области либо увольнения с государственной гражданской службы Самарской области заявитель обязан сообщить об этом в комиссию по жилищным вопросам в письменной форме в течение 30 дней со дня возникновения указанных обстоятельств с приложением подтверждающих документов.
7. В случае пребывания на территории Самарской области при отсутствии регистрации по месту жительства на территории Самарской области заявитель дополнительно к документам, указанным в части 1 настоящей статьи, представляет следующие документы:
копию решения суда об установлении факта проживания на территории Самарской области, вступившего в законную силу, либо копии документов, подтверждающих пребывание на территории Самарской области за последние пять лет;
копии правоудостоверяющих документов на жилые помещения, в которых заявитель и члены его семьи пребывали последние пять лет.»;
4) в статье 4:
часть 1 дополнить абзацами с шестого по девятый следующего содержания:
«в случае увольнения с государственной гражданской службы Самарской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 2 настоящего Закона, а также частью 4 настоящей статьи);
в случае смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо объявления умершим гражданского служащего (за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 2 настоящего Закона);
в случае непредставления заявителем документов, указанных в части 5 статьи 3 настоящего Закона, в течение трех лет с даты первичного направления уполномоченным органом государственной власти Самарской области уведомления о представлении документов, необходимых для расчёта размера социальной выплаты.
В случае, указанном в абзаце восьмом настоящей части, гражданский служащий сохраняет право на постановку его на учет нуждающихся в получении социальной выплаты в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона.»;
дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Гражданский служащий, состоящий на учёте нуждающихся в предоставлении социальной выплаты, сохраняет право состоять на учете нуждающихся в получении социальных выплат в соответствии с настоящим Законом при:
увольнении с государственной гражданской службы Самарской области в связи с реорганизацией органа государственной власти Самарской области (государственного органа Самарской области) или изменением его структуры, ликвидацией органа государственной власти Самарской области (государственного органа Самарской области) либо сокращением должностей государственной гражданской службы Самарской области и поступлении на государственную гражданскую службу Самарской области в течение трех месяцев со дня указанного увольнения, а также переводе гражданского служащего в другой орган государственной власти Самарской области (государственный орган Самарской области);
увольнении с государственной гражданской службы Самарской области по основаниям, установленным статьей 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и поступлении на государственную гражданскую службу Самарской области, повлекших смену уполномоченного органа государственной власти Самарской области, обеспечивающего предоставление социальных выплат гражданским служащим в соответствии с настоящим Законом, в течение трех месяцев со дня указанного увольнения.
В случаях, указанных в абзацах втором и третьем настоящей части, очередность на получение социальной выплаты устанавливается с учетом даты постановки на учет в качестве нуждающихся в получении социальных выплат.»;
5) в статье 5:
в абзаце третьем части 1 слово «фонды» заменить словами «некоммерческие организации»;
дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
«4. В Самарской области в целях настоящего Закона устанавливаются следующие нормы предоставления площади жилого помещения:
33 кв. метра общей площади жилого помещения - для одиноко проживающего заявителя;
42 кв. метра общей площади жилого помещения - для семьи, состоящей из двух человек;
18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из трех и более человек.
5. Информация об условиях предоставления государственной услуги и формы заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещаются на региональном портале государственных и муниципальных услуг Самарской области.»;
6) в статье 6:
в части 1 слово «жилья» заменить словами «жилого помещения»;
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Выдача свидетельств и ведение реестра их учета осуществляются некоммерческими организациями в соответствии с решениями о предоставлении социальной выплаты конкретному заявителю.
Свидетельство выдается заявителю в день его обращения в некоммерческую организацию, но не ранее 10 и не позднее 30 рабочих дней со дня получения организацией от комиссии по жилищным вопросам решения комиссии по жилищным вопросам о выделении социальной выплаты и документов, указанных в статье 3 настоящего Закона.
В случае если срок обращения пропущен заявителем, некоммерческая организация в 10-дневный срок возвращает в комиссию по жилищным вопросам полученные документы.
В этом случае за заявителем сохраняется право на получение свидетельства в следующем финансовом году в порядке, указанном в части 2 статьи 5 настоящего Закона.»;
в части 3 слово «фонд» в соответствующих падежах заменить словами «некоммерческая организация» в соответствующих падежах;
в части 4:
абзац третий дополнить словами «или реконструкцию жилого помещения»;
в абзаце седьмом слово «жилья» заменить словами «жилого помещения»;
в части 5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«5. В случае приобретения жилого помещения или участия в долевом строительстве многоквартирного дома, строительства объекта индивидуального жилищного строительства на территории Самарской области некоммерческие организации перечисляют средства на предоставление социальных выплат, удостоверенных свидетельствами, продавцу или застройщику безналичным расчетом в пределах величины, установленной договором купли-продажи или договором долевого участия в строительстве жилья.»;
в абзацах четвертом и пятом слово «фонд» заменить словами «некоммерческую организацию»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«В случае приобретения жилого помещения посредством ипотечного жилищного кредитования некоммерческие организации перечисляют средства на предоставление социальной выплаты, удостоверенной свидетельством, безналичным расчетом кредитной организации (специализированной ипотечной организации), предоставившей ипотечный жилищный кредит (целевой заем).»;
абзац седьмой признать утратившим силу;
дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:
«7. В целях получения социальной выплаты заявителем в зависимости от направления использования социальной выплаты подается в некоммерческую организацию заявление с приложением следующих документов:
копия договора купли-продажи жилого помещения (в случае наличия перечисленных обстоятельств);
копия договора ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства и документ, подтверждающий наличие и размер задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) (в случае наличия перечисленных обстоятельств);
документы, подтверждающие использование средств в качестве первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (целевого займа), а также в качестве пая в кооператив на строительство или приобретение жилого помещения (в случае наличия перечисленных обстоятельств);
документы, подтверждающие использование средств на создание объекта индивидуального жилищного строительства или реконструкцию жилого помещения (в случае наличия перечисленных обстоятельств).
8. Некоммерческие организации осуществляют деятельность по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в части 7 настоящей статьи.»;
7) в статье 7:
в абзаце первом части 3 слова «стажа государственной гражданской службы» заменить словами «периодов замещения должностей государственной гражданской службы Самарской области»;
в части 5:
в абзаце первом слова «недостающей по учетной норме общей площади жилья» заменить словами «площади, недостающей по норме предоставления площади жилого помещения»;
в абзаце втором цифру «2010» заменить цифрой «2013»;
в части 7:
в абзаце втором слово «жилья» заменить словами «жилого помещения»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Право на компенсацию разницы стоимости жилого помещения с учетом смены муниципального образования имеет гражданский служащий, замещающий должности государственной гражданской службы Самарской области не менее трех лет, проживающий (пребывающий) и работающий в государственном органе Самарской области на территории разных муниципальных образований.»;
дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. В случае совершения заявителем и (или) членами семьи заявителя действий, приведших к ухудшению жилищных условий и повлекших увеличение размера социальной выплаты, до истечения пятилетнего срока с момента совершения указанных действий размер социальной выплаты на заявителя и (или) семью заявителя рассчитывается с учётом разницы стоимости жилого помещения по норме предоставления жилых помещений на заявителя и (или) семью заявителя и стоимости жилого помещения.
Стоимость жилого помещения определяется как произведение общей площади жилого помещения на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра жилого помещения по муниципальному образованию.»;
8) в статье 8:
в части 1 слово «фондами» заменить словами «некоммерческими организациями», слова «государственных услуг по предоставлению социальных выплат» заменить словами «государственной услуги», слово «фондам» заменить словами «некоммерческим организациям»;
в части 2 слово «фондами» заменить словами «некоммерческими организациями», слова «государственных услуг по предоставлению социальных выплат» заменить словами «государственной услуги»;
в части 3 слова «фондов в банке-агенте» заменить словами «некоммерческих организаций, открытые в банке,»;
в части 4 слово «Фонды» заменить словами «Некоммерческие организации»;
9) в приложении № 1 к Закону:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«S - норма предоставления площади жилого помещения на семью заявителя в квадратных метрах;»;
в абзаце шестом слова «учетной норме общей» заменить словами «норме предоставления»;
таблицу «Расчет базового размера социальной выплаты (в процентах)» изложить в следующей редакции:
«Расчет базового размера социальной выплаты (в процентах)
Соотношение совокупного дохода семьи заявителя к сумме прожиточных минимумов членов семьи заявителя | Периоды замещения должностей гражданской службы Самарской области, полных лет | ||||||||||||
3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 и более | |
до 1 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
от 1 до 1,5 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
от 1,5 до 2 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
от 2 до 2,5 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
от 2,5 до 3 | 69 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
от 3 до 3,5 | 66 | 68 | 69 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
от 3,5 до 4 | 63 | 65 | 66 | 67 | 69 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
от 4 до 4,5 | 60 | 62 | 63 | 64 | 66 | 67 | 69 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
от 4,5 до 5 | 57 | 59 | 60 | 61 | 63 | 64 | 66 | 67 | 68 | 70 | 70 | 70 | 70 |
от 5 до 5,5 | 54 | 56 | 57 | 58 | 60 | 61 | 63 | 64 | 65 | 67 | 68 | 70 | 70 |
от 5,5 до 6 | 51 | 53 | 54 | 55 | 57 | 58 | 60 | 61 | 62 | 64 | 65 | 67 | 68 |
от 6 до 6,5 | 48 | 50 | 51 | 52 | 54 | 55 | 57 | 58 | 59 | 61 | 62 | 64 | 65 |
от 6,5 до 7 | 45 | 47 | 48 | 49 | 51 | 52 | 54 | 55 | 56 | 58 | 59 | 61 | 62 |
от 7 до 7,5 | 42 | 44 | 45 | 46 | 48 | 49 | 51 | 52 | 53 | 55 | 56 | 58 | 59 |
от 7,5 до 8 | 39 | 41 | 42 | 43 | 45 | 46 | 48 | 49 | 50 | 52 | 53 | 55 | 56 |
от 8 до 8,5 | 36 | 38 | 39 | 40 | 42 | 43 | 45 | 46 | 47 | 49 | 50 | 52 | 53 |
от 8,5 до 9 | 33 | 35 | 36 | 37 | 39 | 40 | 42 | 43 | 44 | 46 | 47 | 49 | 50»; |
10) в абзацах седьмом и восьмом приложения № 2 к Закону слово «жилья» заменить словами «жилого помещения»;
11) дополнить приложениями № 3 и 4 следующего содержания:
«Приложение № 3
к Закону Самарской области «О предоставлении гражданским служащим
Самарской области социальных выплат на строительство или приобретение
жилого помещения»
В уполномоченный орган государственной власти Самарской области,
обеспечивающий предоставление социальных выплат гражданским служащим,
замещающим должности государственной гражданской службы Самарской области в:
органах исполнительной власти Самарской области, государственных органах Самарской области;
Самарской Губернской Думе
(нужное подчеркнуть)
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
____________________________________
(должность и место работы)
паспорт серия _____________ № ______
выдан _______________________________
домашний адрес _______________________________
телефон _______________________________