Об утверждении областной целевой программы «Развитие пассажирского транспорта в Самарской области до 2016 года» (с изменениями на 15 ноября 2013 года)
Приложение 1.1
к областной целевой программе «Развитие пассажирского
транспорта в Самарской области до 2016 года»
Порядок предоставления в 2012 году субсидий бюджетам городских округов в Самарской области из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях обновления подвижного состава экологически безопасными транспортными средствами - трамваями и троллейбусами, произведенными на территории государств - участников Единого экономического пространства (за исключением Республики Казахстан)
(приложение внесено Постановлением Правительства Самарской области от 19 декабря 2012 г. № 767 )
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления бюджетам городских округов в Самарской области (далее - муниципальные образования) в 2012 году субсидий из областного бюджета, формируемых в том числе за счет средств, поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством из федерального бюджета для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях обновления подвижного состава экологически безопасными транспортными средствами - трамваями и троллейбусами, произведенными на территории государств - участников Единого экономического пространства (за исключением Республики Казахстан).
2. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2012 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях обновления подвижного состава экологически безопасными транспортными средствами - трамваями и троллейбусами, произведенными на территории государств - участников Единого экономического пространства (за исключением Республики Казахстан) (далее - подвижной состав), возникающих при решении органами местного самоуправления городских округов вопроса местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа (далее - расходное обязательство).
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим следующему критерию отбора:
наличие в муниципальном образовании пассажирских транспортных организаций, выполняющих перевозки городским наземным электрическим транспортом.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
соответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в порядке, установленном действующим законодательством (далее - соглашение);
наличие документального подтверждения софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального образования;
наличие нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по оказанию содействия транспортным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории данных муниципальных образований, в целях обновления подвижного состава;
наличие нормативного правового акта муниципального образования, регламентирующего механизм реализации мероприятий, связанных с обновлением подвижного состава;
обеспечение органами местного самоуправления муниципального образования участия представителей министерства в приемке транспортных средств;
обеспечение участия в 2013 году муниципального образования в реализации программы по утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств.
6. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований на реализацию мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях обновления подвижного состава экологически безо-пасными транспортными средствами - трамваями и троллейбусами, произведенными на территории государств - участников Единого экономического пространства (за исключением Республики Казахстан).
7. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований являются:
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании субсидии и достижении показателя результативности и эффективности использования субсидии в соответствии с целевым индикатором (показателем), указанным в пункте 11 раздела 3 «Целевые индикаторы (показатели), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы» областной целевой программы «Развитие пассажирского транспорта в Самарской области до 2016 года» (далее - показатель эффективности использования субсидий), в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством в соглашении, с приложением подтверждающих первичных документов (бухгалтерской, статистической и иной отчетности).
8. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 20 ноября 2012 года представляет в министерство:
составленное в произвольной форме заявление о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по обновлению подвижного состава с указанием видов транспортных средств и их количества;
документы, подтверждающие соответствие муниципального образования критерию, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;
документальное подтверждение со стороны муниципального образования финансового обеспечения в 2012 году реализации мероприятий, связанных с обновлением подвижного состава, за счет средств муниципальных образований и иных источников;
копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, указанное в пункте 3 настоящего Порядка;
нормативный правовой акт муниципального образования, регламентирующий механизм реализации мероприятий, связанных с обновлением подвижного состава.
Вышеуказанные документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью соответствующего органа местного самоуправления.
9. Министерство регистрирует заявления о предоставлении субсидии и прилагаемые к ним документы и в течение семи рабочих дней со дня их регистрации осуществляет проверку на соответствие требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, и критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Порядка.
По результатам проверки министерство в течение трех рабочих дней принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения с указанием оснований для отказа.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
несоответствие муниципального образования критерию, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
ненадлежащее оформление документов;
отсутствие в областном бюджете средств на предоставление субсидии в связи с распределением субсидий муниципальным образованиям, подавшим свои заявки на предоставление субсидии ранее.
10. Рассмотрение документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке их поступления.
11. В случае нецелевого использования муниципальным образованием предоставленной субсидии она подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием соответствующего письменного требования министерства.
В случае если по состоянию на 31 декабря 2012 года муниципальным образованием не достигнуто значение показателя эффективности использования субсидии, субсидия подлежит возврату в размере, определяемом по формуле
j=n
РСвозврi = (Кплij - Кфактij) х Сj,
j=1 i=1
где Кплij - количество единиц транспортных средств j-го вида, планируемое к приобретению i-м муниципальным образованием в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава транспортных средств и определенное в соглашении;
Кфактij - количество единиц транспортных средств j-го вида, фактически приобретенное в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава транспортных средств и реализованное i-м муниципальным образованием;
Сj - размер субсидии в расчете на единицу транспортного средства j-го вида.
В случае неисполнения муниципальным образованием указанных требований министерства в установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
Взысканные субсидии перераспределяются министерством в пользу других муниципальных образований при соответствии последних критерию для предоставления субсидий, установленному пунктом 4 настоящего Порядка.
12. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней с момента получения субсидии не начато ее расходование, субсидия должна быть возвращена в областной бюджет в течение трех рабочих дней для её перераспределения.
13. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидий осуществляется министерством.