3.1. Основными исполнителями административных процедур являются министерство, уполномоченные органы и органы федерального казначейства.
Распределение полномочий между министерством, уполномоченными органами и органом федерального казначейства осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
3.2. Должностные лица осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями, закрепленными в их должностных регламентах (должностных инструкциях).
3.3. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схемы административных действий (процедур) - Приложение 3 к настоящему Административному регламенту):
прием документов для назначения компенсации и их правовая оценка (блок-схема 2);
принятие решения о назначении компенсации (блок-схема 3);
принятие решения об отказе в назначении компенсации (блок-схема 4);
перерасчет размера компенсации (блок-схема 5 );
формирование списков получателей и организация выплаты компенсации (блок-схема 6);
прекращение выплаты компенсации (блок-схема 7).
Прием документов для назначения компенсации и их правовая оценка
3.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, является обращение заявителя, претендующего на предоставление государственной услуги, с приложением документов, необходимых для назначения компенсации в уполномоченный орган по месту жительства.
3.5. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение социальных выплат (далее - должностное лицо по назначению социальных выплат), устанавливает личность заявителя и предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.6. Для получения подтверждения категории заявителя должностное лицо по назначению социальных выплат по задаваемым параметрам осуществляет поиск сведений о заявителе в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.7. На основании представленных документов и выявленных сведений должностное лицо по назначению социальных выплат определяет наличие оснований для назначения компенсации, проверяет право и наличие всех необходимых документов, исходя из перечня, указанного в пунктах 2.37 - 2.38 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.8. Должностное лицо по назначению социальных выплат сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо по назначению социальных выплат заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.9. Если документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо по назначению социальных выплат дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа, уведомляет о перечне недостающих документов, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов, должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать предоставлению компенсации.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо по назначению социальных выплат возвращает документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.10. Должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы от заявителя и проводит регистрацию заявления в Журнале регистрации заявлений о назначении компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
Срок выполнения действий - не более 5 минут.
3.11. Общий максимальный срок приема документов, их правовой оценки и выявления оснований для назначения компенсации не может превышать 23 минуты.
3.12. Результатом данной административной процедуры является определение наличия оснований для назначения (отказа в назначении) компенсации.
Принятие решения о назначении компенсации
3.13. Юридическим фактом для принятия решения о назначении компенсации является наличие оснований для назначения компенсации и
предоставление полного комплекта документов, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 2.40 - 2.42 настоящего Административного регламента.
3.14. При наличии оснований для назначения компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат вводит в электронную базу данных сведения о заявителе, а также информацию, необходимую для принятия решения о назначении компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.15. Должностное лицо по назначению социальных выплат устанавливает размер компенсации и срок ее назначения с использованием программных средств и подготавливает проект распоряжения о назначении компенсации.
Проект распоряжения о назначении компенсации должен содержать наименование уполномоченного органа, дату составления распоряжения, фамилию, имя и отчество заявителя, его категорию, размер компенсации, срок, на который устанавливается компенсация, банковские либо почтовые реквизиты заявителя и оформлен по форме согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 8 минут.
3.16. Должностное лицо по назначению социальных выплат комплектует документы заявителя в отдельную папку - формирует личное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.17. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает сформированное личное дело заявителя и проект распоряжения о назначении компенсации должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за осуществление текущего контроля по назначению социальных выплат (далее - должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля).
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута.
3.18. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет правильность введения информации о заявителе в электронную базу данных путем сверки внесенных должностным лицом по назначению социальных выплат сведений с документами в личном деле заявителя.
Сверяются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- адрес заявителя (в том числе номер почтового отделения и код района);
- категория заявителя;
- номер лицевого счета заявителя и реквизиты кредитной организации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.19. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет правильность составления проекта распоряжения о назначении компенсации.
Сверяются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- адрес заявителя (в том числе номер почтового отделения и код района);
- категория заявителя;
- сумма компенсации;
- номер лицевого счета заявителя и реквизиты кредитной организации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.20. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения о назначении компенсации должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и передает вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о назначении компенсации вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.21. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя и проекта распоряжения о назначении компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет
допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.22. Распоряжение о назначении компенсации и копии документов, заверенные подписью должностного лица по назначению социальных выплат, подписываются руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) после проверки документов и проекта распоряжения должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля.
Распоряжение о назначении компенсации и копии документов заверяются печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.23. Подписанное и заверенное печатью распоряжение о назначении компенсации в порядке делопроизводства вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для направления в министерство.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.24. Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступлении документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) направляет личное дело заявителя с распоряжением о назначении компенсации в министерство.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.25. По завершении формирования электронной базы данных получателей компенсационных выплат (внесение всех необходимых данных для выплаты компенсации в электронные дела) должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее функцию по взаимодействию с министерством, ежемесячно в соответствии с утвержденным соответствующим должностным лицом министерства графиком передает информацию, содержащую сведения, необходимые для выплаты заявителю компенсации (далее - корректура), и представляет ее в электронном виде по каналам связи в министерство.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 53 минуты.
3.26. Общий максимальный срок принятия решения о назначении компенсации и направления документов в министерство составляет 10 дней со дня подачи заявления.
3.27. Результатом данной административной процедуры является принятие решения уполномоченного органа о назначении компенсации и направление личного дела заявителя и корректуры в министерство.
Принятие решения об отказе в назначении компенсации
3.28. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в назначении компенсации, является наличие оснований для отказа в назначении компенсации.
3.29. При наличии оснований, указанных в пункте 2.43 настоящего Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат формирует личное дело заявителя и подготавливает:
проект распоряжения об отказе в назначении компенсации с указанием оснований и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно Приложению 6 настоящего Административного регламента;
проект письменного уведомления заявителя об отказе в назначении компенсации (далее - проект уведомления) на официальном бланке уполномоченного органа по форме согласно Приложению 7 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 8 минут.
3.30. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает сформированное личное дело заявителя, проект распоряжения об отказе в назначении компенсации и проект уведомления должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.31. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения об отказе в назначении компенсации и проекта уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.32. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения об отказе в назначении компенсации, правильности составления проекта уведомления должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и передает вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения об отказе в назначении компенсации и проект уведомления вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.33. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя, проекта распоряжения об отказе в назначении компенсации и проекта уведомления должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.34. Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает проект распоряжения об отказе в назначении компенсации, копии документов, заверенные подписью должностного лица по назначению социальных выплат, и проект уведомления.
Распоряжение об отказе в назначении компенсации и копии документов заверяются печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.35. Подписанное и заверенное печатью распоряжение об отказе в назначении компенсации, уведомление заявителю в порядке делопроизводства вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для оправки уведомления заявителю и помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута.
3.36. Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица):
в порядке делопроизводства отправляет заявителю уведомление о принятом решении, к уведомлению прикладывается копия распоряжения об отказе в назначении компенсации;
помещает личное дело заявителя в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
3.37. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 46 минут.
3.38. Общий максимальный срок подготовки и принятия распоряжения об отказе в назначении компенсации составляет 10 дней со дня подачи заявления.
3.39. Результатом данной административной процедуры является отказ в назначении компенсации с письменным уведомлением заявителя.
Перерасчет размера компенсации
3.40. Юридическим фактом для перерасчета размера компенсации является изменение размера компенсации на основании решения суда или в связи с индексацией на основании нормативного правового акта (пункт 2.45. настоящего Административного регламента).
3.41. При наличии оснований для перерасчета размера компенсации на основании решения суда, должностное лицо по назначению социальных выплат вводит в электронную базу данных с использованием программных средств информацию, необходимую для принятия решения о перерасчете размера компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.42. Должностное лицо по назначению социальных выплат производит определение размера и срока назначения компенсации с использованием программных средств с учетом измененных сведений, готовит проект распоряжения о перерасчете размера компенсации. Проект распоряжения должен содержать указание на дату перерасчета, фамилию, имя и отчество получателя, его категорию, адреса места жительства, размер компенсации, срок на который устанавливается компенсация, банковские и почтовые реквизиты, а также должен быть оформлен по форме согласно Приложению 8 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.43. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя и проект распоряжения о перерасчете размера компенсации должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.44. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет правильность перерасчета размера компенсации и правильность составления проекта распоряжения о перерасчете размера компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.45. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения о перерасчете размера компенсации должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и передает вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о перерасчете компенсации вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.46. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя и проекта распоряжения о перерасчете размера компенсации, должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.47. Распоряжение о перерасчете размера компенсации подписывается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) после проверки документов и проекта распоряжения должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля.
Распоряжение о перерасчете размера компенсации заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.48. Подписанное и заверенное печатью распоряжение о перерасчете размера компенсации вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для помещения в хранилище действующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.49. Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа помещает личное дело заявителя в хранилище действующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.50. С учетом принятого решения о перерасчете размера компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат формирует корректуру с использованием программных средств и передает ее электронном виде по каналам связи в министерство.
Общий максимальный срок административной процедуры по перерасчету размера компенсации на основании решения судебного органа составляет 62 минуты.
3.51. Перерасчет размера компенсации на основании нормативного правового акта производится министерством в централизованном порядке.
Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за организацию проведения перерасчета, вводит в электронную базу данных с использованием программных средств информацию, необходимую для перерасчета размера доплаты, проводит перерасчет в автоматизированном режиме и передает по каналам связи в электронном виде информацию о проведенном перерасчете должностному лицу министерства, ответственному за организацию выплаты.
Максимальный срок действия составляет 20 минут.
3.52. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, с использованием программных средств информирует уполномоченный орган о проведенном перерасчете по каналам связи.
Максимальный срок действия составляет 30 минут.
3.53. Должностное лицо по назначению социальных выплат на основании полученной из министерства информации оформляет распоряжение о перерасчете в порядке, установленном пунктами 3.42-3.49 настоящего Административного регламента.
Общий максимальный срок административной процедуры перерасчета размера компенсации на основании нормативного правового акта составляет 112 минут.
Выплата компенсации в результате перерасчета осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.57-3.59 настоящего Административного регламента.
3.54.Результатом данной административной процедуры является перерасчет размера компенсации.
Формирование списков получателей и организация выплаты компенсации
3.55. Юридическим фактом для начала административной процедуры по формированию списков получателей и организации выплаты компенсации является получение министерством от уполномоченного органа личного дела заявителя с распоряжением о назначении компенсации и поступление от уполномоченного органа по каналам связи корректуры в электронном виде, при перерасчете размера компенсации на основании решения суда - поступление от уполномоченного органа по каналам связи корректуры.
3.56. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, производит прием личного дела заявителя с распоряжением уполномоченного органа о назначении компенсации, производит загрузку корректуры в программный комплекс, осуществляет проверку полноты и непротиворечивости представленных данных, проверяет обоснованность назначения либо перерасчета компенсации, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного перерасчета (категории, размер, срок).
При обнаружении необоснованного распоряжения уполномоченного органа о назначении (перерасчете) компенсации, либо отсутствия сведений, необходимых для формирования электронной базы данных получателей, противоречивости представленных сведений должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, возвращает личное дело заявителя в уполномоченный орган для устранения замечаний, при выплате компенсации в результате перерасчета - информирует должностное лицо по назначению социальных выплат уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Должностное лицо по назначению социальных выплат уполномоченного органа вносит необходимые изменения и передает вновь сформированную корректуру должностному лицу министерства, ответственному за организацию выплаты компенсации.
3.57. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты, формирует электронную базу данных получателей сумм компенсации (включая заявителя), после чего возвращает личное дело заявителя с распоряжением о назначении компенсации уполномоченному органу для помещения в хранилище действующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.58. Должностное лицо, ответственное за формирование списков получателей, на основании сформированной электронной базы данных один раз в месяц формирует списки получателей на электронных носителях в формате, утвержденном органом федерального казначейства, в которых указываются следующие данные:
а) фамилия, имя, отчество получателя;
б) размер компенсации;
в) реквизиты отделения связи по месту жительства получателя и его почтовый адрес либо реквизиты счета, открытого им в кредитной организации.
Сформированные электронные списки подписываются электронной цифровой подписью соответствующего должностного лица министерства и передаются в орган федерального казначейства посредством электронной связи до 15 числа каждого месяца для выплаты компенсации в следующем месяце.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.59. Орган федерального казначейства на основании полученных электронных списков получателей осуществляет перечисление средств федерального бюджета, предусмотренных на выплату компенсации, на счета, открытые гражданами в кредитных организациях, или в Управление Федеральной почтовой связи Самарской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России».
3.60. Результатом данной административной процедуры является зачисление суммы компенсации на счета получателей в кредитных организациях либо ее выдача получателю отделением связи по месту жительства.
Прекращение выплаты компенсации
3.61. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения о прекращении выплаты компенсации, является наличие оснований, указанных в пункте 2.44 настоящего Административного регламента.
3.62. Должностное лицо по назначению социальных выплат вводит в электронную базу данных информацию, необходимую для принятия решения о прекращении выплаты компенсации, и подготавливает проект распоряжения о прекращении выплаты компенсации по форме согласно Приложению 9 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.63. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя, проект распоряжения о прекращении выплаты компенсации должностному лицу уполномоченного органа, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута.
3.64. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет правильность введения информации в электронную базу данных, обоснованность и правильность составления проекта распоряжения о прекращении выплаты компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
3.65. При подтверждении обоснованности подготовленных документов, правильности внесения информации в электронную базу данных, должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения о прекращении выплаты компенсации и передает проект распоряжения вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о прекращении выплаты компенсации вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.66. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя и проекта распоряжения о прекращении выплаты компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.67. Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает проект распоряжения о прекращении выплаты компенсации.
Распоряжение о прекращении выплаты компенсации заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.68. Подписанное и заверенное печатью распоряжение о прекращении выплаты компенсации в порядке делопроизводства вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.69. Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица):
подшивает в личное дело распоряжение о прекращении выплаты компенсации;
помещает личное дело заявителя в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.70. С учетом принятого распоряжения о прекращении выплаты компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат передает корректуру в электронном виде по каналам связи в министерство.
3.71. Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, производит загрузку корректуры путем переноса информации о прекращении выплаты компенсации в программный комплекс.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.72. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 62 минуты.
3.73. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней с момента установления информации об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения компенсации.
3.74. Результатом данной административной процедуры является прекращение выплаты компенсации.