ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 23 июля 2010 года № 332

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.02.2010 №71 «О мерах, направленных на реализацию переданных органам местного самоуправления на территории Самарской области отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства»

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Самарской области от 25.12.2019 N 1003.
____________________________________________________________________

          В соответствии со статьёй 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения реализации Закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства» Правительство Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 19.02.2010 №71 «О мерах, направленных на реализацию переданных органам местного самоуправления на территории Самарской области отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства» следующие изменения:
           пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
          «Порядок расходования субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов в Самарской области, возникающих при выполнении переданного им государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений.»;
         дополнить Порядком расходования субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов в Самарской области, возникающих при выполнении переданного им государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Демченко).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор- председатель Правительства Самарской области
 В.В. Артяков

Приложение
к постановлению Правительства Самарской области
от 23.07.2010 №332

Порядок расходования субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов в Самарской области, возникающих при выполнении переданного им государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений

1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов в Самарской области, возникающих при выполнении переданного им государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений (далее - субвенции).
     1.2. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субвенций, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
     1.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области (далее - органы местного самоуправления) представляют в министерство:
     заявки на предоставление субвенций на бумажном и электронном носителях по форме и в сроки, утверждаемые министерством;
     заверенные копии муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений (далее - субсидии), а также выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) в срок не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего Порядка или постановления Правительства Самарской области, предусматривающего внесение в него изменений.
     1.4. Органы местного самоуправления осуществляют хранение комплекта документов, полученных при исполнении переданного им государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий, в течение срока, установленного действующим законодательством Российской Федерации.
     1.5. Субвенции расходуются органами местного самоуправления на предоставление субсидий в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
     1.6. Контроль за целевым использованием субвенций осуществляет министерство.
     1.7. Остаток субвенций, не использованных в текущем финансовом году, возвращается в областной бюджет не позднее 1 ноября текущего финансового года.

2. Предоставление субсидий

     2.1. Субсидии предоставляются органами местного самоуправления на безвозмездной и безвозвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений за счёт субвенций.
     2.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктами 2, 3 части 2 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим производство продукции растениеводства на посевных площадях, расположенных на территории Самарской области, и имеющим удобренные посевные площади, используемые под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - производители).
     2.3. Субсидии не предоставляются:
     государственным (муниципальным) учреждениям;
     производителям:
     имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителям из областного бюджета;
     имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
     находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства.
     2.4. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесённых ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений российского производства.
     2.5. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:
     представление получателями, являющимися юридическими лицами, в орган местного самоуправления соответствующего муниципального района отчётности, в том числе в электронном виде, о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
     погашение получателем просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность), и представление в орган местного самоуправления соответствующего муниципального района в срок не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платёжных поручений, подтверждающих перечисление получателем денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателя задолженности);
     отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
     2.6. Размер субсидий, предоставляемых получателям за счёт субвенций, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, рассчитывается исходя из затрат, понесённых получателями в связи с приобретением минеральных удобрений российского производства, за исключением затрат, ранее возмещённых в соответствии с действующим законодательством, и ставок на 1 гектар удобренных посевных площадей сельскохозяйственных культур для расчёта размера субсидий, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
     Размер субсидий, предоставляемых получателям за счёт субвенций, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, рассчитывается исходя из затрат, понесённых получателями в связи с приобретением минеральных удобрений российского производства, за исключением затрат, ранее возмещённых в соответствии с действующим законодательством, и ставок на 1 гектар удобренных посевных площадей для расчёта размера субсидий, устанавливаемых министерством.
     Сумма субсидии, подлежащая выплате получателю, в случае недостаточности средств определяется по формуле

ФЗ i = W * Y i ,

где W - объём субвенции из областного бюджета, в том числе формируемой за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального района в Самарской области на соответствующий финансовый год в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов в Самарской области, возникающих при выполнении переданного им государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий, установленный законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Y i  - удельный вес потребности i-го получателя субсидии в общей потребности по муниципальному району в Самарской области, рассчитывается по формуле

Y i  = Sn i / S,

где Sni  - размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитанный в соответствии с абзацами первым и вторым пункта 2.6 настоящего Порядка;

S - совокупный размер субсидий, предоставляемых получателям соответствующего муниципального района в Самарской области.

2.7. В целях получения субсидии получателями до 15 августа текущего года представляются в орган местного самоуправления соответствующего муниципального района, на территории которого производитель осуществляет свою деятельность, следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

расчёт доли дохода за календарный год от реализации сельскохозяйственной продукции, включённой в Перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, подписанный руководителем производителя и заверенный печатью производителя (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);

справки-расчёты о причитающейся субсидии по формам, утверждаемым министерством;

копия договора о приобретении минеральных удобрений, заверенная производителем;

копии накладных на приобретение минеральных удобрений, заверенные производителем;

копии платёжных поручений на оплату минеральных удобрений, заверенные кредитной организацией и производителем;

копии сертификатов соответствия на минеральные удобрения, выданных соответствующими органами, уполномоченными на сертификацию минеральных удобрений, заверенные производителем;

справка о применении минеральных удобрений в соответствии с агрохимическими паспортами полей, составленными специализированными государственными учреждениями по данным обследования почв, проведенного не позднее пяти лет назад;

копии форм федерального статистического наблюдения № 4-СХ или 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай», утвержденных Федеральной службой государственной статистики в установленном порядке на соответствующий отчетный период, заверенные производителем;

акт применения минеральных удобрений по форме, утверждаемой министерством;

копия справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по форме № 39-1, утверждённой приказом Федеральной налоговой службы  от 04.04.2005 № САЭ-3-01/138@, выданной не позднее чем за 30 дней      до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии, заверенная производителем;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии, заверенная производителем (если производитель является юридическим лицом);

копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии, заверенная производителем (если получатель является индивидуальным предпринимателем).

2.8. В целях предоставления субсидий органы местного самоуправления осуществляют:

регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью органа местного самоуправления;

рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, в срок до 1 октября текущего финансового года.

2.9. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, получатель обязан в течение десяти дней     со дня получения письменного требования органа местного самоуправления о возврате субсидии возвратить в доход местного бюджета предоставленную субсидию.

В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход местного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

2.10. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется органами местного самоуправления.

3. Представление отчётности об использовании субвенций

3.1. Органы местного самоуправления представляют в министерство на бумажном и электронном носителях следующие документы:

отчёт о предоставленных субсидиях по форме и в сроки согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

отчёт о расходовании субвенций по форме и в сроки согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

отчёт о погашении получателями задолженности по форме и в сроки согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.2. Органы местного самоуправления представляют министерству необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением переданного им государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий, в целях осуществления контроля за целевым и эффективным использованием субвенций.

3.3. Министерство до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:

отчёт о расходовании субвенций по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

отчет  о предоставленных  субсидиях по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

отчёт о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.     

Приложение 1
к Порядку расходования субвенций, финансовое обеспечение которых
осуществляется за счёт собственных доходов и источников финансирования
 дефицита областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам из
 областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств
 муниципальных районов в Самарской области, возникающих при выполнении
 переданного им государственного полномочия Самарской области по предоставлению
 субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность
 на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством
сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений

Представляется

ежеквартально не

позднее 5-го числа месяца,

следующего за

отчётным периодом     

Отчёт о субсидиях, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений

за период _________________                                                   муниципальный район________________________________

     Глава муниципального района (глава администрации муниципального района)              ________________                   ______________________

                                                                                                                                                                                  (подпись)                                           (И.О.Фамилия)

Дата
М.П.

Исполнитель   ______________      _____________
                                 (И.О.Фамилия)           (телефон)

Приложение 2
к Порядку расходования субвенций, финансовое обеспечение которых
осуществляется за счёт собственных доходов и источников финансирования
 дефицита областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам из
 областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств
 муниципальных районов в Самарской области, возникающих при выполнении
 переданного им государственного полномочия Самарской области по предоставлению
 субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность
 на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством
сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений