3.1. Основными исполнителями административных процедур являются министерство и уполномоченные органы. Распределение полномочий между министерством и уполномоченным органом осуществляется в соответствии с законом Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» и постановлением Правительства Самарской области от 19.01.2005 № 4 «О мерах по реализации Закона Самарской области «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».
3.2. Должностные лица осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями, закрепленными в их должностных регламентах.
3.3. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема 1 административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги - Приложение 3 к Административному регламенту):
прием документов для назначения ЕДВ и их правовая оценка (блок-схема 2);
принятие решения о назначении ЕДВ (блок-схема 3);
принятие решения об отказе в назначении ЕДВ (блок-схема 4);
организация выплаты ЕДВ (блок-схема 5);
принятие решения о прекращении выплаты ЕДВ (блок - схема 6).
Прием документов для предоставления государственной услуги. Рассмотрение документов для установления права на государственную услугу
3.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов является обращение заявителя (получателя), претендующего на получение государственной услуги, в уполномоченный орган по месту жительства с документами, необходимыми для назначения ЕДВ.
3.5. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение социальных выплат (далее - должностное лицо по назначению социальных выплат), устанавливает предмет обращения, личность заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.6. Для получения подтверждения категории заявителя должностное лицо по назначению социальных выплат, по задаваемым параметрам осуществляет поиск сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информационные данные жителей Самарской области.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.
3.7. На основании выявленных сведений должностное лицо по назначению социальных выплат, определяет наличие оснований для назначения ЕДВ, проверяет право и наличие всех необходимых документов, исходя из перечня, указанного в пункте 2.36 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.8. Должностное лицо по назначению социальных выплат, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо по назначению социальных выплат, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.
3.9. Должностное лицо по назначению социальных выплат комплектует документы заявителя в отдельную папку - формирует личное дело получателя о назначении ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.10 Общий максимальный срок правовой оценки документов и формирования личного дела получателя не может превышать 10 минут.
3.11. Если документы, представленные заявителем (получателем) для получения государственной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо по назначению социальных выплат, дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа, уведомляет о перечне недостающих документов, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать назначению ЕДВ.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо по назначению социальных выплат возвращает документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Должностное лицо по назначению социальных выплат, принимает документы от заявителя (получателя государственной услуги) и проводит регистрацию заявления в Журнале регистрации заявлений о предоставлении ЕДВ согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
Срок выполнения действий - не более 5 минут.
3.12. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 25 минут.
3.13. Результатом данной административной процедуры является прием документов и их правовая оценка с целью выяснения правовых оснований для принятия решения о назначении ЕДВ.
Принятие решения о назначении ЕДВ
3.14. Юридическим фактом для принятия решения о назначении ЕДВ является наличие у получателя права на получение государственной услуги и полного пакета документов, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 2.37 и 2.38 настоящего Административного регламента.
3.15. При наличии оснований для выплаты ЕДВ. должностное лицо по назначению социальных выплат вносит сведения о получателе государственной услуги в программный комплекс «Человек» в следующем порядке:
фамилия, имя, отчество;
число, месяц, год рождения;
наименование документа, удостоверяющего личность, серия, номер документа, дата его выдачи и наименование организации, выдавшей документ;
адрес регистрации получателя;
банковские реквизиты получателя;
наименование муниципального образования;
наименование и код категории (льготы);
дата обращения заявителя (получателя).
Должностное лицо по назначению социальных выплат из представленных заявителем документов формирует персональное (личное) дело получателя ЕДВ.
3.16. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает сформированное личное дело получателя, проект распоряжения о предоставлении ЕДВ по форме согласно Приложению 5 к Административному регламенту должностному лицу, осуществляющему функции текущего контроля (далее - должностное лицо по текущему контролю).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.17. Должностное лицо по текущему контролю проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения о назначении ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.18. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения о назначении ЕДВ должностное лицо по текущему контролю, визирует проект распоряжения и передает его вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного органа для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо по текущему контролю возвращает проект распоряжения о назначении ЕДВ вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.19. В случае возврата должностным лицом по текущему контролю, личного дела получателя, проекта распоряжения о назначении ЕДВ должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу по текущему контролю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.20. Решение о назначении ЕДВ в форме распоряжения принимается руководителем уполномоченного органа или должностным лицом, уполномоченным им принимать такое решение (далее - уполномоченное должностное лицо) удостоверяется его подписью и заверяется печатью уполномоченного органа.
3.21. Подписанное и заверенное печатью распоряжение о назначении ЕДВ передаётся руководителем уполномоченного органа должностному лицу по назначению социальных выплат.
Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа помещает личное дело заявителя в хранилище действующих дел.
Максимальный срок принятия и оформления решения о назначении ЕДВ составляет 15 рабочих дней со дня подачи заявителем необходимых документов.
3.22. С учетом принятого решения о назначении ЕДВ должностное лицо по назначению социальных выплат формирует корректуру с использованием программных средств и передает ее в электронном виде по каналам связи в министерство.
3.23. Результатом данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о назначении ЕДВ и направление корректуры в министерство.
Принятие решения об отказе в назначении ЕДВ
3.24. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении ЕДВ является наличие оснований для отказа в предоставлении ЕДВ.
3.25. При наличии основании, указанных в пункте 2.39 настоящего Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат формирует в программном комплексе «Человек» проект распоряжения об отказе в назначении ЕДВ, проект уведомления заявителя об отказе в назначении ЕДВ (далее - проект уведомления) по форме согласно Приложению 6 к настоящему административному регламенту и передает их с личным делом заявителя должностному лицу по текущему контролю.
3.26. Должностное лицо по текущему контролю проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения об отказе в назначении ЕДВ и проекта уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.27. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения об отказе в назначении ЕДВ должностное лицо по текущему контролю, визирует проект распоряжения и передает вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного органа для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо по текущему контролю возвращает проект распоряжения об отказе в назначении ЕДВ вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.28. В случае возврата должностным лицом по текущему контролю, личного дела получателя, проекта распоряжения об отказе в назначении ЕДВ должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу по текущему контролю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.29. Решение об отказе в назначении ЕДВ в форме распоряжения принимается уполномоченным должностным лицом, удостоверяется его подписью и заверяется печатью уполномоченного органа.
3.30. Подписанное и заверенное печатью распоряжение об отказе в предоставлении ЕДВ в порядке делопроизводства вместе с личным делом заявителя передается руководителем (уполномоченным лицом) уполномоченного органа должностному лицу по назначению социальных выплат для отправки уведомления заявителю и помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.31. Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя (уполномоченного лица) уполномоченного органа:
в порядке делопроизводства отправляет заявителю уведомление о принятом решении, к уведомлению прикладывается копия распоряжения об отказе в назначении ЕДВ.;
помещает личное дело заявителя в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.32. Общий максимальный срок подготовки распоряжения об отказе в назначении ЕДВ составляет 5 дней со дня подачи заявления.
3.33. Результатом данной административной процедуры является отказ в назначении ЕДВ и с письменным уведомлением заявителя.
Организация выплаты ЕДВ
3.34. Юридическим фактом для организация выплаты ЕДВ является принятие уполномоченным органом решения о назначении ЕДВ и получение министерством от уполномоченного органа в электронном виде корректуры.
3.35. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, принимает от уполномоченного органа по каналам связи в электронном виде корректуры (корректировочные списки) получателей ЕДВ один раз в месяц согласно графику информационного обмена, утверждаемому ежемесячно руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за организацию выплаты ЕДВ.
3.36. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, анализирует обоснованность, полноту и непротиворечивость представленной информации и при обнаружении несоответствий в случае необходимости возвращает информацию должностному лицу уполномоченного органа по назначению социальных выплат.
3.37. Должностное лицо уполномоченного органа по назначению социальных выплат вносит необходимые корректировки в базу данных получателей и передает вновь сформированный в электронном виде корректировочный список получателей должностному лицу министерства, ответственному за организацию выплаты ЕДВ.
3.38. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, на основании полученной информации подготавливает статистические данные о количестве получателей и суммах, необходимых для выплаты ЕДВ этим получателям, подписывает их и передает их в 2-х экземплярах на бумажном носителе в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение.
3.39. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, формирует с учетом выбора заявителем способа доставки ЕДВ списки получателей государственной услуги для выплаты ЕДВ через отделения почтовой связи по месту жительства на бумажных носителях и в электронном виде для выплаты ЕДВ путем зачисления денежных средств на счета получателей, открытых в кредитных организациях.
3.40. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, на основании сформированной выплатной базы данных получателей государственной услуги через отделения почтовой связи по месту жительства распечатывает выплатные ведомости по отделениям связи с указанием:
порядкового номера получателя;
номера лицевого счета получателя;
фамилии, имени, отчества, адреса, данных паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя;
дату получения ЕДВ, подписи самого получателя и подписи почтальона.
3.41. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, проверяет полноту, правильность и достоверность сведений в выплатных ведомостях, прилагает к выплатным ведомостям описи с указанием общего количества получателей суммы, необходимой для выплаты ЕДВ. Опись подписывается должностным лицом министерства, ответственным за организацию выплаты ЕДВ, и заверяется печатью.
3.42. Сформированные выплатные ведомости на бумажных и электронных носителях передаются в Управление федеральной почтовой связи Самарской области - филиал ФГУП «Почта России», для выплаты получателям ЕДВ.
3.43. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, формирует в электронном виде списки получателей ЕДВ через кредитные организации с целью зачисления сумм на их лицевые счета с указанием:
наименования и номера отделения кредитной организации;
номера лицевого счета получателя;
фамилии, имени, отчества получателя;
суммы к выплате.
Сформированные электронные списки подписываются электронной подписью соответствующего должностного лица министерства и передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.44. Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственного за финансовое обеспечение, на основании предоставленных статистических данных готовит распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты ЕДВ, которое подписывается руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за финансовое обеспечение, регистрирует его в журнале регистрации распоряжений и передает вместе с одним экземпляром статистических данных должностному лицу структурного подразделения министерства, ответственного за перечисление денежных средств.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.45. Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственного за перечисление денежных средств, подготавливает платежные поручение, регистрирует их в журнале регистрации платежных поручений, формирует в электронную опись, подписывает электронной цифровой подписью должностного лица министерства и по каналам связи в электронном виде направляет в министерство управления финансами Самарской области для перечисления денежных средств в кредитные организации и в УФГУП «Почта России».
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.46. Министерство организует выплату ЕДВ с 5 по 25 число текущего месяца с учетом выбора заявителем способа получения ЕДВ через отделения связи по месту жительства либо кредитные организации.
3.47. Выплата ЕДВ производится в установленные выше сроки, предусмотренные в соглашениях с Управлением федеральной почтовой связи Самарской области - филиал ФГУП «Почта России» и кредитными организациями.
3.48. Министерство осуществляет контроль доставки сумм ЕДВ в полном объеме и в установленные сроки путем получения отчетов о произведенных выплатах кредитными организациями (отчет в электронном виде) или подразделениями ФГУП «Почта России» (отчет в электронном виде и на бумажном носителе) в сроки, предусмотренные соглашениями с данными организациями.
3.49. Должностное лицо министерства по организации социальных выплат в автоматизированном режиме производит перерасчет ЕДВ после принятия соответствующего решения Правительства Самарской области об индексации ЕДВ.
3.50. Суммы ЕДВ, назначенные гражданину и не полученные им при жизни, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, по месяц смерти гражданина включительно.
3.51. Неполученная заявителем сумма ЕДВ по вине уполномоченного органа или министерства выплачивается гражданину в соответствии с действующим законодательством.
3.52. Результатом данной административной процедуры является получение лицами ЕДВ в установленные сроки через отделения связи или зачисление сумм ЕДВ на лицевой счет получателя в кредитной организации.
Принятие решения о прекращении выплаты ЕДВ
3.53. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения о прекращения выплаты ЕДВ, является наличие оснований для прекращения выплаты ЕДВ.
3.54. Должностное лицо по назначению социальных выплат при наличии оснований, указанных в пункте 2.40 настоящего Административного регламента, готовит проект распоряжения о прекращении выплаты ЕДВ с указанием оснований и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно Приложению 8 к Административному регламенту и проект письменного уведомления о прекращении выплаты ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 мин.
3.55. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает сформированное личное дело получателя, проект распоряжения о прекращении выплаты ЕДВ и проект уведомления должностному лицу по текущему контролю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.56. Должностное лицо по текущему контролю проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения о прекращении выплаты ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.57. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения о прекращении выплаты ЕДВ должностное лицо по текущему контролю, визирует проект распоряжения и передает вместе с личным делом получателя руководителю уполномоченного органа для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо по текущему контролю возвращает проект распоряжения о прекращении ЕДВ вместе с личным делом получателя должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.58. В случае возврата должностного лица по текущему контролю, личного дела получателя, проекта распоряжения о прекращении выплаты ЕДВ должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу по текущему контролю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.59. Решение о прекращении выплаты ЕДВ в форме распоряжения принимается уполномоченным должностным лицом, удостоверяется его подписью и заверяется печатью уполномоченного органа.
3.60. Подписанное и заверенное печатью распоряжение об отказе в предоставлении ЕДВ, уведомление заявителя об отказе в предоставлении ЕДВ, в порядке делопроизводства вместе с личным делом заявителя передается руководителем (уполномоченным лицом) уполномоченного органа должностному лицу по назначению социальных выплат, для отправки уведомления заявителю и помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.61. Должностное лицо по назначению социальных выплат, в день поступления документов от руководителя (уполномоченного лица) уполномоченного органа:
в порядке делопроизводства отправляет заявителю уведомление о принятом решении, к уведомлению прикладывается копия распоряжения о прекращении выплаты ЕДВ;
помещает личное дело заявителя в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.62. Общий максимальный срок подготовки распоряжения о прекращении выплаты ЕДВ и направление уведомления получателю составляет 5 дней со дня обнаружения обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ в соответствии с законодательством.
3.63. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о прекращении выплаты ЕДВ с письменным уведомлением заявителя о принятом решении.