МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25 мая 2010 года N 1101

Об утверждении Административного регламента министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление бесплатного проезда инвалидам (ветеранам) к месту изготовления технических средств реабилитации, протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и обратно"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Приказа Минсоцдемографии Самарской области от 06.05.2016 N 213
____________________________________________________________________

        В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 04.03.2009 № 59 «О реорганизации министерства по вопросам семьи и демографического развития Самарской области и об утверждении Положения о министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области» и постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 № 425 «Об утверждении Плана мероприятий по повышению качества государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям с участием органов исполнительной власти Самарской области, на 2008 - 2010 годы», в целях повышения эффективности и качества оказания государственных услуг

 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление бесплатного проезда инвалидам (ветеранам) к месту изготовления технических средств реабилитации, протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и обратно».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения и социального развития Самарской области - руководителя департамента социальной защиты населения Е.В.Ханжина.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Министр
 В.П. Куличенко

Утвержден
приказом министерства здравоохранения и социального развития
 Самарской области
 от 25 мая 2010 года N 1101

Административный регламент министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление бесплатного проезда инвалидам (ветеранам) к месту изготовления технических средств реабилитации, протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и обратно»

1. Общие положения

      1.1. Наименование государственной услуги: предоставление компенсации расходов инвалиду (ветерану) на проезд к месту изготовления технических средств реабилитации, протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий (далее - государственная услуга).
     1.2. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - Административный регламент), разработан с учётом постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении специального талона инвалиду (ветерану), а также лицу, его сопровождающему, на право бесплатного получения проездных документов не более чем на 4 поездки к месту нахождения организации, отобранной министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, для предоставления государственной услуги, в которую выдано направление на изготовление технических средств реабилитации (далее - ТСР), протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий (далее - ПОИ), и на 4 поездки в обратном направлении.
     Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности получения результатов оказания государственной услуги при осуществлении министерством здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - министерство) полномочий по организации предоставления социальных услуг, социальных гарантий и иных мер социальной поддержки, натуральной помощи, предусмотренных действующим законодательством.
     1.3. Государственную услугу:
     в части приёма документов у лиц, претендующих на получение государственной услуги (далее - заявитель), выдачи заявителям специальных талонов на право бесплатного получения проездных документов к месту (от места) изготовления ТСР (ПОИ) осуществляют государственные учреждения Самарской области - центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - ЦСО);
     в части оформления специальных талонов на право бесплатного получения проездных документов к месту (от места) изготовления ТСР (ПОИ) - министерство.
     Министерство контролирует деятельность ЦСО по предоставлению государственной услуги.
     1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
     Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 16.01.1995 № 3, ст. 168);
     Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.11.1995 № 48, ст. 4563);
     Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 18.10.1999 № 42, ст. 5005);
     Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
     Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.08.2004 № 35, ст. 3607);
     Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» («Собрание законодательства Российской Федерации», 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105);
     Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.02.2006 № 9, ст. 1018);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» («Собрание законодательства Российской Федерации», 14.04.2008 № 15, ст. 1550);
     распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» («Собрание законодательства Российской Федерации», 23.01.2006 № 4, ст. 453);
     распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2103-р об утверждении Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Самарской области о передаче Правительству Самарской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно («Собрание законодательства РФ», 11.01.2010, № 2, ст. 247);
     постановлением Правительства Самарской области от 04.03.2009 № 59 «О реорганизации министерства по вопросам семьи и демографического развития Самарской области и об утверждении Положения о министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области»;
     постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010 № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» («Волжская коммуна», 27.01.2010 № 24(26971);
     иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области в сфере предоставления государственной услуги.
     1.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
     выдача специального талона инвалиду (ветерану), а также лицу, его сопровождающему в случае, если в индивидуальной программе реабилитации инвалидов (далее - ИПР) либо заключении врачебной комиссии медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (далее - заключение ЛПУ), установлена необходимость сопровождения инвалида (ветерана)), на право бесплатного получения проездных документов не более чем на 4 поездки к месту изготовления ТСР (ПОИ), и на 4 поездки в обратном направлении (далее - специальные талоны), на следующих видах транспорта:
     железнодорожный транспорт - на расстояние до 200 км - в жестком вагоне (без плацкарты), свыше 200 км - с плацкартой в купейном вагоне;
     водный транспорт - на местах 3 категории;
     автомобильный транспорт общего пользования (кроме такси);
     воздушный транспорт (на расстояние свыше 1500 км при отсутствии пассажирского железнодорожного сообщения) - в салоне экономического класса;
     отказ в приеме документов для выдачи заявителю специальных талонов.
     1.6. Заявителями (получателями государственной услуги) являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Самарской области, нуждающиеся в предоставлении бесплатного проезда к месту изготовления (и обратно):
     ТСР, входящих в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, из числа лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид» (далее - инвалиды);
     ПОИ - отдельными категориями граждан из числа ветеранов, указанными в статьях 14-19 Федерального закона «О ветеранах» и не являющихся инвалидами:
     участниками Великой Отечественной войны, указанными в подпунктах «а» - «ж», «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»;
     ветеранами боевых действий, указанными в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;
     военнослужащими, проходившими военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащими, награжденными орденами и медалями СССР за службу в указанный период;
     лицами, награжденными знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
     лицами, работавшими в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
     членами экипажей судов транспортного флота, интернированными в начале Великой Отечественной войны в портах других государств (далее - ветераны).
     Заявителями могут являться лица, сопровождающие инвалида (ветерана), в случае, если в ИПР инвалида либо заключении ЛПУ ветерана, установлена необходимость сопровождения инвалида (ветерана), а также лица, представляющие интересы инвалидов (ветеранов), на основании документов удостоверяющих их личность и полномочия представителя (далее - представитель).
     1.7. Государственная услуга предоставляется должностными лицами министерства и ЦСО.
     1.8. Государственная услуга предоставляется получателям безвозмездно.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

     2.1. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
     непосредственно в министерстве и ЦСО, осуществляющих предоставление государственной услуги;
     в электронном виде в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на региональном социальном портале - www.suprema.socio.samtel.ru/kiosk и на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск).
     2.2. Предоставление государственной услуги, информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
     2.3. Сведения о местах нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах и электронной почте министерства и ЦСО, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресе официального Интернет-сайта министерства в сети Интернет находятся в помещениях ЦСО, на информационных стендах.
     На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
     текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе), который размещен на Интернет-сайте министерства - http://www.medlan.samara.ru, региональном социальном портале - www.suprema.socio.samtel.ru/kiosk и на сайте «Реабилитация инвалидов в Самарской области» http://min-reabilit.ru;
     реестр государственных услуг, оказываемых ЦСО;
     перечень получателей государственной услуги;
     перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
     образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
     схема размещения должностных лиц ЦСО;
     порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
     2.4. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и ЦСО, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
     2.5. Карта-схема месторасположения ЦСО, информация об адресах официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты министерства и ЦСО содержится на сайте регионального социального портала (www.suprema.socio.samtel.ru/kiosk).
     2.6. График (режим) работы должностных лиц министерства и ЦСО, устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и их внутреннего служебного (трудового) распорядка.

     График работы должностных лиц  министерства по приему граждан:

График работы должностных лиц ЦСО по приему граждан:

     2.7. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами ЦСО при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи или при письменном обращении заявителей, включая обращения по номерам телефонов для справок и в электронном виде на региональном социальном портале в сети Интернет.
     2.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     категории получателей государственной услуги;
     перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
     время приема и выдачи документов, необходимых для получения государственной услуги;
     срок рассмотрения документов для получения государственной услуги;
     порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
     2.9. Заявители, представившие в ЦСО документы для получения специальных талонов на право бесплатного проезда к месту изготовления ТСР (ПОИ) и обратно, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
     о возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
     о сроках рассмотрения документов для получения государственной услуги.
     2.10. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное консультирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
     В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
     Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.
     2.11. Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
     При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
     Консультации и справки в объеме, предусмотренном настоящим Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
     Все консультации и справочная информация предоставляется бесплатно.
     2.12. Письменные обращения заявителей (получателей государственной услуги) о порядке предоставления государственной услуги, в том числе обращения, размещенные гражданами на региональном социальном портале в сети Интернет, рассматриваются должностным лицом министерства или ЦСО в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Сроки предоставления государственной услуги

2.13. Выдача ЦСО заявителю специальных талонов осуществляется на основании направления в Организацию на получение ТСР (ПОИ), выданного министерством либо ЦСО по месту жительства заявителя.

2.14.  Сроки прохождения административных процедур составляют:

прием ЦСО документов заявителя - 30 минут;

подготовка министерством специальных талонов - 30 минут;

отказ ЦСО в приеме документов для получения специальных талонов - 60 минут;

выдача ЦСО заявителю (получателю государственной услуги) специальных талонов - 16 минут.

2.15. Срок ожидания в очереди при получении специальных талонов - не более 20 минут.

Срок ожидания в очереди на прием к руководителю ЦСО не должен превышать 30 мин.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению и оформлению помещений учреждений