(внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 августа 2012 г. № 366)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2012 году за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур (далее - субсидии) на земельных участках, находящихся в сельскохозяйственном производстве, а также прилегающих к ним земельных участках, на которых выявлены особо опасные вредители сельскохозяйственных культур (далее - земельные участки).
В целях настоящего Порядка под организацией агропромышленного комплекса понимается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющее на территории Самарской области производство сельскохозяйственной продукции (ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446 (далее - организация агропромышленного комплекса).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктами 2, 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители);
организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям.
4. Субсидии не предоставляются:
государственным (муниципальным) учреждениям;
сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка (далее - производители):
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном действующим законодательством порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
имеющим после выполнения мероприятий по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур численность особо опасных вредителей выше экономического порога вредоносности, определяемую филиалом федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Самарской области.
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3 и 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, в том числе затрат, возмещенных в рамках Порядка расходования субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов в Самарской области, возникающих при выполнении переданного им государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение средств химической защиты растений, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 19.02.2010 N 71 "О мерах, направленных на реализацию переданных органам местного самоуправления на территории Самарской области отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства".
6. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:
представление получателями, являющимися юридическими лицами, в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории трех и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в министерство);
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
7. Размер субсидии рассчитывается исходя из:
площади земельных участков, обработанных средствами химической защиты растений против особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур;
фактически понесенных затрат на обработку против особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур одного гектара, но не более 300 рублей на один гектар.
Размер выплачиваемой субсидии не должен превышать величины фактически понесенных затрат в связи с обработкой земельных участков против особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур.
8. В целях получения субсидии производитель представляет до 1 ноября 2012 года в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном действующим законодательством порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем;
справку, подтверждающую осуществление на территории Самарской области производства сельскохозяйственной продукции (ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах)), включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446, подписанную руководителем организации агропромышленного комплекса, индивидуальным предпринимателем (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей);
справку-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
копию акта полевого обследования земельного участка на выявление особо опасных вредителей с указанием необходимости проведения работ по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур, подписанного специалистом филиала федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Самарской области, заверенную производителем и филиалом федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Самарской области;
акт полевого обследования земельного участка на предмет выявления особо опасных вредителей после проведения работ по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур, подписанный специалистом филиала федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Самарской области;
копии договоров на приобретение средств химической защиты растений, заверенные производителем;
копии накладных на приобретение средств химической защиты растений, заверенные производителем;
копии платежных поручений на оплату средств химической защиты растений, заверенные банком и производителем;
копии договоров на закупку горюче-смазочных материалов, заверенные производителем;
копии накладных на приобретение горюче-смазочных материалов, заверенные производителем;
копии платежных поручений на оплату горюче-смазочных материалов, заверенные банком и производителем;
копии документов, подтверждающих использование (списание) горюче-смазочных материалов на земельных участках, в отношении которых подано заявление о предоставлении субсидии, заверенные производителем;
акт применения средств химической защиты растений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
схемы земельных участков, обработанных средствами химической защиты растений против особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур, составленные на основе данных публичной кадастровой карты с указанием кадастрового номера (в случае его наличия), границ, площадей и местоположения земельных участков, заверенные производителем услуг, филиалом федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Самарской области и утвержденные руководителем органа управления сельским хозяйством соответствующего муниципального района;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления на предоставление субсидий;
копию акта об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (форма N 420-АПК), утвержденного приказом Минсельхоза России от 16.05.2003 N 750, заверенную производителем.
9. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении производителю субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме).
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии.
10. Министерство ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области отчет о перечисленных получателям субсидиях за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
11. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.