(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 21 января 2011 г. № 7)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 августа 2011 г. № 397)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 22 декабря 2011 г. № 841)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 16 марта 2012 г. № 121)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 24 августа 2012 г. № 374)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 05 декабря 2012 г. № 709)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2012 году субсидий за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат, понесённых в связи с производством сельскохозяйственной продукции, в части расходов на содержание в IV квартале предыдущего и I - III кварталах текущего финансовых годов племенных животных, а также на приобретение в текущем финансовом году племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе по импорту (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктами 2, 3 части 2 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - производители).
4. Субсидии не предоставляются производителям:
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителю из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесённых ими затрат на содержание в IV квартале предыдущего и I - III кварталах текущего финансовых годов племенных животных, а также на приобретение в текущем финансовом году племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе по импорту (за исключением затрат, ранее возмещённых в соответствии с действующим законодательством, а также затрат, понесённых за счёт предоставленных грантов).
6. Субсидии предоставляются получателям (за исключением организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных), перечень которых утверждается в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (далее - племенное маточное поголовье) при пересчёте их на условные головы, а в мясном и молочном скотоводстве - из расчёта на одну корову, от которой получен живой теленок в отчётном финансовом году.
Субсидии предоставляются получателям, являющимся организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, перечень которых утверждается в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание племенных быков-произво-дителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (далее - племенные быки-производители), исходя из расчёта на одну голову.
Субсидии предоставляются получателям в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение, в том числе в рассрочку, племенного молодняка крупного рогатого скота (тёлки, нетели) (далее - племенной молодняк) в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также на приобретение племенного молодняка по импорту исходя из расчёта за один килограмм живой массы приобретённого племенного молодняка.
7. Наименования видов организаций по племенному животноводству, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они определены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2011 № 431 «Об утверждении Правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства», и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России».
8. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчётности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории трёх и более муниципальных районов в Самарской области данная отчётность представляется получателями в министерство);
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платёжных поручений, подтверждающих перечисление производителем денежных средств в целях погашения задолженности (при наличии у получателей задолженности);
неснижение численности племенного маточного поголовья, племенных быков-производителей на конец текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, по отношению к показателям на начало текущего финансового года (если получателю предоставлена субсидия на содержание племенного маточного поголовья, племенных быков-произво-дителей);
представление в министерство не позднее 1 февраля последующего финансового года копии сведений о состоянии животноводства за последний финансовый год, в котором получателю предоставлена субсидия, по форме федерального государственного статистического наблюдения № 24-СХ, утверждённой в соответствии с действующим законодательством Федеральной службой государственной статистики на соответствующий период, заверенной получателем (если получатель является юридическим лицом (за исключением субъекта малого предпринимательства) и ему предоставлена субсидия на содержание племенного маточного поголовья, племенных быков-производителей);
представление в министерство не позднее 1 февраля последующего финансового года копии сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота за IV квартал последнего финансового года, в котором получателю предоставлена субсидия, по форме федерального государственного статистического наблюдения № 3-фермер, утверждённой в соответствии с действующим законодательством Федеральной службой государственной статистики на соответствующий период, заверенной получателем (если получатель является юридическим лицом - субъектом малого предпринимательства, индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства и ему предоставлена субсидия на содержание племенного маточного поголовья, племенных быков-произво-дителей);
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в представленных документах в соответствии с настоящим пунктом и пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
9. Размер субсидии, предоставляемой получателям за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, определяется по ставкам, утверждаемым министерством, и составляет:
на содержание племенного маточного поголовья в мясном и молочном скотоводстве:
произведение ставки расчёта размера субсидии, утверждаемой министерством, и количества коров, от которых получены живые телята в отчётном финансовом году;
на содержание племенного маточного поголовья (свиноматки, овцематки, куры-несушки):
произведение ставки расчёта размера субсидии, утверждаемой министерством, и количества свиноматок, овцематок, кур-несушек при пересчёте их на условные головы;
на содержание племенных быков-производителей:
произведение ставки расчёта размера субсидии, утверждаемой министерством, и количества племенных быков-производителей;
на приобретение племенного молодняка, в том числе по импорту:
произведение ставки расчёта размера субсидии за один килограмм живой массы, утверждаемой министерством, и количества килограммов живой массы приобретённого племенного молодняка.
Субсидия на содержание племенного маточного поголовья (свиноматки, овцематки, куры-несушки), племенных быков-производителей предоставляется один раз в отчётном финансовом году.
В случае увеличения ставки расчёта размера субсидии на содержание племенного маточного поголовья, утверждаемой министерством, ранее предоставленная субсидия подлежит перерасчёту на основании заявления получателя, представленного в министерство не позднее 20 декабря текущего финансового года, с приложением справки-перерасчёта по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку.
10. В целях получения субсидии производитель представляет в министерство не позднее 14 декабря текущего финансового года следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если производитель является юридическим лицом), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если производитель является индивидуальным предпринимателем), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
расчёт доли дохода за календарный год от реализации сельскохозяйственной продукции, включённой в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446 (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пунктах 2, 3 части 2 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»), подписанный руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (представляется при первом обращении в текущем финансовом году);
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении его не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем.
11. Производитель, понёсший затраты в связи с содержанием племенного маточного поголовья, племенных быков-производителей, дополнительно к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, представляет следующие документы:
справка-расчёт для предоставления производителю субсидии по форме согласно приложениям 3, 4 к настоящему Порядку;
копия сведений о состоянии животноводства за предыдущий финансовый год по форме федерального государственного статистического наблюдения № 24-СХ, утверждённой в соответствии с действующим законодательством Федеральной службой государственной статистики на соответствующий период, заверенная производителем (если производитель является юридическим лицом (за исключением субъекта малого предпринимательства) и им представляется заявление о предоставлении субсидии на содержание племенных быков-производителей, племенного маточного поголовья (свиноматок, овцематок, кур-несушек);
копия сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции за отчётный квартал по форме федерального государственного статистического наблюдения № П-1(СХ), утверждаемой в соответствии с действующим законодательством Федеральной службой государственной статистики на соответствующий период, заверенная производителем (если производитель является юридическим лицом (за исключением субъекта малого предпринимательства) и им представляется заявление о предоставлении субсидии на содержание племенного маточного поголовья (коров);
копия сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота за отчётный квартал по форме федерального государственного статистического наблюдения № 3-фермер, утверждённой в соответствии с действующим законодательством Федеральной службой государственной статистики на соответствующий период, заверенная производителем (если производитель является юридическим лицом - субъектом малого предпринимательства, индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства и им представляется заявление о предоставлении субсидии на содержание племенного маточного поголовья (коров);
справка о количестве полученных в отчётном квартале живых телят, в том числе от коров (если производитель является юридическим лицом - субъектом малого предпринимательства, индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства и им представляется заявление о предоставлении субсидии на содержание племенного маточного поголовья (коров).
12. Производитель, понёсший затраты на приобретение племенного молодняка, дополнительно к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, представляет следующие документы:
справка-расчёт для предоставления производителю субсидии по форме согласно приложениям 5, 6 к настоящему Порядку;
копия договора на приобретение племенного молодняка, заверенная производителем;
копии платёжных поручений с отметкой кредитной организации о перечислении денежных средств, подтверждающих оплату приобретённого племенного молодняка, заверенные производителем;
копии платёжных документов и грузовых таможенных деклараций или деклараций на товары с отметкой российских таможенных органов, заверенные производителем (если производитель приобрёл племенной молодняк за рубежом);
копии накладных на приобретённый племенной молодняк, заверенные производителем;
копии племенных свидетельств на приобретённый племенной молодняк, заверенные производителем;
копии документов, подтверждающих племенную ценность племенного молодняка, приобретённого за рубежом, заверенные производителем (если производитель приобрёл племенной молодняк за рубежом).
13. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в её предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счёт, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пунктах 10 - 12 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, не в полном объёме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме).
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка.
14. Министерство ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчёт о предоставленных получателям субсидиях согласно приложениям 7, 8 к настоящему Порядку;
отчёт о погашении получателями задолженности согласно приложению 9 к настоящему Порядку.
15. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, получатель обязан в течение десяти дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или её части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или её часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или её часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
16. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.