(внесен Постановлением Правительства Самарской области от 12 мая 2011 г. № 170)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 08 ноября 2011 г. № 721)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 02 апреля 2012 г. № 150)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 29 декабря 2012 г. № 841)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2011 - 2012 годах субсидий за счёт средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции в части расходов на проведение комплекса работ по созданию и сертификации систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (далее - субсидии). (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 29 декабря 2012 г. № 841)
В целях настоящего Порядка под организацией агропромышленного комплекса понимается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющее на территории Самарской области производство и переработку сельскохозяйственной продукции, в том числе изготовление пищевых продуктов.
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения понесённых ими в текущем финансовом году затрат в связи с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, в том числе изготовлением пищевых продуктов, в части расходов на проведение комплекса работ по созданию и сертификации систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (далее - производители).
4. Субсидии не предоставляются:
государственным (муниципальным) учреждениям;
производителям:
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном действующим законодательством порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителю из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 02 апреля 2012 г. № 150)
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели).
6. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчётности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории трёх и более муниципальных районов в Самарской области данная отчётность представляется получателями в министерство); (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 02 апреля 2012 г. № 150)
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидий;
погашение получателем просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платежных поручений, подтверждающих перечисление получателем денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателя задолженности);
последовательное прохождение получателем всех последующих этапов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 18 месяцев от начала прохождения первого этапа до окончания прохождения третьего этапа. В случае если получатель получил субсидию на возмещение затрат, связанных с проведением обучения персонала (проведение консультационно-информационных семинаров), то он должен в срок не позднее трех месяцев приступить к разработке документации системы менеджмента качества (далее - СМК). После получения субсидии на возмещение затрат, связанных с разработкой документации СМК, получатель в срок не позднее двух месяцев должен приступить к сертификации СМК.
7. Субсидии предоставляются по следующим этапам:
первый этап - обучение персонала получателя (проведение консультационно-информационных семинаров) навыкам по разработке, внедрению системы менеджмента качества (далее - проведение обучения персонала (консультационно-информационных семинаров) в соответствии с требованиями и рекомендациями международных стандартов, утвержденных Международной организацией по стандартизации;
второй этап - разработка документации СМК или системы менеджмента безопасности пищевых продуктов (далее - СМБПП) и ее применение получателем в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2008 и международного стандарта ISO 9001:2008 (далее - разработка документации СМК или СМБПП);
третий этап - сертификация СМК или СМБПП получателя аккредитованным органом по сертификации на соответствие требованиям
ГОСТ Р ИСО 9001-2008 и международных стандартов ISO 9001:2008 или ISO 22000:2005 (далее - сертификация).
Субсидии предоставляются получателям в размере 90% для сельскохозяйственных товаропроизводителей и 75% для организаций агропромышленного комплекса от фактически понесенных затрат, связанных с проведением комплекса работ по созданию и сертификации СМК на соответствие международным стандартам, и составляет на одного получателя не более:
100 000 рублей - на проведение обучения персонала (консультационно-информационных семинаров);
900 000 рублей - на разработку документации СМК или СМБПП;
500 000 рублей - на сертификацию.
8. Субсидии предоставляются по завершении получателем каждого этапа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
9. В целях получения субсидии производителями представляются не позднее одного месяца с момента завершения этапа в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии (на каждый этап);
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении его не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем (на каждый этап);
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если производитель является юридическим лицом), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 02 апреля 2012 г. № 150)
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если производитель является индивидуальным предпринимателем), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 02 апреля 2012 г. № 150)
справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 02 апреля 2012 г. № 150)
при проведении обучения персонала (консультационно-информационных семинаров):
копия договора о проведении обучения персонала (консультационно- информационных семинаров), заключенного с организацией, имеющей аккредитацию Международной организации по стандартизации (далее - аккредитованная организация), и копия платежного поручения об оплате услуг по проведению обучения персонала (консультационно-информационных семинаров), заверенные производителем;
при разработке документации СМК или СМБПП:
копия договора на разработку документации СМК или СМБПП, заключенного с аккредитованной организацией, заверенная производителем;
копия акта сдачи работ, связанных с разработкой документации СМК или СМБПП, заверенная производителем;
копия платежного поручения об оплате указанных работ, заверенная производителем;
при проведении сертификации СМК или СМБПП:
копия заключенного с аккредитованной организацией договора на проведение сертификации СМК или СМБПП производителя, заверенная производителем;
копия аттестата аккредитации органа по сертификации, заверенная производителем;
копия платежного поручения об оплате услуг по сертификации СМК или СМБПП, заверенная производителем;
копия акта выполнения указанных услуг, заверенная производителем;
копия сертификата соответствия СМК или СМБПП производителя, заверенная производителем.
10. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет: (пункт в редакции Постановления Правительства Самарской области от 08 ноября 2011 г. № 721)
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 02 апреля 2012 г. № 150)
представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме).
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии.
11. Министерство ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчёт о предоставленных субсидиях по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
отчет о погашении получателем задолженности по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
12. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством. (пункт в редакции Постановления Правительства Самарской области от 08 ноября 2011 г. № 721)
13. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.