Одним из приоритетов государственной политики, проводимой в Самарской области, является сохранение и укрепление здоровья населения. В целях эффективного функционирования системы здравоохранения в области осуществляется планомерное строительство медицинских учреждений, укрепление их материально-технической базы, на высоком уровне ведется подготовка медицинских кадров, на практике осваиваются передовые методы диагностики и лечения. Все это позволяет повышать качество предоставляемой населению медицинской помощи. Вместе с тем в современных условиях дальнейшее развитие клинической медицины не может обеспечить улучшение основных показателей здоровья без коренного изменения в сторону профилактической направленности системы здравоохранения. По данным Всемирной организации здравоохранения, здоровье человека на 50% зависит от образа жизни, который формируется под воздействием окружения человека, права выбора, качества жизни и доступности возможностей укрепления здоровья.
Наибольшая доля смертей и бремени болезни обусловлены группой таких социально значимых заболеваний, как сердечно-сосудистые заболевания, онкологические, хронические респираторные заболевания, сахарный диабет. В основе этих заболеваний лежат управляемые факторы риска, связанные с образом жизни: низкая физическая активность, нерациональное питание, избыточная масса тела, курение, злоупотреблением алкоголем, неумение справляться со стрессами. Вклад этих факторов в общую смертность населения колеблется от 9 до 35%.
На первом месте по влиянию на количество лет жизни с утратой трудоспособности стоит злоупотребление алкоголем (16,5%). При этом уровень розничной продажи алкогольной продукции и пива на душу населения Самарской области ежегодно растет и в пересчете на абсолютный алкоголь составляет около 8 литров без учета потребления нелегальной алкогольной продукции и суррогатов алкоголя.
Социологические исследования показывают, что распространенность употребления алкоголя среди мужчин и женщин в возрасте от 25 до 64 лет составляет 84%, среди подростков в возрасте от 15 до 18 лет - в среднем 78,45% (мальчики) и 81,46% (девочки). Не пробовали спиртные напитки всего 10,84% опрошенных подростков. Первые пробы алкогольной продукции начинаются с пива (39,92%), шампанского (17,61%), вина (11,95%), алкогольных коктейлей (8,84%), крепких напитков (7,65%).
Количество зарегистрированных больных с диагнозом "алкоголизм" и "алкогольные психозы" в Самарской области в 2008 году составило 50184 человека, в том числе 42 подростка. Количество зарегистрированных лиц, употребляющих алкоголь с вредными последствиями (группа риска), составило в 2008 году 29477 человек, среди них детей и подростков - 1852 человека.
Широко распространено курение. Активными курильщиками являются 55,6% взрослых мужчин и 15,7% женщин. Распространенность курения среди учащихся общеобразовательных школ составляет в среднем 26%, среди студентов вузов - 30,86%, среди учащихся учреждений начального профессионального образования - 57% у мальчиков и почти 67% у девочек, среди пациентов с хроническими заболеваниями - 54,32% (у мужчин).
У населения нет устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В Самарской области регулярными занятиями физической культурой и спортом охвачено 12,2% населения, среди школьников этот показатель составляет 31%, что ниже, чем в странах Европы (40% взрослых и 60% детей). Только 19,69% мужчин и 22,81% женщин имеют достаточную физическую активность.
Более 50% взрослого населения области имеет избыточный вес, недостаточное потребление фруктов и овощей отмечают 78,7% населения.
Таким образом, современный уровень распространенности вредных привычек наряду с низким уровнем стремления к сохранению собственного здоровья является серьезной угрозой для здоровья как нынешнего, так и будущего поколений. В этой связи одной из важнейших задач является необходимость сокращения бремени хронических заболеваний и преждевременной смертности посредством повышения мотивации населения к здоровому образу жизни, повышению ответственности за сохранение здоровья.
Планируется осуществить радикальный переход в политике охраны здоровья от рассмотрения людей как пассивных потребителей медицинских услуг к осознанию ими собственной активной роли в создании условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья.
Одним из подходов к формированию здорового образа жизни является обеспечение непрерывности процесса, который достигается внедрением принципа образования и укрепления здоровья на всю жизнь, где также имеются определенные сложности, требующие своего кардинального решения.
Именно на повышение ответственности граждан за сохранение собственного здоровья и мотивации их к ведению здорового образа жизни будет направлена деятельность вновь создаваемых центров здоровья.
В обеспечении информированности и формирования навыков здорового образа жизни большую роль играют средства массовой информации. Однако на фоне возрастающего количества программ очень мало специальных передач, видео и аудиороликов, способствующих пропаганде здорового образа жизни и укреплению здоровья. Информационные социальные рекламные кампании не связаны между собой, не проводится изучение общественного мнения о восприятии информации. Отмечается определенная усталость населения от традиционных методов санитарного просвещения (лекции, семинары) и возрастающая потребность в развитии новых форм работы с активной аудиторией (тренинги, дискуссии и ток-шоу, клубные и массовые акции, применение технологий "равный - равному").
Для активного вовлечения различных социальных групп населения в реализацию Программы будут использованы технологии социального маркетинга. Консолидация всех усилий общества при поддержке Правительства Самарской области позволит сформировать в сознании людей приоритет здорового образа жизни.