(с изменениями на 21 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Самарской области от 27.06.2014 N 169, от 05.11.2015 N 265, от 26.10.2021 N 271, от 21.08.2024 N 324)
В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" в целях организации подготовки населения в области гражданской обороны на территории Самарской области постановляю:
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 05.11.2015 N 265)
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки населения, а также сил гражданской обороны в области гражданской обороны.
(в ред. Постановлений Губернатора Самарской области от 27.06.2014 N 169, от 05.11.2015 N 265)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области разработать и утвердить в соответствии с действующим законодательством муниципальные правовые акты о подготовке населения, а также сил гражданской обороны в области гражданской обороны на территориях муниципальных образований.
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 27.06.2014 N 169)
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования в средствах массовой информации.
Губернатор
Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(в ред. Постановлений Губернатора Самарской области от 27.06.2014 N 169, от 05.11.2015 N 265, от 26.10.2021 N 271, от 21.08.2024 N 324)
1. Настоящее Положение разработано в целях организации подготовки населения, а также сил гражданской обороны Самарской области в области гражданской обороны (далее - подготовка населения, а также сил гражданской обороны в области гражданской обороны).
(п. 1 в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 05.11.2015 N 265)
2. Подготовка населения, а также сил гражданской обороны по гражданской обороне осуществляется в рамках единой системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Подготовка является обязательной и проводится в образовательных организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в государственном казенном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Самарской области" (далее - ГКОУ Самарской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям"), на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
(в ред. Постановлений Губернатора Самарской области от 26.10.2021 N 271, от 21.08.2024 N 324)
3. Органы местного самоуправления в Самарской области и организации независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) осуществляют подготовку населения, а также сил гражданской обороны по гражданской обороне в соответствии с полномочиями, возложенными на них законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области, а также сил гражданской обороны Самарской области по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Постановлений Губернатора Самарской области от 27.06.2014 N 169, от 05.11.2015 N 265, от 26.10.2021 N 271)
4. Основными задачами подготовки населения, а также сил гражданской обороны по гражданской обороне являются:
(в ред. Постановлений Губернатора Самарской области от 27.06.2014 N 169, от 05.11.2015 N 265)
изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 26.10.2021 N 271)
совершенствование навыков руководителей органов государственной власти Самарской области, должностных лиц органов местного самоуправления в Самарской области, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Самарской области), руководителей организаций, работников органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области и работников организаций, включенных в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководителей, педагогических работников и инструкторов гражданской обороны ГКОУ Самарской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" и курсов гражданской обороны, а также учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, преподавателей учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 21.08.2024 N 324)
абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Самарской области от 21.08.2024 N 324;
овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, а также сил гражданской обороны, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. Постановлений Губернатора Самарской области от 27.06.2014 N 169, от 05.11.2015 N 265)
5. Лица, подлежащие подготовке по гражданской обороне в Самарской области, подразделяются на следующие группы:
руководители органов государственной власти Самарской области, должностные лица органов местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), и руководители организаций (далее - руководители);
работники органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны ГКОУ Самарской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" и курсов гражданской обороны, а также учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, преподаватели учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 21.08.2024 N 324)
руководители и личный состав формирований и служб;
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 21.08.2024 N 324)
физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население);
обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);
физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).
(п. 5 в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 26.10.2021 N 271)
6. Формами подготовки населения, а также сил гражданской обороны по гражданской обороне в Самарской области являются:
(в ред. Постановлений Губернатора Самарской области от 27.06.2014 N 169, от 05.11.2015 N 265)
а) для руководителей органов государственной власти Самарской области и руководителей организаций:
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 21.08.2024 N 324)
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам планирования, организации и проведения мероприятий по гражданской обороне;
изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
б) для должностных лиц органов местного самоуправления в Самарской области, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Самарской области), руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, лиц, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящего Положения:
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 21.08.2024 N 324)
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам планирования, организации и проведения мероприятий по гражданской обороне;
дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в ГКОУ Самарской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям", а также на курсах гражданской обороны;
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 26.10.2021 N 271)