В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Стратегией социально-экономического развития Самарской области до 2020 года одной из главных стратегических задач образовательной политики Самарской области является обеспечение государственных гарантий на предоставление гражданам общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - Образование), начального и среднего профессионального образования в соответствии с образовательными стандартами и требованиями.
Организация предоставления Образования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области. При этом финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, в том числе в части улучшения материальной базы образовательных учреждений, не могут быть исполнены в полном объеме за счет средств местных бюджетов.
В целях содействия улучшению материальной базы образовательных учреждений в Самарской области Правительством Самарской области принято решение оказать государственную поддержку органам местного самоуправления в виде предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проектированию, реконструкции и строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности.
Основной проблемой в системе дошкольного образования в Самарской области в настоящее время является недостаточное количество мест в учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
В отдельных муниципальных образованиях имеются значительные сложности с доступностью дошкольных образовательных услуг, особенно сложная ситуация наблюдается в городских округах Самара, Тольятти, Сызрань. Всего в очереди на поступление в дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ) по состоянию на 1 января 2009 года стоят 45827 детей.
Увеличение очередности на поступление в ДОУ обусловлено окончанием демографического спада и ростом численности детей дошкольного возраста, в том числе вследствие миграционных процессов. Так, если в 2003 году численность детей в возрасте от 1 до 6 лет составляла 212,2 тысячи, то на 1 января 2008 года превышает 250 тысяч (рост почти на 18%).
Для решения проблемы, связанной с предоставлением возможности детям получать дошкольные образовательные услуги, необходимо обратить особое внимание на строительство ДОУ.
Одной из основных проблем развития образования Самарской области является высокая степень износа материальной базы общеобразовательных учреждений.
Из общего количества общеобразовательных учреждений 82% размещены в типовых зданиях, из них более половины (58%) - в типовых зданиях постройки 50 - 60-х годов прошлого столетия, не соответствующих современным стандартам организации учебно-воспитательного процесса и нормативным требованиям санитарной и пожарной безопасности.
Для развития экономики Самарской области важно наличие профессионально подготовленных кадров и системы образования, способной с высоким качеством и в требуемых количествах обеспечивать потребность в кадрах.
Эффективное решение проблемы кадрового обеспечения предприятий и организаций рабочими местами невозможно без формирования комплексной системы кадрового воспроизводства. Одну из ведущих позиций в этой системе призваны занять учреждения профессионального образования.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2010 N 621)
В связи с этим продолжение строительства общеобразовательного комплекса основного и профессионального образования в районном центре Камышла и образовательного центра на 1175 мест в районном центре Кошки, являющихся объектами государственной собственности, является приоритетной задачей министерства образования и науки Самарской области.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2010 N 621)
Использование программно-целевого метода для решения обозначенных проблем направлено на эффективное использование бюджетных средств в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Самарской области.