ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2009 года № 208

Об утверждении Порядка расходования субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных
обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении переданного государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение средств химической защиты растений

(с изменениями на 16 декабря 2009 года)

 _______________________________________________________________________________________
     Изменение:
                                Постановление Правительства Самарской области от 07 августа 2009 г. № 385
 _______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________
   С 1 января 2010 года Постановление утратило силу -  Постановление Правительства Самарской области от 16 декабря 2009 г. № 662       
_______________________________________________________________________________________________________________________

В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения реализации Закона Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства" и осуществления переданных государственных полномочий по оказанию государственной поддержки сельскохозяйственного производства Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении переданного государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение средств химической защиты растений.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Демченко).

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор - председатель Правительства Самарской области
В.В.Артяков

   
Утвержден
Постановлением Правительства Самарской области
от 8 апреля 2009 г. N 208

Порядок расходования субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении переданного государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение средств химической защиты растений    

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 августа 2009 г. № 385)

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении переданного государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение средств химической защиты растений (далее - субвенции).

1.2. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субвенций, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).

1.3. Органы местного самоуправления представляют в министерство на бумажном и электронном носителях заявки на предоставление субвенций по форме и в сроки, устанавливаемые министерством.

1.4. Органы местного самоуправления осуществляют хранение комплекта документов, полученных при осуществлении переданного государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение средств химической защиты растений (далее - субсидия), в течение срока, установленного действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Субвенции используются на предоставление субсидий в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

1.6. Контроль за соблюдением целевого использования субвенций осуществляет министерство.

2. Предоставление субсидий      

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 августа 2009 г. № 385)

  2.1. Субсидии предоставляются органами местного самоуправления на безвозмездной и безвозвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе занимающимся производством рапса, и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение средств химической защиты растений за счёт субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении переданного государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий.

2.2. Субсидии предоставляются:

за счёт субвенций, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении переданного государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий, сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктами 2, 3 части 2 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим производство продукции растениеводства на посевных площадях, расположенных на территории Самарской области                  (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители);

за счёт субвенций, за исключением поступивших в областной бюджет средств федерального бюджета, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении переданного государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющим производство продукции растениеводства на посевных площадях, расположенных на территории Самарской области (далее - организации агропромышленного комплекса).

2.3. Субсидии не предоставляются:

государственным (муниципальным) учреждениям;

сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса (далее -  производители):

имеющим задолженность по налогам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителю из областного бюджета;

находящимся в процессе ликвидации;

признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства.

2.4. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесённых ими в предыдущем и (или) текущем финансовом годах затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение средств химической защиты растений российского и импортного производства.

2.5. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:

     представление получателями в орган местного самоуправления отчётности, в том числе в электронном виде, о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
     отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;
     погашение получателем просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность), в срок не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии и представление в орган местного самоуправления соответствующего муниципального района копий платёжных поручений, подтверждающих перечисление получателем денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателя задолженности).

2.6. Размер субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям за счёт субвенций, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении переданного государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий, определяется исходя из затрат, понесённых сельскохозяйственными товаропроизводителями в связи с приобретением средств химической защиты растений, за исключением затрат, возмещенных в соответствии с действующим законодательством, размера посевных площадей рапса, обработанных средствами химической защиты растений, и ставок для расчета размера субсидий, утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Размер субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса за счёт субвенций, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении переданного государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий, рассчитывается исходя из затрат, понесённых получателем в связи с приобретением средств химической защиты растений, за исключением затрат, возмещенных в соответствии с действующим законодательством, объёма приобретённых получателем средств химической защиты растений и ставок для расчета размера субсидий, утверждаемых министерством.

2.7. В целях получения субсидии производителем до 15 ноября текущего года представляются в орган местного самоуправления соответствующего муниципального района, на территории которого производитель осуществляет свою деятельность, следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

справки-расчёты о причитающейся субсидии по формам, утверждаемым министерством;

     копия договора о приобретении средств химической защиты растений, заверенная производителем;
     копии счетов-фактур и накладных на приобретение средств химической защиты растений, заверенные производителем;
     копии платёжных поручений на оплату средств химической защиты растений, заверенные кредитной организацией и производителем, и (или) квитанций к приходным кассовым ордерам и кассовых чеков в случае оплаты производителем средств химической защиты растений путём наличного расчёта, заверенные производителем;
     копии сертификатов соответствия средств химической защиты растений, выданных соответствующими органами, уполномоченными на сертификацию средств химической защиты растений, заверенные производителем;
     копии форм федерального статистического наблюдения №4 - СХ или №1 - фермер «Сведения об итогах сева под урожай», утверждённых Федеральной службой государственной статистики в установленном порядке на соответствующий отчётный период, заверенные производителем;
     акт применения средств химической защиты растений по форме, утверждаемой министерством;
     копия справки о состоянии расчётов по налогам, сборам, взносам по форме №39-1, утверждённой приказом Федеральной налоговой службы от 04.04.2005 №САЭ-3-01/138@, заверенная производителем;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная производителем (если получатель является юридическим лицом);

копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная производителем (если получатель является индивидуальным предпринимателем).

2.8. В целях предоставления субсидий органы местного самоуправления осуществляют:

     регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью органа местного самоуправления;
     проверку документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка.
     2.9. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, получатель обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования органа местного самоуправления о возврате субсидии возвратить в доход местного бюджета предоставленную субсидию.
     В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход местного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
     2.10. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется органами местного самоуправления.

3. Представление отчетности об использовании субвенций

3.1. Органы местного самоуправления представляют в министерство на бумажном и электронном носителях следующие документы:

отчеты о предоставленных субсидиях по формам и в сроки согласно приложениям N 1, N 2, N 3 к настоящему Порядку;

отчет о расходовании субвенций по форме и в сроки согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

отчет о погашении получателями задолженности по форме и в сроки согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

3.2. Органы местного самоуправления представляют министерству необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением переданного им государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидии, в целях осуществления контроля за целевым и эффективным использованием субвенций.

3.3. Министерство представляет в министерство управления финансами Самарской области отчет о расходовании субвенций, а также отчет о погашении получателями задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом по формам согласно приложениям N 6, N 7 к настоящему Порядку с приложением копий отчетов, указанных в абзаце втором пункта 3.1 настоящего Порядка.

 
Приложение N 1
                                                    к Порядку расходования субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за
                         счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета,
                             предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового
 обеспечения расходных  обязательств муниципальных районов, возникающих
 при выполнении переданного государственного полномочия Самарской области
 по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и
                                  организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность
 на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством
 сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение средств химической
 защиты растений

Представляется
ежеквартально не
позднее 5-го числа месяца,
следующего за
отчетным периодом      

Отчет о предоставленных органами местного самоуправления субсидиях сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной
продукции в части расходов на приобретение средств химической защиты растений

за период_______________________ муниципальный район__________________

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 августа 2009 г. № 385)

Глава муниципального района
(глава администрации муниципального района)                  подпись         И.О.Фамилия

Дата
М.П.                                                          

  Приложение N 2
                                                    к Порядку расходования субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за
                         счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета,
                             предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового
 обеспечения расходных  обязательств муниципальных районов, возникающих
 при выполнении переданного государственного полномочия Самарской области
 по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и
                                  организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность
 на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством
 сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение средств химической
 защиты растений

Представляется
ежеквартально не
позднее 5-го числа месяца,
следующего за
отчетным периодом      

Отчет о предоставленных органами местного самоуправления субсидиях сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, занимающимся производством рапса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение средств химической защиты растений
за период_______________________ муниципальный район__________________

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 августа 2009 г. № 385)