ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
РЕШЕНИЕ
26 марта 2009 года № 706
Об утверждении Положения «О Департаменте социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара»
(с изменениями на 24 сентября 2009 года)
______________________________________________________________________________
Изменение:
Решение Думы городского округа Самара от 24 сентября 2009 г. № 803
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Решение отменено - Решение Думы городского округа Самара от 23 мая 2013 г. № 323
______________________________________________________________________________
Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара проект решения Думы городского округа Самара «Об утверждении Положения «О Департаменте социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара», в соответствии с подпунктом «л» пункта 5 статьи 23 Устава городского округа Самара, Дума городского округа Самара
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение «О Департаменте социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара» (прилагается).
2. Официально опубликовать настоящее Решение.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова).
Глава городского округа Самара
В.А. Тархов
Председатель Думы
В.А. Ильин
Приложение
к Решению Думы городского округа Самара
от 26 марта 2009 г. № 706
Положение О Департаменте социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара
(в редакции Решения Думы городского округа Самара от 24 сентября 2009 г. № 803)
1. Общие положения
1.1. Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Самара, через который Администрация городского округа Самара осуществляет свои полномочия в области социальной поддержки населения городского округа Самара и обеспечения мер социальной защиты (далее - социальная сфера).
1.2. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету расходов на содержание Департамента, лицевой счет в Департаменте финансов Администрации городского округа Самара, круглую печать со своим наименованием, соответствующие бланки и штампы, иные реквизиты, может приобретать и осуществлять имущественные и иные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.3. В своей деятельности Департамент подчиняется Главе городского округа Самара и непосредственно заместителю Главы городского округа Самара (социальные вопросы).
1.4. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, Уставом городского округа Самара, иными муниципальными правовыми актами городского округа Самара, а также настоящим Положением.
1.5. Департамент осуществляет на территории городского округа Самара единую политику в социальной сфере в пределах имеющихся полномочий, реализацию дополнительных мер социальной поддержки и социальной защиты, установленных органами местного самоуправления за счет средств бюджета городского округа Самара.
1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета городского округа Самара и иных источников согласно действующему законодательству.
1.7. Работники Департамента являются муниципальными служащими, за исключением работников, принятых на должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Департамента. Обязанности, права и социальные гарантии указанных работников Департамента устанавливаются законодательством Российской Федерации, законами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Самара.
1.8. Местонахождение Департамента: 443099, г. Самара, ул. Некрасовская, д. 63.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Обеспечение реализации на территории городского округа Самара единой государственной политики в социальной сфере, а также дополнительных мер социальной поддержки и социальной защиты, установленных органами местного самоуправления городского округа Самара.
2.2. Обеспечение функционирования на территории городского округа Самара системы муниципальных учреждений, осуществляющих социальную поддержку, оказание дополнительных мер социальной поддержки и социальной защиты, установленных органами местного самоуправления, взаимодействия указанных учреждений с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований.
2.3. Планирование мероприятий путем разработки долгосрочных программ, комплексных целевых программ в области социальной поддержки и социальной защиты, участие в их осуществлении.
2.4. Взаимодействие с некоммерческими организациями по вопросам социальной поддержки и защиты отдельных групп населения.
2.5. Создание единой информационной базы данных по получателям денежных выплат и компенсаций.
3. Функции Департамента
К основным функциям Департамента относятся:
3.1. Контроль за деятельностью муниципальных учреждений, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере на территории городского округа Самара.
3.2. Обеспечение предоставления единовременной выплаты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории городского округа Самара.
3.3. Организация работы, связанной с установлением ежемесячной доплаты к трудовым пенсиям лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городском округе Самара.
3.4. Для выполнения установленных задач и осуществления возложенных полномочий Департамент вправе осуществлять иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Самарской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Самара.
4. Полномочия Департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами наделяется следующими полномочиями:
4.1. В целях реализации отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и обеспечению мер социальной поддержки, которые в установленном порядке переданы городскому округу Самара:
4.1.1. В сфере социальной поддержки:
- прием документов, назначение (отказ в назначении) и перерасчет пособий, компенсаций, доплат к пенсиям и пособиям, ежемесячных денежных выплат, в том числе ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - социальные выплаты), ведение учета излишне полученных сумм социальных выплат и принятие мер по их удержанию, осуществление выборочной проверки правильности представленных заявителем документов о доходах семьи, иных документов, дающих основание для назначения социальных выплат;
- реализация мероприятий по обеспечению отдельных категорий лиц путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии с законодательством Самарской области;
- выдача технических средств реабилитации в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, за исключением транспортных средств;
- реализация мероприятий по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;
- содействие в оказании адресной материальной поддержки малообеспеченным семьям, в том числе семьям с детьми-инвалидами;
- проведение работы по оформлению документов (удостоверений), предоставляющих право получения мер социальной поддержки отдельным категориям лиц, выдача которых относится к компетенции Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Минздравсоцразвития);
- осуществление деятельности по реализации мероприятий по социальной адаптации инвалидов и их социальной интеграции;
- осуществление деятельности по учету и содействию инвалидам в реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации.
4.1.2. В сфере обеспечения мер социальной поддержки:
- проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видах социальной поддержки и социальных услугах;
- обеспечение информационного взаимодействия с населением через средства массовой информации по вопросам социальной поддержки населения;
- ведение информационной базы данных получателей социальных выплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихся и получателей социальных услуг и мер социальной поддержки, предоставление указанных сведений, в том числе для организации централизованных социальных выплат (прекращения выплат), в Минздравсоцразвития в установленные законодательством сроки;
- работа с обращениями граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией переданных государственных полномочий;
- повышение профессионального уровня работников, непосредственно реализующих переданные государственные полномочия;
- взаимодействие с организациями и ведомствами по вопросам социальной поддержки;
- хранение документов, переданных и созданных в процессе исполнения переданных государственных полномочий, в архивах в течение срока, установленного законодательством.
4.2. В области социальной помощи жертвам политических репрессий:
- прием и оформление документов на выдачу свидетельств о праве на льготы реабилитированным и гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- предоставление гражданам - жертвам политических репрессий льгот, гарантируемых действующим законодательством;
- оказание помощи репрессированным гражданам в оформлении документов о реабилитации;
- работа с общественными организациями жертв политических репрессий.
4.3. В области развития материально-технической базы, в том числе муниципальных учреждений социальной сферы городского округа Самара:
- осуществление наблюдения за санитарным и техническим состоянием зданий, занимаемых муниципальными учреждениями социальной сферы, в пределах представленных полномочий;
- участие в мероприятиях по прогнозированию потребностей в капитальном строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений, занимаемых муниципальными учреждениями социальной сферы, в пределах представленных полномочий;
- осуществление подготовительных мероприятий, связанных с размещением муниципального заказа в социальной сфере, согласно компетенции Департамента.
4.4. В целях решения задач и осуществления функций, установленных настоящим Положением:
- распределяет финансовые средства по подведомственным получателям средств бюджета городского округа Самара;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных муниципальных учреждений;
- распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета городского округа Самара;
- осуществляет контроль за использованием финансовых средств подведомственными получателями средств бюджета городского округа Самара;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам социальной поддержки и социальной защиты;
- в пределах своей компетенции разрабатывает и принимает локальные правовые акты, осуществляет контроль за их выполнением;
- проводит совещания, семинары, конференции по вопросам социальной поддержки и защиты населения с участием специалистов, представителей общественных организаций, иных заинтересованных лиц;
- осуществляет контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений, осуществляющих социальную поддержку населения, социально-психологическую реабилитацию инвалидов;
- содействует в оказании адресной материальной поддержки малообеспеченным семьям;
- предлагает в установленном порядке новые формы социальной поддержки населения;
- запрашивает и получает в установленном порядке от отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа Самара, предприятий и учреждений, иных организаций информацию, необходимую для осуществления деятельности Департамента;
- рассматривает обращения граждан в порядке, установленном действующим законодательством, и дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
4.5. Обладает иными полномочиями, установленными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Самара.
5. Руководство Департаментом
(в редакции Решения Думы городского округа Самара от 24 сентября 2009 г. № 803)
5.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2. Руководитель Департамента:
- осуществляет руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Положением, принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;
- без доверенности представляет Департамент по направлениям его деятельности в органах государственной власти, органах местного самоуправления городского округа Самара, иных учреждениях и организациях;
- назначает заместителей руководителя Департамента;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- в соответствии с распоряжением Администрации городского округа Самара осуществляет функции работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Департамента;
- представляет на утверждение Главе городского округа Самара структуру и штатное расписание Департамента;
- утверждает смету доходов и расходов на содержание Департамента;
- организует работу по повышению квалификации и профессионального уровня муниципальных служащих и иных работников Департамента;
- заключает от имени Департамента договоры и соглашения;
- выдает от имени Департамента доверенности;
- распределяет денежные средства, предусмотренные для финансирования расходов Департамента, в пределах утвержденной сметы доходов и расходов;
- издает приказы, распоряжения и организует проверку их исполнения;
- обеспечивает выполнение задач, осуществление функций, реализацию полномочий, возложенных на Департамент;
- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты (инструкции) муниципальных служащих и работников Департамента;
- обеспечивает получение подведомственными муниципальными учреждениями в сфере социальной поддержки бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, Уставом городского округа Самара, иными муниципальными правовыми актами городского округа Самара, а также настоящим Положением.
5.3. В целях определения стратегии развития системы социальной поддержки населения, а также решения иных особо значимых вопросов, возникающих в деятельности Департамента, при Департаменте создается совещательный орган - Коллегия.
Состав Коллегии, а также порядок ее работы определяются руководителем Департамента.
5.4. Штатное расписание и структура Департамента утверждаются Главой городского округа Самара.
6. Имущество Департамента
6.1. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Департамента, является муниципальной собственностью городского округа Самара и закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.
7. Реорганизация и ликвидация Департамента
7.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
