3.45. Основанием проведения административной процедуры «Подготовка проекта сводного заключения экспертной комиссии» является передача экспертами индивидуальных заключений ответственному секретарю экспертной комиссии.
3.46. Административная процедура «Подготовка проекта сводного заключения экспертной комиссии» должна быть проведена в сроки (не позднее сроков), установленные в календарном плане работы экспертной комиссии, утвержденной руководителем экспертной комиссии (продление сроков подготовки сводного заключения возможно только по приказу министерства о продлении сроков проведения ГЭЭ).
3.47. Содержание административных действий, совершаемых при исполнении административной процедуры «Подготовка проекта сводного заключения экспертной комиссии»:
3.47.1. Ответственный секретарь и руководитель экспертной комиссии:
а) анализируют и обобщают индивидуальные экспертные заключения;
б) составляют проект сводного заключения экспертной комиссии (далее в настоящем подразделе - проект сводного заключения) (приложение № 18 к Административному регламенту).
3.47.2. После составления проекта сводного заключения ответственный секретарь:
а) подготавливает копии проекта сводного заключения по числу членов экспертной комиссии;
б) направляет (вручает) членам экспертной комиссии копии проекта сводного заключения.
3.48. При составлении проекта сводного заключения руководитель и ответственный секретарь экспертной комиссии руководствуются следующими правилами:
а) проект сводного заключения должен содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и о возможности реализации объекта экспертизы;
б) проект сводного заключения может быть положительным или отрицательным.
в) проект положительного заключения должен содержать выводы:
о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Самарской области в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия па окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы,
г) проект отрицательного заключения может содержать выводы двух видов:
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
3.49. Результатом административной процедуры «Подготовка проекта сводного заключения экспертной комиссии» является подготовленный руководителем и ответственным секретарем проект сводного заключения экспертной комиссии.
Обсуждение проекта сводного заключения экспертной КОМИССИИ
3.50. Основанием проведения административной процедуры «Обсуждение проекта сводного заключения экспертной комиссии» является наступление срока проведения заключительного заседания экспертной комиссии, установленного в календарном плане работы экспертной комиссии.
3.51. Административная процедура «Обсуждение проекта сводного заключения экспертной комиссии» должна быть проведена в сроки (не позднее сроков), установленные в календарном плане работы экспертной комиссии продление данного срока возможно только по приказу о продлении сроков проведения ГЭЭ.
Содержание административных действий, совершаемых при исполнении административной процедуры «Обсуждение проекта сводного заключения экспертной комиссии»:
3.52.1. Ответственный секретарь:
а) уведомляет членов экспертной комиссии о дате, времени и месте проведения заключительного заседания экспертной комиссии;
б) уведомляет заказчика (при наличии устного или письменного запроса) и иных лиц, заинтересованных в участии в заседании экспертной комиссии ГЭЭ объекта регионального уровня (органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, общественные организации и другие), при наличии от них письменного запроса.
в) оформляет явочный лист.
3.52.2. На заключительном заседании экспертной комиссии:
а) руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах, содержащихся в сводном проекте заключения экспертной комиссии;
б) обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссии (возможно обсуждение индивидуальных экспертных заключений или экспертных групп);
в) члены экспертной комиссии, а также приглашенные лица, вправе высказать замечания по проекту сводного заключения экспертной комиссии;
г) члены экспертной комиссии голосуют по вопросу одобрения (неодобрения) проекта сводного заключения. Голосование происходит только в присутствии членов экспертной комиссии;
д) обсуждаются рекомендации по сроку действия положительного заключения государственной экологической экспертизы с учетом вида объекта ГЭЭ регионального уровня, материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня, сроков действия заключений (согласований) государственных органов контроля и надзора по представленным материалам;
е) руководитель экспертной комиссии и эксперты подписывают в двух экземплярах акты исполнения договоров возмездного оказания услуг (в случае, если указанные лица не являются должностными лицами, работающими в управлении министерства).
3.52.3. После завершения заключительного заседания экспертной комиссии:
а) руководитель и ответственный секретарь оформляют протокол заключительного заседания экспертной комиссии;
б) при одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава членов экспертной комиссии они в полном составе подписывают в двух экземплярах
проект сводного заключения экспертной комиссии (отрицательного или положительного), после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией;
в) при несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение» и передают его ответственному секретарю. Особое мнение
оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (приложение № 19 к Административному регламенту).
3.53. Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия членов экспертной комиссии, его подписавших.
3.54. Результатами проведения административной процедуры «Обсуждение проекта сводного заключения экспертной комиссии» могут быть:
а) одобрение проекта сводного заключения экспертной комиссии. В этом случае проводится административная процедура «Утверждение заключения экспертной комиссии» (подраздел 16 Административного регламента);
б) неодобрение проекта сводного заключения экспертной комиссии. В этом случае в зависимости от принятого экспертной комиссией решения проводится административная процедура «Продление срока проведения ГЭЭ объекта регионального уровня» и (или) административная процедура «Включение в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов» (подразделы 11, 12 Административного регламента).