| | | | | | | | | |
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Предполагаемый результат | Координатор, ответственные исполнители | |
Поддержка отраслей экономики | |
1 | Проведение мониторинга деятельности организаций области | Еженедельно | Своевременное выявление проблем, возникающих в сфере производства и реализации товаров и услуг | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области, министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области | |
2 | Организация разработки критериев отбора и ранжирования организаций для принятия решений по оказанию им финансовой и иной помощи со стороны государства | До 1 декабря 2008 года | Предоставление первоочередной оперативной поддержки градообразующим и кластерообразующим организациям | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, иные органы исполнительной власти Самарской области | |
3 | Подготовка и представление списка стратегически важных организаций Самарской области, нуждающихся в кредитных ресурсах, в кредитные организации с целью привлечения кредитных ресурсов данными организациями под государственные гарантии Самарской области | До 1 декабря 2008 года | Предоставление первоочередной оперативной поддержки градообразующим и кластерообразующим организациям | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, иные органы исполнительной власти Самарской области | |
3.1 | Паспортизация и мониторинг финансово-экономического состояния организаций Самарской области, включенных в Перечень системообразующих организаций, утверждённый Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики, и региональный перечень стратегических предприятий Самарской области | 2009 год | Своевременное выявление проблем, возникающих в сфере производства и реализации товаров и услуг, содействие в получении помощи из федерального и областного бюджетов, привлечении кредитных ресурсов | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области | |
3.2 | Содействие участию организаций Самарской области в федеральных конкурсах на предоставление государственных гарантий по кредитам для организаций реального сектора экономики | 2009 год | Получение государственных гарантий по кредитам для организаций Самарской области | Министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области | |
4 | Предоставление государственных гарантий Самарской области стратегически важным организациям для получения кредитов в кредитных организациях | I полугодие 2009 года | Обеспечение текущей и инвестиционной деятельности стратегически важных организаций необходимыми финансовыми ресурсами | Министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, иные органы исполнительной власти Самарской области | |
5 | Подготовка предложений по реструктуризации задолженности организаций по ранее выданным кредитам из областного бюджета по заявкам организаций Самарской области | I квартал 2009 года | Обеспечение текущей и инвестиционной деятельности организаций необходимыми финансовыми ресурсами | Министерство управления финансами Самарской области | |
6 | Подготовка обращений в Правительство Российской Федерации по вопросам: увеличения уставных капиталов ОАО "Россельхозбанк" и ОАО "Росагролизинг" для соблюдения графика кредитования аграрных инвестиционных проектов; увеличения установленной государственной закупочной интервенционной цены за пшеницу 3 класса до уровня не менее 6000 рублей за тонну, проведения государственных интервенций по закупкам маслосемян подсолнечника по цене не менее 10000 рублей за тонну; ограничения импортных поставок сухого молока, мяса птицы и свинины в Российскую Федерацию для поддержки отечественного производства; увеличения объемов субсидирования мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446, направленных на стимулирование потребления ресурсов организациями АПК (минеральных удобрений, дизельного топлива, средств защиты растений) | 10 декабря 2008 года | Своевременное обеспечение кредитными ресурсами организаций АПК; стабилизация финансового состояния организаций АПК; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, укрепление позиций российских производителей на рынке продовольствия; повышение технологического уровня агропроизводства; стимулирование внутреннего спроса на ресурсы со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области | |
7 | Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в пролонгации кредитов и реструктуризации задолженности по кредитам, полученным в ОАО "Россельхозбанк" и других кредитных организациях | Декабрь 2008 года | Стабилизация финансово- экономического состояния сельскохозяйственных организаций области | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области | |
8 | Подготовка и вынесение на рассмотрение Правительства Самарской области проекта постановления Правительства Самарской области о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009 - 2013 годы" в части выделения бюджетных средств на строительство и реконструкцию животноводческих комплексов | I квартал 2009 года | Улучшение продовольственного обеспечения в регионе, стимулирование спроса на региональном зерновом рынке | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области | |
9 | Внесение в установленном действующим законодательством порядке на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации вопроса об оптимизации процедуры предоставления отсрочек, рассрочек и инвестиционных налоговых кредитов | Январь - февраль 2009 года | Финансовая поддержка организаций | Министерство управления финансами Самарской области, иные органы исполнительной власти Самарской области | |
10 | Разработка пакета региональных нормативных правовых актов о введении "тарифов экономического развития" на электроэнергию, реализуемую отдельным категориям потребителей | I полугодие 2009 года | Стимулирование внедрения энергосберегающих технологий; снижение энергозатрат на производство товаров и услуг | Управление по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области | |
11 | Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросу увеличения объемов обязательного авансирования государственного оборонного заказа, выполняемого организациями оборонно-промышленного комплекса, с 40 до 80% | I квартал 2009 года | Обеспечение текущей деятельности организаций необходимыми финансовыми ресурсами | Министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области | |
12 | Оказание содействия ОАО "АвтоВАЗ" в передаче объектов социальной сферы в муниципальную собственность с учетом решений, принятых на совещании при заместителе Председателя Правительства Российской Федерации Сечине И.И. 15 октября 2008 года (протокол N ИС-П9-42пр) | 2009 год | Снижение себестоимости продукции ОАО "АвтоВАЗ" и стимулирование спроса на его продукцию за счет соответствующего снижения цен реализации на автомобили | Министерство имущественных отношений Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области | |
13 | Подготовка и обеспечение внесения изменений в Закон Самарской области "Об утверждении областной целевой программы развития инновационной деятельности в Самарской области на 2008 - 2015 годы", направленных на: усиление поддержки крупных комплексных проектов трансфера инновационных технологий, обеспечение их внедрения в реальное производство; предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на компенсацию двух третей процентной ставки по кредитам, полученным организациями в российских банках на цели внедрения инновационных технологий - продуктовые и процессные инновации | Декабрь 2008 года | Технологическое обновление производства, повышение конкурентоспособности организаций на основе использования инновационных технологий | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области | |
Поддержка инвестиционной деятельности |
14 | Проведение мониторинга ситуации в строительстве и инвестиционной сфере | Еженедельно | Своевременное выявление проблем, возникающих в строительстве и инвестиционной сфере, для принятия оперативных решений | Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
15 | Предоставление на конкурсной основе субсидий за счет средств областного бюджета для реализации инвестиционных проектов в целях возмещения ряда затрат, понесенных инвестором в ходе реализации инвестиционного проекта | Постоянно | Обеспечение реализации инвестиционных проектов в установленные сроки | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
16 | Разработка концепции государственно-частного партнерства на территории Самарской области | IV квартал 2008 года | Формирование правовой базы, регламентирующей взаимоотношения органов исполнительной власти и инвесторов; привлечение внебюджетных ресурсов в экономику области | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, иные органы исполнительной власти Самарской области |
17 | Установление моратория на рост ставок арендной платы за использование земельных участков, предоставляемых для строительства, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Самарской области | IV квартал 2008 года, 2009 год | Снижение расходов застройщиков на строительство объектов недвижимости на территории Самарской области, стимулирование строительства | Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области |
18 | Кредитование за счет средств областного бюджета застройщиков, реализующих инвестиционные проекты комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства, признанные победителями конкурсных отборов, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 | IV квартал 2008 года, 2009 год | Завершение реализации инвестиционных проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства в установленные сроки; поддержка застройщиков, испытывающих трудности в привлечении кредитных средств | Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области |
19 | Предоставление средств областного бюджета областным специализированным ипотечным организациям на предоставление ипотечных кредитов (займов) населению Самарской области | IV квартал 2008 года, 2009 год | Поддержка рынка ипотечных кредитов, развитие ипотечного кредитования для сельских жителей, завершение строительства жилья посредством ипотечного кредитования | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области |
Поддержка и развитие предпринимательства |
20 | Организация работы Гарантийного фонда поддержки предпринимательства Самарской области | Декабрь 2008 года - февраль 2009 года | Расширение возможностей для кредитования большего числа субъектов малого и среднего предпринимательства | Департамент развития предпринимательства Самарской области |
21 | Увеличение объемов предоставления микрозаймов Самарским областным фондом микрофинансирования | Ноябрь 2008 года - февраль 2009 года | Кредитование большего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, преимущественно осуществляющих свою деятельность в сельских районах области, с упрощенным порядком предоставления займов или без залогового обеспечения | Департамент развития предпринимательства Самарской области |
22 | Формирование перечня имущества, находящегося в собственности Самарской области, в целях предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях | Декабрь 2008 года | Ликвидация одного из сдерживающих факторов организации и развития малого и среднего предпринимательства | Министерство имущественных отношений Самарской области |
23 | Реализация проекта "Неотложная правовая помощь малому предпринимательству Самарской области" | Январь - март 2009 года | Повышение уровня правовой защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение и предупреждение нарушений действующего законодательства со стороны предпринимателей и контролирующих органов при проведении мероприятий по государственному контролю | Департамент развития предпринимательства Самарской области |
Оптимизация бюджетных расходов |
24 | Перераспределение неосвоенных остатков средств областного бюджета исходя из необходимости и возможности их эффективного расходования до конца 2008 года | Ноябрь 2008 года | Повышение эффективности бюджетных расходов | Министерство управления финансами Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета |
25 | Концентрация средств областного бюджета на финансировании объектов с наибольшей степенью строительной готовности, строительство и реконструкция которых осуществляются за счет средств областного бюджета | IV квартал 2008 года, 2009 год | Сокращение объемов незавершенного строительства на территории Самарской области, обеспечение ввода в эксплуатацию максимального количества социально значимых объектов | Главные распорядители средств областного бюджета |
26 | Ограничение и согласование с министерством управления финансами Самарской области перераспределения бюджетных ассигнований между расходами бюджетной классификации, в том числе в рамках смет главных распорядителей средств областного бюджета | Ноябрь - декабрь 2008 года | Экономия бюджетных ресурсов | Министерство управления финансами Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета |
27 | Усиление контроля за эффективным расходованием бюджетных средств, осуществление проверок достоверности актов приемки выполненных строительных работ | Ноябрь - декабрь 2008 года | Повышение эффективности бюджетных расходов | Министерство управления финансами Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета |
28 | Подготовка проекта постановления Правительства Самарской области о порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения | IV квартал 2008 года | Снижение рисков неэффективного использования бюджетных ресурсов | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
29 | Разработка механизма исполнения в 2009 году областного бюджета с учетом приоритетности групп расходов | Декабрь 2008 года | Снижение риска неисполнения областного бюджета | Министерство управления финансами Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета |
30 | Проведение ресурсосберегающих мероприятий в подведомственных организациях с целью повышения эффективности использования средств областного бюджета (установка приборов, контролирующих потребление электроэнергии, теплоэнергии, воды и газа) | IV квартал 2008 года, 2009 год | Экономия бюджетных средств за счет снижения расходов на оплату коммунальных услуг | Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры и молодежной политики Самарской области, министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области, департамент физической культуры и спорта Самарской области |
31 | Формирование перечня подведомственных учреждений, в отношении которых предполагается изменение типа на автономное учреждение | I квартал 2009 года | Повышение эффективности использования бюджетных средств на содержание подведомственных учреждений | Министерство имущественных отношений Самарской области, иные органы исполнительной власти Самарской области |
Стабилизация финансово-банковской системы |
32 | Проведение мониторинга регионального банковского сектора, в том числе объемов предоставленных межбанковских кредитов, всех видов банковских услуг населению, включая ипотечное кредитование | Еженедельно | Своевременное выявление проблем, возникающих в банковской сфере | Министерство управления финансами Самарской области |
33 | Реализация Плана мероприятий по стабилизации финансово-банковской системы Самарской области, утвержденного вице-губернатором - первым заместителем председателя Правительства Самарской области Нефедовым А.П. 23.10.2008 | В установленные сроки | Стабилизация финансово- банковской системы | Министерство управления финансами Самарской области |
Поддержка рынка труда и доходов населения |
34 | Проведение мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности работников, а также неполной занятости работников организаций | Еженедельно | Выработка мер по предупреждению резкого роста численности безработных граждан | Департамент государственной службы занятости населения Самарской области |
35 | Организация работы консультационных пунктов и "горячих линий", проведение предувольнительных консультаций для работников организаций, издание информационных буклетов и брошюр | Постоянно | Снижение социальной напряженности на рынке труда Самарской области | Департамент государственной службы занятости населения Самарской области |
36 | Увеличение объемов финансирования мероприятий по реализации активной политики занятости населения с учетом ситуации на региональном рынке труда | В течение 2009 года | Увеличение объемов финансирования мероприятий по реализации активной политики занятости населения | Департамент государственной службы занятости населения Самарской области |
37 | Своевременное обеспечение в достаточном объеме средствами на социальные выплаты гражданам с учетом возможного увеличения числа безработных и увеличения размера максимальной величины пособия по безработице | В течение 2009 года | Обеспечение реализации в полном объеме государственных гарантий социальной поддержки безработных | Департамент государственной службы занятости населения Самарской области |
38 | Проведение мониторинга состояния задолженности по заработной плате в организациях Самарской области | Еженедельно | Наличие информации для принятия решений по оперативному воздействию на крупные организации, имеющие задолженность по заработной плате | Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области |
39 | Проведение заседаний комиссии при Правительстве Самарской области по принятию мер по погашению задолженности по заработной плате на территории области по результатам оперативной информации о состоянии задолженности по заработной плате в крупных организациях Самарской области | По мере необходимости | Снижение (недопущение роста) задолженности по заработной плате в организациях Самарской области | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство здравоохранения и социального развития Самарской области |
40 | Обеспечение реализации мер социальной поддержки населения, установленных законами и другими нормативными правовыми актами Самарской области | Постоянно | Повышение благосостояния социально уязвимых групп населения | Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области |
41 | Совершенствование организационных и правовых условий торговли для граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством | Декабрь 2008 года | Повышение благосостояния данных категорий населения | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
42 | Обеспечение достигнутого уровня доступности и качества предоставления базовых социальных услуг в сфере общего образования, медицинского и социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта | IV квартал 2008 года, 2009 год | Сохранение качественного и количественного уровня государственных услуг, предоставляемых населению за счет средств областного бюджета | Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры и молодежной политики Самарской области, министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области, департамент физической культуры и спорта Самарской области |
Регулирование потребительского рынка |
43 | Проведение мониторинга состояния потребительского рынка, в том числе цен на социально значимые продовольственные товары, сельскохозяйственную продукцию, лекарственные средства, автомобильное топливо | Еженедельно | Получение объективной информации о состоянии потребительского рынка с целью предупреждения возможности кризисных явлений | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, министерство здравоохранения и социального развития Самарской области |
44 | Разработка системы мер по обеспечению более широкого доступа местных товаропроизводителей в сетевые торговые центры на территории Самарской области | IV квартал 2008 года | Развитие рынков сбыта для местных товаропроизводителей | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области |
45 | Привлечение организаций Самарского областного союза потребительских обществ к участию в ярмарках на территории Самарской области | В течение 2009 года | Обеспечение продовольственными и промышленными товарами жителей Самарской области | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области |
Информационная политика |
46 | Проведение комплекса информационных мероприятий с целью разъяснения реально сложившейся экономической ситуации, мер, принимаемых Губернатором Самарской области и Правительством Самарской области для минимизации последствий мирового финансового кризиса | Постоянно | Формирование положительного имиджа Правительства Самарской области и снижение напряженности в социальной сфере | Аппарат Правительства Самарской области |
47 | Проведение анализа обращений граждан, материалов СМИ по вопросам социально- экономического развития Самарской области | Постоянно | Информирование министерств и иных органов исполнительной власти Самарской области о выявленных проблемах в социально- экономическом развитии региона для принятия соответствующих мер реагирования | Аппарат Правительства Самарской области |