ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 29 октября 2008 года № 421

Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей

 _______________________________________________________________________________________
     Изменение:
                               Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2008 г. № 534;
                               Постановление Правительства Самарской области от 17 февраля 2010 г. № 38;
                               Постановление Правительства Самарской области от 30 ноября 2011 г. № 764
 _______________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________
    Постановление утратило силу - Постановление Правительства Самарской области от 20 ноября 2012 г. № 682          
_____________________________________________________________________________________________________________________

         В соответствии с законами Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» Правительство Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(с изменениями на 30 ноября 2011 года)

     
1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Самарской области от 21 июня 2006 года №75 «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 20 сентября 2006 года №117 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 21 июня со 2006 года № 75 «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Хасаева).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Самарской области «О внесении изменений в законодательные акты Самарской области, определяющие порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24 июля 2006 года

Губернатор - председатель Правительства
Самарской области
В.В.Артяков

Утвержден
постановлением Правительства Самарской области от
29.10.2008 №421

Порядок  обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без  попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 29 октября 2008 г. № 421)
(в редакции  Постановления Правительства Самарской области от 17 февраля 2010 г. № 38)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 30 ноября 2011 г. № 764)

1. Общие положения

(в редакции  Постановления Правительства Самарской области от 17 февраля 2010 г. № 38)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 30 ноября 2011 г. № 764)

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законами Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» и определяет правила и условия обеспечения жилыми помещениями за счет средств областного бюджета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей). (в редакции  Постановления Правительства Самарской области от 17 февраля 2010 г. № 38)

1.2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения, установленным статьей 5 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (далее - Закон).
При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, может предоставляться социальная выплата на строительство или приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата).
1.3. Социальная выплата предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, один раз. В случае если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение социальной выплаты по нескольким основаниям, социальная выплата предоставляется только по одному основанию по выбору детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.4. Учет, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан (далее - уполномоченные органы), в соответствии с настоящим Порядком. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 30 ноября 2011 г. № 764)

2. Учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1. Учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма (социальных выплат) осуществляется уполномоченным органом по месту жительства по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2.2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, для постановки на учет подают в уполномоченный орган личное заявление о предоставлении жилых помещений (социальной выплаты), подписанное заявителем.
К заявлению прилагаются:
копия паспорта или документа, удостоверяющего личность;
копии документов, подтверждающих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
копии документов об окончании пребывания в общеобразовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо об окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо о возвращении из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы;
справка из территориального органа Федеральной регистрационной службы и организации, осуществляющей техническую инвентаризацию, о наличии недвижимости в собственности у гражданина, выданная не позднее чем за десять дней до даты обращения гражданина с заявлением о предоставлении социальной выплаты.
2.3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, подавшим заявления о принятии на учет, выдаются расписки в получении вышеуказанных документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
2.4. Уполномоченный орган:
информирует детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об условиях их обеспечения жилыми помещениями;
осуществляет проверку документов, необходимых для постановки на учет.
2.5. Заявление регистрируется в книге учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - книга учета), которая ведется уполномоченным органом и хранится в сейфе.
2.6. В книге учета листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью, подписаны должностным лицом уполномоченного органа, на которое возложена ответственность за ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В книге учета не допускаются подчистки, исправления. Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются должностным лицом уполномоченного органа, на которое возложена ответственность за ведение учета.
2.7. Уполномоченный орган в течение 15 дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает это заявление и принимает решение о постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или отказывает им в просьбе, если у них имеется закрепленное за ними жилое помещение.
Уполномоченный орган в недельный срок со дня принятия решения извещает детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в письменной форме о принятом решении, а при отказе в постановке на учет указывает мотивы отказа.
2.8. На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заводятся учетные дела, в которых содержатся все необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в обеспечении жилыми помещениями. Учетные дела детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хранятся в сейфе.
2.9. Уполномоченный орган в срок до 1 января осуществляет проверку жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о чем вносит соответствующие записи в учетные дела. В случае если основания для постановки на учет отпали, уполномоченный орган решает вопрос о снятии с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. О принятом решении дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, извещаются в письменной форме в недельный срок со дня принятия решения с указанием мотивов снятия их с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета.
2.10. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, снимаются с учета в случае:
подачи личного заявления в письменной форме по месту учета;
изменения жилищных условий (в том числе путем приобретения жилого помещения в собственность), в результате которых отпали основания для постановки его на учет;
выезда на постоянное место жительства за пределы Самарской области;
получения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или Самарской области, жилого помещения, социальной выплаты или иного вида государственной помощи на строительство или приобретение жилого помещения;
предоставления недостоверных сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки на соответствующий учет;
смерти заявителя.
При переезде на постоянное место жительства за пределы муниципального образования дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, снимаются с регистрационного учета на получение жилья на территории этого муниципального образования и ставятся на регистрационный учет на получение жилья в другом муниципальном образовании Самарской области с сохранением срока первоначальной постановки на регистрационный учет. При этом дела по учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежат передаче в орган местного самоуправления по новому месту жительства.
При наступлении случаев, указанных в абзацах третьем и пятом настоящего пункта, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, снимаются с регистрационного учета после предоставления документа о государственной регистрации права собственности на жилое помещение. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 29 октября 2008 г. № 421)

3. Формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 30 ноября 2011 г. № 764)

3.1. Уполномоченные органы ежеквартально по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, составляют списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования исходя из даты обращения о постановке на учет по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.2. Указанные в пункте 3.1 списки уполномоченные органы не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
3.3. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области.     

      Раздел 4 исключен - Постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2008 г. № 421

5. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

5.1. Уполномоченные органы осуществляют расчет денежных средств на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для каждого получателя отдельно в соответствии со статьей 7 Закона.
5.2. Уполномоченные органы обеспечивают детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договору социального найма вне очереди в случае наделения органов местного самоуправления в установленном порядке отдельными государственными полномочиями в соответствии с частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.
5.3. При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем предоставления им социальных выплат уполномоченным органом в соответствии с пунктами 5.4-5.6 настоящего Порядка.
5.4. На основании решения уполномоченного органа средства областного бюджета направляются на  предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение жилого помещения площадью Не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной соответствующим муниципальным образованиям, а также на строительство жилья, в том числе уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого помещения.  (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 29 октября 2008 г. № 421)

5.5. В случае приобретения жилого помещения или участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома средства, поступившие на счет уполномоченного органа на предоставление социальной выплаты, перечисляются продавцу или застройщику по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве жилья в пределах величины размера социальной выплаты, но не выше размера стоимости жилого помещения. Средства перечисляются в безналичном порядке на расчетный счет продавца жилого помещения или застройщика после регистрации соответствующего договора в органе, уполномоченном осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение семи рабочих дней.
         Приобретаемое жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным и пригодным для постоянного проживания граждан.
        В случае строительства индивидуального жилого помещения собственными силами средства областного бюджета, поступившие на счет органа местного самоуправления для предоставления социальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, перечисляются гражданину - застройщику по безналичному расчету в пределах величины размера социальной выплаты, но не выше размера стоимости жилого помещения, определенного проектно-сметной документацией на строительство такого жилого помещения. Выделение средств осуществляется поэтапно в виде авансирования строительства с последующим предоставлением застройщиком в уполномоченный орган отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученных средств. Первоначальное перечисление средств застройщику производится в течение пяти рабочих дней после предоставления заявления на оплату аванса, последующее перечисление осуществляется при условии подтверждения целевого использования средств, полученных авансом. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 29 октября 2008 г. № 421)
5.6. Копии договора купли-продажи или договора участия в долевом строительстве жилья, а также документов, подтверждающих целевое использование средств, необходимых в случае индивидуального жилищного строительства, хранятся в учетных делах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений,

исполняющих наказание в виде лишения свободы
____________________________________________________
наименование городского округа (муниципального района)

по состоянию на __________________

(внесен Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2011 г. № 764)

Глава городского округа (муниципального района) __________________________ ФИО
                                                                                                                      (подпись)