ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
(в редакции Приказа министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 30.03.2015 N 49)
1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к расчету показателей эффективности инвестиционного проекта и предназначен для предварительной оценки эффективности инвестиционного проекта, участвующего в конкурсе на предоставление государственных гарантий Самарской области, обеспечивающих надлежащее исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром, возникающих в связи с реализацией инвестиционных проектов (далее - государственные гарантии Самарской области).
Определение, перечень и алгоритм расчета показателей эффективности инвестиционного проекта используются в настоящем Порядке в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.1999 N ВК 477.
(п. 1 в ред. Приказа министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 30.03.2015 N 49)
2. Предварительная оценка эффективности представляемого претендентом инвестиционного проекта осуществляется департаментом инвестиционной политики и привлечения инвестиций министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области путем определения общественной, коммерческой и бюджетной эффективности инвестиционного проекта.
3. Для расчета показателей общественной, коммерческой и бюджетной эффективности инвестиционного проекта используются данные бизнес-плана инвестиционного проекта, разработанного в текущих ценах в валюте Российской Федерации и представляемого претендентом в пакете конкурсной документации.
Параметры бизнес-плана инвестиционного проекта должны быть сведены в финансовую модель, включающую связанные прогнозные отчетные формы - отчет о прибылях и убытках, балансовый отчет и отчет о движении денежных средств, выполненные на период, превышающий дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта на один год, но не менее 10 лет. Указанные отчеты составляются на основании установленных форм бухгалтерской отчетности. Результатом построения финансовой модели инвестиционного проекта должны являться временные ряды показателей, требующихся для оценки общественной, коммерческой и бюджетной эффективности инвестиционного проекта.
Под дисконтированным сроком окупаемости инвестиционного проекта понимается продолжительность периода от начального момента до того наиболее раннего момента времени в расчетном периоде, после которого текущий чистый дисконтированный доход становится и в дальнейшем остается неотрицательным.
Все риски (в том числе сырьевые, ценовые, валютные, проектные) должны быть учтены в параметрах финансовой модели.
(п. 3 в ред. Приказа министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 30.03.2015 N 49)
4. Расчеты показателей общественной, коммерческой и бюджетной эффективности инвестиционного проекта осуществляются на основе цен, сложившихся по состоянию на 1 января года, в котором подается конкурсная документация.
5. Общественная эффективность инвестиционного проекта отражает влияние данного инвестиционного проекта (в случае его реализации) на экологическую и социальную ситуацию в регионе, в том числе на качество жизни населения региона.
(п. 5 в ред. Приказа министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 30.03.2015 N 49)
6. Расчет общественной эффективности инвестиционного проекта осуществляется по формуле:
где: ОЭ - общественная эффективность инвестиционного проекта;
- социальный эффект от реализации инвестиционного проекта;
- коэффициент соответствия инвестиционного проекта стратегии социально-экономического развития Самарской области и (или) государственным программам Самарской области и (или) ведомственным целевым программам Самарской области.
Социальный эффект от реализации инвестиционного проекта определяется как сумма значений индикаторов социального эффекта инвестиционного проекта, изложенных в таблице 1, достигаемых в результате реализации инвестиционного проекта.
Таблица 1
Индикатор социального эффекта инвестиционного проекта | Значение индикатора |
Создание до 50 новых рабочих мест | 10 |
Создание свыше 50 новых рабочих мест | 20 |
Повышение уровня обеспеченности населения благоустроенным жильем, повышение качества услуг населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства | 20 |
Повышение доступности и качества услуг населению в сфере транспорта, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры | 25 |
Улучшение состояния окружающей среды | 25 |