ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июля 2008 года N 67-ГД
О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области
(с изменениями на 29 декабря 2020 года)
(в ред. Законов Самарской области от 08.12.2010 N 134-ГД, от 05.04.2012 N 21-ГД, от 09.11.2012 N 106-ГД, от 07.02.2014 N 17-ГД, от 31.12.2014 N 148-ГД, от 08.06.2015 N 55-ГД, от 07.12.2015 N 122-ГД, от 11.04.2016 N 53-ГД, от 13.06.2018 N 52-ГД, от 20.05.2019 N 53-ГД, от 20.07.2020 N 86-ГД, от 29.12.2020 N 147-ГД, с изм., внесенными Решением Самарского областного суда от 16.07.2019 N 3а-1085/2018)
Принят
Самарской Губернской Думой
1 июля 2008 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2010 N 134-ГД)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона понятия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области используются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 3. Правовое регулирование гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области
(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2010 N 134-ГД)
1. Уставом муниципального образования депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в Самарской области устанавливаются гарантии, предусмотренные статьями с 4 по 10, 13, 13.1, 14, 15, частями 1 и 2 статьи 17, статьями 18 и 20 настоящего Закона.
(в ред. Закона Самарской области от 20.05.2019 N 53-ГД)
2. Уставом муниципального образования депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в Самарской области могут устанавливаться гарантии, предусмотренные статьями 11, 12, 16, частью 3 статьи 17, статьями 19, 21 и 22 настоящего Закона.
3. Гарантии, установленные уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом, предоставляются за счет средств местного бюджета.
Глава II. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2010 N 134-ГД)
Статья 4. Право депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на правотворческую инициативу
(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2010 N 134-ГД)
1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение представительного органа муниципального образования или должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.
(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2010 N 134-ГД)
В случае внесения депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления правотворческой инициативы в представительный орган муниципального образования им гарантируются:
(абзац введен Законом Самарской области от 09.11.2012 N 106-ГД)
1) обязательное рассмотрение на очередном заседании представительного органа муниципального образования проекта муниципального правового акта, внесенного указанными в настоящей части лицами;
(абзац введен Законом Самарской области от 09.11.2012 N 106-ГД)
2) обязательная постановка на голосование всех внесенных указанными в настоящей части лицами поправок к проектам решений, рассматриваемым представительным органом муниципального образования.
(абзац введен Законом Самарской области от 09.11.2012 N 106-ГД)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 5. Участие депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в заседании представительного органа муниципального образования, иного выборного органа местного самоуправления
(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2010 N 134-ГД)
1. Депутат, выборное должностное лицо, возглавляющее представительный орган муниципального образования, член выборного органа местного самоуправления пользуются правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым соответственно на заседаниях представительного органа муниципального образования, иного выборного органа местного самоуправления, а также комитетов, комиссий, членом которых они являются.
Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее представительный орган муниципального образования, член выборного органа местного самоуправления пользуются правом совещательного голоса по всем вопросам, рассматриваемым соответственно на заседаниях комитетов, комиссий представительного органа муниципального образования, иного выборного органа местного самоуправления, членом которых они не являются.
2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее представительный орган муниципального образования, член выборного органа местного самоуправления соответственно на заседании представительного органа муниципального образования, иного выборного органа местного самоуправления, их комитетов, комиссий реализуют предоставленные им права в соответствии с настоящим Законом, регламентом и иными правовыми актами представительного органа муниципального образования, иного выборного органа местного самоуправления.
3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления принимают личное участие в заседании соответственно представительного органа муниципального образования, иного выборного органа местного самоуправления, их комитетов, комиссий. При невозможности присутствовать на заседании представительного органа муниципального образования, иного выборного органа местного самоуправления, их комитетов, комиссий депутат, член выборного органа местного самоуправления заблаговременно информируют об этом соответственно председателя представительного органа муниципального образования, лицо, возглавляющее выборный орган местного самоуправления, председателя (руководителя) комитета, комиссии.
4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления вправе принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
Статья 6. Участие выборного должностного лица местного самоуправления в работе представительного органа муниципального образования, его комитетов, комиссий
Выборное должностное лицо местного самоуправления, не входящее в состав представительного органа муниципального образования, в отношениях с представительным органом муниципального образования вправе:
присутствовать на заседаниях представительного органа муниципального образования, его комитетов, комиссий с правом совещательного голоса;
инициировать созыв внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
предлагать вопросы в повестку дня заседания представительного органа муниципального образования;
вносить на рассмотрение представительного органа муниципального образования проекты муниципальных правовых актов;
выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания представительного органа муниципального образования;
пользоваться правом внеочередного выступления на заседании представительного органа муниципального образования;
осуществлять иные права в соответствии с уставом муниципального образования.
Статья 7. Депутатский запрос
1. Депутатским запросом признается по решению представительного органа муниципального образования обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области (далее - предприятия, учреждения и иные организации), по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.
2. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании представительного органа муниципального образования) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной (но не более 60 дней) определенный в депутатском запросе срок, в случае если для подготовки ответа на депутатский запрос требуется дополнительное изучение или проверка.
3. Депутатский запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на него оглашаются председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
4. Порядок оформления, внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается правовым актом представительного органа муниципального образования.
Статья 8. Обращение депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2010 N 134-ГД)
1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам, связанным с их деятельностью, вправе направить обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации.
(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2010 N 134-ГД)
2. Соответствующие руководители и должностные лица, за исключением руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и иных организаций, должны безотлагательно, но не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации обращения дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения по вопросам, входящим в их компетенцию, если обращение не требует дополнительного изучения поставленных в нем вопросов либо проведения соответствующей проверки.
(в ред. Закона Самарской области от 29.12.2020 N 147-ГД)
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления дополнительного изучения вопроса или проверки информации, содержащейся в обращении, лица, которым направлено обращение, за исключением руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и иных организаций, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня регистрации обращения. В этом случае ответ, документы, сведения направляются в срок не позднее 30 дней со дня регистрации обращения.
