Принят Самарской Губернской Думой
22 апреля 2008 года
ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07 мая 2008 года № 46-ГД
__________________________________________________________________
Изменение:
Закон Самарской области от 15 июня 2010 г. № 69-ГД
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Закон утратил силу - Закон Самарской области от 13 января 2014 г. № 1-ГД
__________________________________________________________________
(с изменениями на 15 июня 2010 года)
1. Органы местного самоуправления городского округа Самара и городского округа Тольятти (далее - органы местного самоуправления) наделяются настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Самарской области по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях (далее - государственные полномочия Самарской области).
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Самарской области на неограниченный срок.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий Самарской области имеют право на:
финансовое обеспечение государственных полномочий Самарской области за счет предоставленных субвенций из областного бюджета;
получение разъяснений от министерства образования и науки Самарской области (далее - министерство) по вопросам осуществления государственных полномочий Самарской области.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий Самарской области обязаны:
осуществлять государственные полномочия Самарской области в пределах выделенных на эти цели финансовых средств;
использовать финансовые средства, выделенные для осуществления государственных полномочий Самарской области, по целевому назначению;
представлять в министерство документы, связанные с осуществлением государственных полномочий Самарской области;
исполнять письменные предписания министерства в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления и их должностными лицами государственных полномочий Самарской области.
Статья 3
(в редакции Закона Самарской области от 15 июня 2010 г. № 69-ГД)
2. Органы государственной власти Самарской области в пределах своей компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области обязаны:
обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий Самарской области;
предусматривать при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области;
осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области и целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
оказывать содействие и давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий Самарской области.
(в редакции Закона Самарской области от 15 июня 2010 г. № 69-ГД)
1. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Самарской области осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Объем субвенций и их распределение устанавливаются законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, рассчитывается в соответствии с Методикой, прилагаемой к настоящему Закону.
3. Решение, содержащее перечень имущества Самарской области, передаваемого органам местного самоуправления или муниципальным учреждениям в безвозмездное пользование для осуществления государственных полномочий Самарской области, принимается органами государственной власти Самарской области на основании предложений, внесенных органами местного самоуправления.
Решение о передаче недвижимого имущества Самарской области в безвозмездное пользование принимается Правительством Самарской области. Решение о передаче движимого имущества Самарской области в безвозмездное пользование принимается уполномоченным органом по управлению имуществом Самарской области.
Сроки внесения и рассмотрения предложений о составе перечня имущества, перечень необходимых документов, предоставляемых органами местного самоуправления для определения перечня имущества, а также срок принятия решения о передаче имущества Самарской области в безвозмездное пользование органам местного самоуправления или муниципальным учреждениям для осуществления государственных полномочий определяются Правительством Самарской области.
Передача имущества Самарской области в безвозмездное пользование органам местного самоуправления или муниципальным учреждениям для осуществления государственных полномочий Самарской области осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 3 апреля 2002 года № 15-ГД «О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области». (пункт внесен Законом Самарской области от 15 июня 2010 г. № 69-ГД)
(в редакции Закона Самарской области от 15 июня 2010 г. № 69-ГД)
1. Уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, является министерство.
2. Министерство в рамках осуществления контроля за реализацией органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области:
контролирует исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, законность решений органов местного самоуправления, принимаемых для осуществления государственных полномочий Самарской области;
осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий Самарской области;
выдает в случае выявления нарушений положений нормативных правовых актов, изданных по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
осуществляет проверки деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий Самарской области и использования выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
запрашивает и получает в недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) - незамедлительно необходимые документы и иную информацию, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий Самарской области;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием органами местного самоуправления финансовых средств, а также материальных ресурсов, переданных для исполнения государственных полномочий Самарской области.
3. Органы местного самоуправления ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчет о реализации переданных им государственных полномочий Самарской области и отчет об использовании предоставленных в соответствии со статьей 4 настоящего Закона финансовых средств по форме, утвержденной приказом министерства.»
(в редакции Закона Самарской области от 15 июня 2010 г. № 69-ГД)
1. Основанием прекращения исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области может являться:
взаимное соглашение органов местного самоуправления и Правительства Самарской области;
решение Правительства Самарской области на основании заключения министерства о неисполнении, ненадлежащем исполнении или нецелесообразности дальнейшего исполнения государственных полномочий Самарской области органами местного самоуправления;
внесение в законодательство изменений, предусматривающих исключение из компетенции органов исполнительной власти Самарской области государственных полномочий Самарской области.
2. Прекращение исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Самарской области осуществляется в соответствии с законом Самарской области.
3. По завершении исполнения переданных государственных полномочий Самарской области органы местного самоуправления обязаны осуществить возврат в областной бюджет неиспользованных финансовых средств, а также имущества, переданного органам местного самоуправления на цели, предусмотренные настоящим Законом.
Споры и разногласия между органами государственной власти Самарской области и органами местного самоуправления по вопросу исполнения и (или) прекращения государственных полномочий Самарской области разрешаются посредством создания согласительных комиссий или в судебном порядке.
Органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Самарской области, вводятся в действие ежегодно законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии предоставления указанным законом соответствующих субвенций местным бюджетам.
И.о. Губернатора Самарской области
А.П. Нефедов
Методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях
Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях, определяется по формуле
Sобщ = SUM Si,
где Si - размер субвенции для бюджета i-го муниципального образования в Самарской области на воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях рассчитывается по формуле
Si = Nф Кд,
где Nф - норматив финансирования образовательных учреждений в Самарской области для каждого типа и вида образовательного учреждения в расчете на одного воспитанника, утвержденный Правительством Самарской области;
Кд - прогнозируемая численность детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные учреждения, на очередной финансовый год для i-го муниципального образования в Самарской области.