ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 апреля 2008 года № 103
О подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Самарской области
_________________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление Правительства Самарской области от 21 апреля 2010 г. № 146;
Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2010 г. № 612;
Постановление Правительства Самарской области от 05 сентября 2012 г. № 415
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Правительства Самарской области от 13 марта 2013 г. № 84
_________________________________________________________________________________________________________________________
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» и Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(с изменениями на 5 сентября 2012 года)
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и рассмотрении докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Самарской области. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 24 ноября 2010 г. № 612)
Пункт 2 утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2010 г. № 612
Пункт 3 утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2010 г. № 612
Пункт 4 утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2010 г. № 612
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Самарской области Нефёдова Д.П.
6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - председатель Правительства Самарской области
В.В. Артяков
Положение о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Самарской области утратило силу - Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2010 г. № 612
Утверждено
постановлением Правительства Самарской области
от 17.04.2008 № 103
Положение о подготовке и рассмотрении докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Самарской области
(внесено Постановлением Правительства Самарской области от 24 ноября 2010 г. № 612)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 05 сентября 2012 г. № 415)
1. Настоящее Положение устанавливает основные принципы и правила подготовки, представления и рассмотрения докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Самарской области (далее - Доклады).
2. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:
текущий год - год, в котором осуществляется разработка Доклада в соответствии с настоящим Положением;
очередной год - год, следующий за текущим годом;
отчетный год - год, предшествующий текущему году;
отчетный период - период, составляющий три года: отчетный год и предшествующие два года;
плановый период - период, составляющий три года: текущий, очередной и последующий годы;
результативность деятельности органа исполнительной власти Самарской области - степень достижения планируемых результатов деятельности органом исполнительной власти Самарской области (далее - ОИВ СО);
эффективность деятельности органа исполнительной власти Самарской области - результативность деятельности ОИВ СО в сопоставлении с объемом расходов ОИВ СО;
цель органа исполнительной власти Самарской области - краткое описание ожидаемого конечного общественно-значимого результата деятельности ОИВ СО;
задача - конкретизация выбираемых направлений и способов деятельности, обеспечивающих достижение поставленных целей в среднесрочном периоде;
прямой показатель результативности - показатель результативности деятельности ОИВ СО, рост значений которого свидетельствует о росте результативности деятельности ОИВ СО;
обратный показатель результативности - показатель результативности деятельности ОИВ СО, рост значений которого свидетельствует о снижении результативности деятельности ОИВ СО;
справочный показатель - показатель, включенный в Доклад, изменение значений которого само по себе не характеризует динамику результативности деятельности ОИВ СО (показатель носит информационный характер либо его значение используется исключительно с целью расчета значений других показателей).
3. Подготовка и рассмотрение Докладов осуществляется в целях осуществления аудита результативности деятельности ОИВ СО, обеспечения прозрачности их деятельности и открытости.
4. Подготовка Докладов осуществляется ОИВ СО с участием подведомственных им распорядителей и получателей средств областного бюджета.
5. Доклад состоит из следующих разделов:
раздел 1 «Цели, задачи и основные результаты деятельности органа исполнительной власти Самарской области»;
раздел 2 «Показатели результативности деятельности органа исполнительной власти Самарской области»;
раздел 3 «Методика расчета значений показателей результативности деятельности органа исполнительной власти Самарской области».
К Докладу прилагаются документы, подтверждающие достоверность представленных в нем данных о размере бюджетных расходов, а также данных о значениях показателей за отчетный год, в отношении которых отсутствуют сведения у уполномоченного органа статистики либо которые не представлялись для включения в доклад Губернатора Самарской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Самарской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад Губернатора Самарской области).
6. Доклады подготавливаются ОИВ СО в соответствии с прилагаемыми Методическими рекомендациями по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Самарской области (далее - методические рекомендации).
Порядок подготовки и сроки рассмотрения докладов о результатах и перспективном планировании деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере мобилизационной подготовки, а также соответствующие показатели результативности деятельности данных органов и их оценка определяются нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и методическими рекомендациями Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.
7. ОИВ СО осуществляют подготовку Докладов и их представление Губернатору Самарской области в срок до 1 июня текущего года.
Доклад подписывается руководителем ОИВ СО, подготовившего Доклад, и направляется в бумажном виде и на электронном носителе с сопроводительным письмом Губернатору Самарской области для последующего рассмотрения органом, уполномоченным на проведение аудита результативности деятельности ОИВ СО.
8. Доклады рассматриваются органом, уполномоченным на проведение аудита результативности деятельности ОИВ СО, в двухмесячный срок со дня их представления по следующим направлениям:
проверка полноты и достоверности содержания Доклада;
степень достижения плановых значений показателей;
динамика значений показателей результативности;
степень достижения целей;
динамика достижения целей;
степень решения задач и ее сопоставление со степенью достижения целей;
динамика решения задач и ее сопоставление с динамикой достижения целей;
эффективность деятельности ОИВ СО.
9. Полнота и достоверность содержания Доклада проверяется путем:
выявления показателей, включенных в Доклад, в отношении которых либо не указаны данные об их значении за отчетный период, тип показателя, либо не приведены методики расчета значений показателей результативности деятельности ОИВ СО;
сравнения данных о значениях показателей за отчетный период, указанных в Докладе, а также сведений о размере бюджетных расходов с данными, полученными от уполномоченного органа статистики или министерства управления финансами Самарской области, либо данными, указанными в ранее представленных Докладах или докладе Губернатора Самарской области;
проверки правильности определения типа показателей и методик расчета значений показателей результативности деятельности органа исполнительной власти Самарской области, приведенных в Докладе;
проверки данных о значениях показателей за отчетный год, в отношении которых отсутствуют сведения у уполномоченного органа статистики либо которые не представлялись для включения в доклад Губернатора Самарской области.
10. В случае выявления неполноты и (или) недостоверности содержания Доклада орган, уполномоченный на проведение аудита результативности деятельности ОИВ СО, предлагает ОИВ СО представить уточненные данные с учетом результатов проверки.
ОИВ СО в течение 10 дней с момента получения соответствующего запроса представляет уточненные и (или) недостающие данные либо направляет возражения относительно корректировки содержания Доклада с приложением документов в обоснование данных возражений.
11. При непредставлении уточненных и (или) недостающих данных в срок, указанный в пункте 10 настоящего Положения, а также при отклонении возражений ОИВ СО:
дальнейшее рассмотрение Доклада производится исходя из данных, полученных в результате проверки органом, уполномоченным на проведение аудита результативности ОИВ СО;
в случае неполноты данных соответствующим показателям результативности деятельности ОИВ СО присваиваются нулевые значения.
12. Расчет степени достижения плановых значений показателей производится по следующей формуле:
а) для прямого показателя результативности (положительной динамикой является увеличение значения показателя):
Si = (Рi (факт) / Рi (план) )*100 %;
б) для обратного показателя результативности (положительной динамикой является снижение значения показателя):
Si = (Рi (план) / Pi (факт) )*100%,
где Si - значение степени достижения планового значения i-го показателя в отчетном году (справочные показатели в данном расчете не участвуют), %;
Рi (факт) - фактическое значение i-го показателя результативности за отчетный год;
Рi (план) - плановое значение i-го показателя результативности на отчетный год.
13. Расчет динамики значений показателей результативности производится по следующей формуле:
а) для прямого показателя результативности:
Ri = Рi (отчет) / Рi (пред) *100 %;
б) для обратного показателя результативности:
Ri = Рi (пред) / Pi (отчет) * 100%,
где Ri - значение коэффициента динамики i-го показателя результативности ОИВ СО в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному (справочные показатели в данном расчете не участвуют), %;
Рi (отчет) - фактическое значение i-го показателя результативности за отчетный год;
Рi (пред) - фактическое значение i-го показателя результативности за год, предшествующий отчетному году.
14. Расчет степени достижения целей производится по следующей формуле:
n
Сk = Сумма ( Sic ) / n,
i =1
а в случае установления значений весов показателей результативности деятельности ОИВ СО - по формуле:
n
Сk = Сумма ( Sic * Кi),
i = 1
где Сk - степень достижения k-той цели в отчетном году, %;
n - количество показателей результативности достижения k-й цели в отчетном году;
Sic - значение степени достижения плановых значений i-го показателя результативности достижения k-й цели в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному, %;
Кi - вес i-го показателя результативности достижения k-й цели.
Расчет Sic производится по формуле расчета Si в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.
Сумма весов показателей достижения k-й цели должна быть равна 1.
15. Расчет динамики достижения целей производится по следующей формуле:
n
Сkдин = Сумма ( Ric ) / n,
i =1
а в случае установления значений весов показателей результативности деятельности ОИВ СО - по формуле:
n
Сkдин = Сумма ( Ric * Кi),
i=1
где Сkдин - значение динамики достижения k-й цели в отчетном году, %;
n - количество показателей результативности достижения k-й цели в отчетном году;
Ric - значение коэффициента динамики i-го показателя результативности достижения k-й цели в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному, %;
Кi - вес i-го показателя результативности достижения k-й цели.
Расчет Ric производится по формуле расчета Ri в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
Сумма весов показателей достижения k-й цели должна быть равна 1.
16. Расчет степени решения задач производится по следующей формуле:
m
Zk = Сумма (Si z) / m,
i =1
а в случае установления значений весов показателей результативности деятельности ОИВ СО - по формуле:
m
Zk = Сумма (Si z* Кi),
i =1
где Zk - степень решения k-й задачи в отчетном году, %;
m - количество показателей результативности решения k-й задачи в отчетном году;
Siz - значение степени достижения плановых значений i-го показателя результативности решения k-й задачи в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному, %;
Кi - вес i-го показателя результативности решения k-й задачи.
Расчет Siz производится по формуле расчета Si в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.
17. Расчет динамики решения задач производится по формуле:
m
Zkдин = Сумма ( Ri z) / m,
i =1
а в случае установления значений весов показателей результативности деятельности ОИВ СО - по формуле:
m
Zkдин = Сумма ( Ri z* Кi),
i =1
где Zkдин - значение динамики решения k-й задачи в отчетном году, %;
m - количество показателей результативности решения k-й задачи в отчетном году;
Riz - коэффициент динамики i-го показателя результативности решения k-й задачи в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному, %;
Кi - вес i-го показателя результативности решения k-й задачи.
Расчет Riz производится по формуле расчета Ri в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
Сумма весов показателей решения k-й задачи должна быть равна 1.
18. Расчет эффективности деятельности ОИВ СО производится по следующей формуле:
n m
E = (Сумма (Сkдин) + Сумма (Zkдин) ) / (n + m) * (Bпред / Bотчет),
k =1 k =1
